Введение

59-й мэр Оттавы

Джеймс Александр Уотсон (родился 30 июля 1961 года) — канадский политик, занимавший пост 56-го мэра Оттавы с 2010 по 2022 год. До этого он был членом городского совета Оттавы с 1991 по 1997 год и мэром с 1997 по 2000 год. Впоследствии Уотсон представлял избирательный округ Оттава-Вест—Нипиан в Законодательном собрании Онтарио с 2003 по 2010 год. Он занимал должности в кабинете премьер-министра Далтона МакГинти в качестве министра по делам потребителей и бизнеса (2003–2005), министра по продвижению здоровья (2005–2007) и министра муниципальных дел и жилищного строительства (2007–2010). Он ушел в отставку в январе 2010 года, чтобы баллотироваться на пост мэра на муниципальных выборах в Оттаве в 2010 году. Он был переизбран мэром в 2014 и 2018 годах. 20 марта 2021 года Уотсон стал мэром с самым длительным сроком пребывания в должности в истории города, превзойдя Стэнли Льюиса, который занимал этот пост с 1936 по 1948 год.

Ранние годы

Уотсон родился 30 июля 1961 года в Монреале, Квебек, в семье Франсис (в девичестве Мердок) и Беверли "Бев" Уотсон. Он вырос в Лахуте, но семья несколько раз переезжала в детстве из-за работы отца, побывав в Биконсфилде, Торнхилле и Сарнии. Он окончил среднюю школу Northern Collegiate в Сарнии. Позже Уотсон переехал в Оттаву, чтобы учиться в Университете Карлтона, и в 1983 году получил степень бакалавра искусств в области массовых коммуникаций на факультете общественных дел. Впервые он приобщился к политике на втором курсе обучения в 1982 году, когда был избран президентом Ассоциации жильцов Ридо-Ривер (RRRA). Уотсон начал свою карьеру, работая журналистом в нескольких местных газетах, а затем поступил на федеральную государственную службу, где дослужился до должности директора по коммуникациям спикера Палаты общин.

Городской совет

Впервые Уотсон занял государственный пост в 1991 году, когда был избран в городской совет довоенной Оттавы в качестве советника от района Капитал. В 1994 году он был переизбран в совет. В 1992 году Уотсон инициировал снижение зарплат и операционных расходов на муниципальном уровне. Его первым конкретным шагом против излишних городских расходов стало единоличное решение пожертвовать ежегодное повышение зарплаты в размере 2%, составившее 700 долларов, на благотворительность. Кроме того, в ходе переизбрания Уотсон пожертвовал свое выходное пособие в размере 5200 долларов четырем местным благотворительным организациям после перехода из регионального совета в городской совет в 1994 году. Во время своего второго срока в качестве советника Уотсон снизил свою зарплату на 13% – с 51 000 до 45 000 долларов, одновременно проголосовав за сокращение бюджета и зарплаты мэра. В 1996 году он поддержал кандидатуру Далтона МакГинти на пост лидера Либеральной партии Онтарио, хотя в то время по-прежнему считал себя "красным тори", что восходило к его университетским годам, когда он состоял в Прогрессивно-консервативной партии.

Первый срок на посту мэра (до объединения)

В 1997 году Уотсон баллотировался на пост мэра Оттавы и одержал победу, набрав 83 процента голосов избирателей и став самым молодым мэром Оттавы в возрасте 36 лет. На протяжении своего срока в должности мэра Уотсон сосредоточился на обеспечении принятия городом устойчивой финансовой политики, которая позволила бы снизить общие операционные расходы, сократить дефицит бюджета и уменьшить долговую нагрузку на город. Параллельно Уотсону удалось заморозить ставки налога на недвижимость на два года подряд. Он также поддержал план, разработанный совместно с двумя другими членами городского совета, Питером Юмом и Джоном О’Нилом, по спасению исторического павильона Абердина от сноса.

