Фабиан Нуньес: Американ саяхатшысы және еңбек одағы кеңесшісі

Кіріспе

Америкалық саясаткер, чилилік футболшы.

Фабиан Нуньес (кейде Фабиан Нуньес, Фабиан Нунес және Фабиан Нунес деп те жазылады; 1966 жылдың 27 желтоқсанында туған) – американдық саясаткер және еңбек одағы кеңесшісі. Демократиялық партия мүшесі, ол Калифорния штатының Ассамблеясына екі жылдық үш мерзімге сайланды және 2008 жылдың соңында қызметтен кетті. Соңғы екі мерзімінде Нуньес Калифорния штаты Ассамблеясының 66-шы спикері болды.

Ерте өмір

Фабиан Нуньес он екі баланың оныншысы. Ол Калифорния штатының Сан-Диего қаласында мексикалық ата-аналардан дүниеге келді, бірақ отбасы Нуньеске 7 жас толғанға дейін Мексиканың Баха-Калифорния штатындағы Тихуана қаласында тұрды. Ол өзінің қалған жастығын Сан-Диегоның Логан-Хайтс ауданында өткізді. Оның ата-анасы кейін АҚШ азаматы болды. 31 жасында Нуньес Калифорния штатының Клермонт қаласындағы Питцер колледжінде саяси ғылым және білім беру мамандықтары бойынша бакалавр дәрежесін алды. 1996 жылдан 2000 жылға дейін Фабиан Нуньес Лос-Анджелес округі Еңбек федерациясының саяси директоры қызметін атқарды, ал 2000 жылдан 2002 жылға дейін Лос-Анджелес біріктірілген мектеп округінің мемлекеттік істер директоры болды.