После муниципальной политики

Уотсон ушел в отставку с поста мэра 14 августа 2000 года, чтобы занять должность президента и генерального директора Канадской комиссии по туризму. Работая в этой федеральной государственной корпорации, Уотсон добился выделения дополнительного финансирования для отрасли после кризиса, вызванного терактами 11 сентября 2001 года, и снижения активности в мировой туристической индустрии. В 2003 году Уотсон оставил государственную службу, чтобы начать карьеру в медиа в качестве ведущего программы The New RO @ Noon на телеканале CHRO TV. Он также регулярно сотрудничал с радиостанцией CFRA и газетой Ottawa Citizen. Уотсон входил в состав совета директоров или был почетным председателем ряда общественных организаций, включая больницу Риверсайд, Национальный центр искусств, Центральную канадскую выставочную ассоциацию, Рождественский обмен подарками Оттавы и Форум для молодых канадцев. Он возглавлял кампанию United Way в 2002 году, в ходе которой было собрано рекордное количество средств – 21 миллион долларов.

Провинциальная политика

На провинциальных выборах 2003 года Уотсон победил действующего члена провинциального парламента (МПП) от Прогрессивной консервативной партии Онтарио Гарри Гуццо и стал МПП от округа Оттава-Вест-Нейпэн. 23 октября 2003 года премьер-министр Онтарио Далтон МакГинти назначил его министром по делам потребителей и бизнеса. 29 июня 2005 года он стал первым министром по продвижению здоровья Онтарио.

Министр потребительских и деловых услуг

Уотсон работал совместно с Полицией провинции Онтарио (OPP) над созданием "Календаря защиты от мошенничества", чтобы помочь защитить потребителей, особенно пожилых людей, от навязчивых методов продаж, которые часто приводят к необдуманным покупкам. Весной 2004 года федеральное и провинциальное правительства заключили соглашение о совместном предоставлении услуг, создав "единый центр обслуживания" во многих населенных пунктах для провинциальных и федеральных услуг. Позднее в это соглашение были включены муниципалитеты, чтобы предоставлять широкий спектр государственных услуг в одном месте, например, в здании мэрии города Оттава. Унаследовав значительный объем нерассмотренных заявок на получение свидетельств о рождении, Уотсон предпринял шаги для оптимизации процесса обработки онлайн-заявок. После перестановки в кабинете министров Далтон МакГинти и Джерри Филлипс ввели гарантию возврата средств лицам, не получившим свидетельство о рождении в течение 15 дней после подачи онлайн-заявки, инициированной Уотсоном.

Министр здравоохранения

Уотсон инициировал исследование, призванное помочь жителям Онтарио бросить курить. Программа STOP – Лечение курения для пациентов Онтарио – предложила бесплатную никотинозаместительную терапию 14 000 курильщиков по всей провинции. 31 мая 2006 года вступил в силу Закон об Ontario, запрещающий курение во всех общественных местах провинции, включая рестораны, бары, казино и т.д. Уотсон был отмечен за реализацию этого закона. В июне того же года Уотсон представил план здорового питания и активного образа жизни стоимостью 10 миллионов долларов. План был направлен на борьбу с детским ожирением и включал пилотный проект в школах Северного Онтарио, предлагающий фрукты и овощи ученикам, а также программу, направленную на развитие и улучшение безопасных маршрутов для велосипедистов и пешеходов в школу и обратно. В 2006 году правительство Онтарио запустило проект, предоставлявший финансовую помощь спортсменам Онтарио, стремящимся к достижениям на национальном и международном уровнях. Программа Quest For Gold теперь является частью Программы помощи спортсменам Онтарио (OAAP), финансируемой правительством Онтарио через Министерство туризма, культуры и спорта. Программа предоставляла прямую финансовую помощь спортсменам Онтарио посредством статуса "Карта Онтарио". Целью OAAP является предоставление финансирования отдельным спортсменам на основе их продемонстрированной приверженности к высоким спортивным достижениям, позволяя им стремиться к спортивному совершенству на высшем уровне национальных и международных соревнований.

Министр муниципальных дел

После выборов 2007 года Уотсон стал министром муниципальных дел и жилищного строительства. На посту официального представителя Квинс-парка по связям с муниципалитетами Онтарио, Уотсон смог реализовать значимые меры по снижению финансовой нагрузки на города. В феврале 2008 года Уотсон представил программу "Возможности аренды жилья для семей Онтарио" (ROOF), которая предоставляет семьям с низким доходом средства для оплаты аренды в течение пяти лет. В октябре того же года была внедрена политика, направленная на передачу финансирования программ, поддерживаемых за счет налога на недвижимость, из бюджетов муниципалитетов Онтарио в провинциальный бюджет. В рамках этой политики провинция вернула себе программы стоимостью 1,5 миллиарда долларов, финансируемые муниципалитетами Онтарио, отменив предыдущую передачу ответственности на муниципальный уровень, которая произошла во время пребывания Майка Харриса на посту премьер-министра. Провинциальное правительство взяло на себя ответственность за социальную помощь Ontario Works, службу скорой медицинской помощи, общественное здравоохранение, транспорт, программы льгот на лекарства, Программу поддержки людей с инвалидностью Онтарио, судебные услуги и оценку недвижимости. Кроме того, в 2008 году Уотсон подписал Федеральное-провинциальное соглашение о жилищном строительстве, которое стало крупнейшим соглашением такого рода на тот момент.

Второй срок мэра (Новый город Оттава)

12 января 2010 года Уотсон подал в отставку из кабинета министров, чтобы баллотироваться на пост мэра Оттавы на муниципальных выборах 2010 года. Уотсон выиграл выборы, набрав почти 50% голосов. Вступив в должность, Уотсон заморозил свою зарплату и сократил бюджет своего аппарата на 10%. Как мэр, он обязался ограничить повышение налогов уровнем не выше 2,5%, и выполнил это обещание, обеспечив самые низкие налоговые ставки за последние несколько лет. Он также внедрил ряд мер по обеспечению добропорядочности и прозрачности, включая назначение комиссара по этике, создание реестра лоббистов и публикацию расходов на содержание офисов выборных должностных лиц в сети Интернет. Кроме того, он заморозил плату за общественные спортивно-оздоровительные услуги на четыре года и дважды сократил штат городской администрации, впервые с момента объединения муниципалитетов. Уотсон и городской совет Оттавы инвестировали 340 миллионов долларов в проекты по обновлению инфраструктуры, такие как дороги, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, а также канализационные сети, и выделили рекордные средства на развитие велосипедной инфраструктуры. Уотсон содействовал возобновлению работы над двумя крупными градостроительными проектами, которые были заморожены на протяжении многих лет: реконструкцией парка Лансдаун и внедрением системы легкорельсового транспорта. В октябре 2012 года городской совет утвердил окончательный план реконструкции парка Лансдаун, соглашение с Ottawa Sports and Entertainment Group, предусматривающее значительную модернизацию существующего стадиона, увеличение площади зеленых насаждений, а также строительство жилых и торговых объектов на территории парка. В декабре 2012 года городской совет единогласно одобрил строительство линии Конфедерации – линии легкорельсового транспорта протяженностью 12,5 км, соединяющей район Тунни’с Пастур на западе с районом Блэр на востоке, ввод которой в полную эксплуатацию был запланирован на 2018 год. Уотсон также способствовал созданию Invest Ottawa – агентства экономического развития города, программы и инициативы которого направлены на стимулирование предпринимательской активности, создание рабочих мест и повышение благосостояния жителей Оттавы.

Третий срок

Уотсон выиграл выборы мэра в 2014 году, набрав 76,20% голосов и обойдя восьмерых других кандидатов.