Калифорния штатының Ассамблеясы

Нуньес 2002 жылы 46-шы округтен Калифорния штатының Мемлекеттік Ассамблеясына сайланды. Кейін, 2004 жылдың 9 ақпанында Калифорния Ассамблеясының спикері болып тағайындалды. Нуньес сайланған кезде, Los Angeles Times газеті ол «Ассамблеяда екі партиялық келісімді нығайтуға» уәде бергенін жазды. «Ең бастысы, барлық калифорниялықтардың игілігі үшін бірлесіп жұмыс істеуіміз керек», деді ол. Өкілеттігінің кезеңінде Нуньес бірнеше заңға авторлық құқық берді, оның ішінде ең төменгі жалақыны 1,25 долларға көтеру және кабельдік теледидар провайдерлері арасындағы бәсекелестікті ынталандыру шаралары болды. 2005 жылдың тамызында Нуньес Мексикаға сапар шегіп, Мексиканың сол кездегі президенті Висенте Фокспен, жоғары деңгейдегі үкімет шенеуніктермен және бизнес лидерлерімен кездесті. Сапарының мақсаты – Калифорнияның губернаторы Арнольд Шварценеггердің кезінде нашарлаған Мексика мен Калифорния арасындағы байланысты нығайту еді. Нуньестің шақыруымен президент Фокс Сакраментоға барып, Калифорния штатының заң шығарушы органының арнайы бірлескен отырысында сөз сөйледі. Нуньес 2006 жылғы инфрақұрылымдық облигацияларды қабылдауды қолдады және жақтады. Ол заң шығарушы органда білім беру (1B ұсынысы) және су бөгеттері облигациясы (1D ұсынысы) қорының авторы болды. Бұрынғы Ассамблея спикері Боб Герцберг 2006 жылдың 17 мамырында облигацияларды қабылдауға Нуньестің қатысы туралы былай деді: «Соңында спикер Фабиан Нуньеске үлкен алғыс айту керек, ол өте жақсы заң шығарушы, бөліктерді қалай біріктіруді және жалпы суретті қалай көруді түсінеді. Ол өткен жолы сәтсіздікке ұшыраған нәрсені осы жолы қайтадан іске қосуда маңызды рөл атқарды. Фабиан барлық тараппен жұмыс істеуге дайын және жұмысты аяқтауды қалайды». Нуньес 2006 жылы бес миллионға жуық сақтандырылмаған және жеткіліксіз сақтандырылған калифорниялықтарға рецепт бойынша дәрі-дәрмектерді жеңілдікпен ұсыну бағдарламасын құру туралы заң қабылдады. Жаңа заң бойынша штаттың Денсаулық сақтау департаменті дәрі-дәрмек өндірушілермен жеңілдіктер туралы келіссөздер жүргізуге міндетті. 2006 жылы ол Шварценеггер қол қойған AB 32 заңын да жазды. AB 32 жылыну газдарының шығарындыларына ұлттық шектеулерді енгізді. Заңда коммуналдық қызметтердің, мұнай өңдеу зауыттарының және өндіріс орналасқан жерлердің атмосфераға шығаратын шығарындыларының мөлшеріне қатысты жаңа ережелер белгіленді. 2007 жылы Нуньес «Governing Magazine» журналының «Жылдың мемлекеттік қызметкері» атанды. Журнал оның заң шығарушылық басшылығы мен жетістіктерін атап өтті: «Фабиан Нуньес келісімге келуді ұят деп ойламайды. Калифорния Ассамблеясының спикері республикалық губернатор мен демократтардың либералды көпшілігі арасындағы көпір ретінде заң шығарудағы көшбасшылық рөлді ойнады, соңғы бірнеше жылда әсерлі заңдардың тізімін жасауға көмектесті. Оның жеке есеп картасына 40 миллиард долларлық инфрақұрылымдық облигациялар пакеті, 7 миллиард долларлық түрмелерді салу және жаңарту жобасы, сондай-ақ басқа штаттардың үлгі тұтатын ғаламдық жылыну туралы заң кіреді. «Кейбір адамдар келісімге келу үшін өз құндылықтарынан бас тартасың деп ойлайды», - деді ол. «Мен керісінше деп ойлаймын. Сіз алға жылжуға мүмкіндік болғанда өз нанымыңыз үшін күресіп жатырсыз». 2007 жылдың 10 қазанында Los Angeles Times газеті Нуньестің жеке шығындарға ондаған мың доллар сайлауалды қаражатты жұмсағанын хабарлады. Алайда, 2009 жылдың 27 қазанында Political Blotter FPPC Нуньесті барлық айыптаулардан ақтап тастағанын хабарлады. Мерзімі шектеуге байланысты Нуньес 2008 жылдан кейін Ассамблеядан зейнеткерлікке шығуға мәжбүр болды. 2007 жылдың күзінен бастап ол штаттық деңгейдегі мерзімге шектеу туралы заңға өзгерту енгізуді қолдап, белсенді науқан жүргізді, оның ішінде спикер ретінде қосымша алты жыл қызмет етуге құқылы болуы да қарастырылды. Бұл дауыс беру шарасы, Калифорнияның 93 (2008 ж.) ұсынысы, Нуньес пен Сенаттың көпшілік көшбасшысы Дон Ператаның билікті қолға алуы ретінде кеңінен танылды. 2008 жылдың 5 ақпанында Калифорниядағы сайлаушылардың көпшілігі 93 ұсынысты қабылдамады. Нуньестің орнын Карен Басс басты. Ассамблея спикері болғаннан кейін Нуньес 2008 жылғы Хиллари Клинтонның президенттік үміткерлігінің тең төрағасы болып тағайындалды. Ол ұлттық екі партиялық стратегиялық фирмаға, Mercury-ге, Сакраменто мен Лос-Анджелес кеңселерiн басқаратын серіктес ретінде қосылды. Нуньес сонымен қатар АҚШ Футбол федерациясының директорлар кеңесіне кіреді және бұрын Калифорния университетінің регенттер кеңесінде қызмет еткен. 2008 жылдың қазанында Нуньестің ұлы Эстебан және оның достары төбелес шығарды, нәтижесінде Луис Сантос қаза тапты. Эстебан екі басқа студентті пышақтағанын мойындады. 2010 жылдың мамырында Эстебан өз кінәсін мойындап, Сантостың өлімі үшін 16 жылға сотталды. Нуньес сол кездегі губернатор Арнольд Шварценеггердің жақын досы және саяси одақтасы болды. Эстебан Нуньес тұңғыш рет қамауға алынғанда, әкесі оған жағдайды жақсарту үшін ықпалын пайдаланды. Сан-Диего округінің жоғарғы сотына Эстебанның 2 миллион долларлық кепілдігін төмендету туралы өтініштер жіберілді. Бір хат, ресми қағазда, Нуньестің көп жылдық досы, сол кездегі Лос-Анджелес мэрі Антонио Вильярайгосадан келді; бір хат ресми қағазда Мария Елена Дуразодан, Лос-Анджелес округінің Еңбек федерациясының басшысынан келді; бірі Калифорния Ассамблеясының республикалық көшбасшысы Майкл Виллинестен келді; және бірі Калифорния штатының Ассамблея депутаты Кевин де Леоннан келді. Оның кепілдігі 1 миллион долларға дейін төмендетілді. Қызметтен кеткенге дейін бірнеше сағат бұрын Шварценеггер Эстебан Нуньестің жазасын жеті жылға қысқартты. Қысқарту, сондай-ақ Шварценеггердің құрбанның отбасына хабарламағаны оларды ашуландырды, олар қысқартуды тоқтатуға сотқа жүгінуге тырысты, бірақ сәтті болмады. Кейіннен Шварценеггердің ізбасары Джерри Браун 2011 жылы түрме жазасын қысқарту туралы хабарлау кезінде құрбандар мен олардың отбасыларына кемінде 10 күн бұрын хабарлауды талап ететін екі партиялық заңға қол қойды. 2016 жылдың сәуір айында Эстебан Нуньес Mule Creek мемлекеттік түрмесінен алты жылдан кем қызмет еткеннен кейін босатылды. 2010 жылы Нуньес Калифорния штатының сенатына сайлану үшін құжаттарды тапсырды, бірақ бас тартты. Нуньес сайлау қаржы комитетін құрды және 2014 жылы Калифорния штатының қазынашысы болып сайлануға ниеттенгенін жариялады, осы кезде қолданыстағы Билл Локьер мерзімі аяқталды. Нуньес 2018 жылы Калифорния штатының қазынашысы лауазымына түсінік беру комитетін құрды. Қазіргі уақытта Нуньес Actum атты қоғамдық қатынастар және лоббилік фирмасының серіктесі болып жұмыс істейді.