Международные экономические поездки

16 ноября 2015 года Уотсон возглавил экономическую миссию в Китай и Таиланд с целью продвижения Оттавы как ведущего центра инноваций в Канаде, привлечения инвестиций для оттавских предприятий и стимулирования туризма в столицу страны. Уотсон и пятнадцать местных бизнес-лидеров начали миссию в Пекине, единственном городе-побратиме Оттавы, где он подписал "Соглашение об обмене и сотрудничестве" с мэром Пекина Гуо Цзиньлуном, определив ключевые общие цели в сфере бизнеса, торговли и муниципального управления. Соглашение предусматривает взаимную поддержку местных предприятий при инвестировании в города друг друга, а также углубление сотрудничества в высокотехнологичной отрасли. Год спустя, 17 апреля 2016 года, Уотсон возглавил делегацию из 35 лидеров бизнеса и технологической сферы для создания инвестиционных возможностей в области технологий, образования, кинопроизводства и туризма. Помимо использования значительного экономического потенциала Индии, торговая миссия предоставила городу Оттава и Invest Ottawa возможность воспользоваться опытом многих успешных местных бизнес-лидеров индийского происхождения. Результатом миссии стал список меморандумов о взаимопонимании, стратегических партнерств и взаимовыгодных соглашений между компаниями Оттавы и их индийскими партнерами, общая стоимость которых оценивается более чем в 80 миллионов долларов.

Значимые проекты

С 2014 года Уотсон руководил многими значимыми проектами в городе. Город получил более 1,15 миллиарда долларов от федерального правительства для расширения сети легкорельсового транспорта (LRT) завершенной линии Конфедерации, что позволит расширить охват общественного транспорта на восток, юг и запад. Уотсон инициировал включение мэров Оттавы и Гатино в состав Совета Национальной столичной комиссии (NCC) в 2016 году. В том же году Уотсон и мэр Гатино Максим Педноуд-Жобин были приглашены в качестве членов ex officio, не имеющих права голоса. С 2014 года город инвестировал рекордные 80 миллионов долларов в велосипедную и пешеходную инфраструктуру. Городской совет единогласно одобрил вторую выделенную велосипедную полосу в центре Оттавы в 2015 году и построил 2,5-километровый велосипедный маршрут с севера на юг между Парламентским холмом и парком Лансдаун на улице О’Коннор. Кроме того, NCC совместно с Уотсоном, а также Натали Де Розье и Элизабет Мур-Обин, открыли еще одну выделенную велосипедную полосу на проспекте Маккензи, создав более безопасную среду для велосипедистов в регионе Оттавы. Уотсон сыграл ключевую роль в открытии Инновационного центра в Bayview Yards, нового дома для Invest Ottawa и предпринимательского центра для региона Оттавы. Ожидается, что он привлечет более 1200 предприятий в городе, помогая им расти и развивать свою продукцию, а также создаст более 280 рабочих мест в столичном регионе. Уотсон и город Оттава совместно работают над снижением негативного воздействия сбросов сточных вод и ливневых вод на реку Оттава. План действий по реке Оттава (ПРАО) включает 17 отдельных проектов, направленных на улучшение состояния реки Оттава и защиту водной среды Оттавы. Уотсон поддержал сообщество деятелей искусства в реконструкции Дворца искусств и расширении Художественной галереи Оттавы. Этот проект является частью стратегии по оживлению центра города Оттавы и включает в себя выставочные и кураторские помещения с контролируемой средой, площадки для проведения мероприятий и образовательные учреждения, кафе и сувенирный магазин.

Оттава 2017

В то время как Канада отмечала 150-летие со дня Конфедерации, город Оттава создал рабочую группу, ответственную за организацию мероприятий и событий в течение всего года. Бюро Оттавы 2017 под руководством Гая Лафлама отвечало за организацию ключевых мероприятий в течение года, привлекая миллионы посетителей в Оттаву для их посещения. В течение года город принимал ряд успешных мероприятий, включая соревнования Red Bull Crashed Ice 2017 года, церемонию вручения премии Juno Awards 2017 года; La Machine (производственная компания), четырехдневное представление, собравшее более 750 000 зрителей, Ottawa Welcomes the World – серию празднований в парке Лансдаун, направленных на продвижение туризма в других странах и укрепление связей с ними, 105-й Кубок Грей, прошедший на стадионе TD Place, и матч NHL 100 Classic 2017 года под открытым небом между командами Ottawa Senators и Montreal Canadiens, воссоздавший первую игру НХЛ, состоявшуюся почти 100 лет назад.

Четвертый срок

22 октября Уотсон выиграл выборы мэра в 2018 году, набрав 71,03% голосов и обойдя одиннадцать других кандидатов. Уотсон руководил запуском системы легкорельсового транспорта Confederation Line, открытой для публики 14 сентября 2019 года. Он также сыграл ключевую роль в открытии новой центральной библиотеки в центре города, на территории Лебретон-Флэтс – современного здания с нулевым уровнем выбросов углерода. В течение этого срока, 17 августа 2019 года, в статье, опубликованной в Ottawa Citizen, Уотсон публично заявил о своей гомосексуальности после 40 лет жизни в тайне. С 2018 по 2022 год Уотсон возглавлял Оттаву во время стихийных бедствий, включая два наводнения, торнадо, глобальную пандемию (COVID-19) и протест дальнобойщиков «Конвой свободы» в 2022 году. 20 марта 2021 года Уотсон стал мэром Оттавы с самым длительным сроком пребывания в должности, превзойдя предыдущий рекорд Дж. Э. Стэнли Льюиса.

Протест "Конвоя Свободы" 2022 года

В воскресенье, 6 февраля 2022 года, Уотсон объявил чрезвычайное положение в связи с десятидневной блокадой, организованной в рамках «Конвоя Свободы 2022», которая парализовала значительную часть центра города.

"Клуб Уотсона"

После его переизбрания многие члены совета выразили обеспокоенность по поводу очевидного чрезмерного влияния Уотсона на ряд других членов совета. Разделение между членами совета по признаку городской и пригородной принадлежности проявляется в том, что Уотсон поддерживает большее число пригородных членов совета, которых он назначает председателями всех комитетов.

2018 год

2018 Оттавские муниципальные выборы Кандидат на должность мэра Голоса %Джим Уотсон (x), (*)188 96071,03Клайв Дусет59 15622,24Брюс Макконвилл43601,64Крейг МакАулей22720,85Ахмед Бургаба19120,72Джой Друэн18930,71Хамид Алакозай18670,70Джеймс Т. Шиэн13540,51Майкл Пастьен11770,44Райан Лайтхолл11150,42Моизес Шахтлер9940,37Бернард Коучман9640,36

2014 год

2014 Оттавские муниципальные выборы Кандидат на должность мэра Голоса %Джим Уотсон (x), (*) 189 253 76.20 Майк Магуайр 46 341 18.66 Анвар Сайд 3473 1.40 Ребекка Пайра 2840 1.14 Роберт Уайт 1815 0.73 Даррен В. Вуд 1764 0.71 Майкл Сент-Арно 1628 0.66 Бернард Кучман 1255 0.51

2010 год

2010 Оттавские муниципальные выборы, кандидат в мэры Голоса % Джим Уотсон (x) 131 323 48.70 Ларри О'Брайен (*) 64 862 24.06 Клайв Дусет 40 148 14.89 Эндрю С. Хейдон 18 914 7.01 Майк Магуайр 6 618 2.45 15 других кандидатов 7 775 2.88 Общее количество голосов 269 640 100.0 (x): указывает на победителя. (*): действующий мэр.

1997 Оттавские муниципальные выборы, мэр

1997 Оттавские муниципальные выборы, кандидат в мэры Голоса % Джим Уотсон 54 148 81,56 Роберт Г. Готье 8 037 12,11 Александр Сайкалей 4 209 6,34 Всего голосов 66 394 100,0

1994 Оттавские муниципальные выборы, Капитал Уорд

Кандидат Голоса % Джим Уотсон (X) 8851 89,18 Джим Карсон 1074 10,82