Núñez was elected to the California State Assembly to represent the 46th district in 2002. Later, on February 9, 2004 he was selected as the Speaker of the California Assembly. When Núñez was elected, the Los Angeles Times reported that he promised to "foster a spirit of bipartisanship in the Assembly " He was quoted saying, "We should reestablish this great legislative body as the house of ideas. And more importantly, we must work together for the benefit of all Californians." Throughout his term, Núñez authored several laws including a $1.25 increase in the minimum wage, and a measure to promote competition among cable television providers. In August 2005, Núñez traveled to Mexico to meet with then president of Mexico, Vicente Fox, other high level government officials, and business leaders. The declared purpose of his journey was to strengthen ties between Mexico and California that he claimed had deteriorated under California's governor, Arnold Schwarzenegger. At Núñez's invitation, president Fox eventually traveled to Sacramento and addressed a special joint session of the California State Legislature. Núñez supported and advocated for the passage of the 2006 infrastructure bonds. He authored both the education (Proposition 1B) and water levee bond (Proposition 1D) in the Legislature. Former Assembly Speaker Bob Hertzberg spoke about Núñez' involvement with the passage of the bonds on May 17, 2006: "And ultimately credit goes to Speaker Fabian Núñez, who is a very keen legislator who understands how to put the pieces and parts together and see the big picture. He was instrumental in taking what was failure last time and putting it all together this time. Fabian is willing to work with all sides and wants to get things done." Núñez passed a law in 2006 to establish a program to provide prescription drugs at discount prices to about five million uninsured and underinsured Californians. The new law will require the state department of Health Services to negotiate discounts with drug manufacturers. In 2006, he also authored AB 32, which was signed into law by Schwarzenegger. AB 32 created the nation's first cap on greenhouse gas emissions. The law set new regulations on the amount of emissions utilities, refineries and manufacturing plants are allowed to release into the atmosphere. In 2007, Núñez was named "Public Official of the Year" by Governing Magazine. The magazine highlighted his legislative leadership and accomplishments:

Fabian Núñez doesn't think compromise is a dirty word. California's Assembly speaker has played a classic legislative leadership role as the bridge between Republican governor and a strongly liberal majority Democratic caucus, helping to forge and shepherd through a long list of impressive legislation over the past couple of years. His personal scorecard includes a $40 billion infrastructure bond package, a $7 billion prison building and rehabilitation measure, and a landmark global warming law that is already being imitated by other states. "Some people feel you can't compromise because you're setting your values aside," he continues. "I believe the opposite. You're fighting for your beliefs when you can move the ball forward." On October 10, 2007, the Los Angeles Times reported that Núñez had allegedly spent tens of thousands of dollars of campaign money for personal expenses. However, October 27, 2009, Political Blotter reported that the FPPC had cleared Núñez of all accusations. Due to term limits, Núñez had to retire from the Assembly after 2008. Starting in fall 2007, he actively campaigned in support of a statewide proposition to amend the term limits law, including being made eligible to serve an additional six years as speaker. This ballot measure, California Proposition 93 (2008), was widely seen as a power grab on the part of Núñez and Senate Majority Leader Don Perata. On February 5, 2008 election, a majority of California voters rejected Proposition 93. Núñez was succeeded by Karen Bass. After serving as speaker of the Assembly, Núñez was named as co chair of the Hillary Clinton 2008 presidential bid. He joined a national bipartisan public strategy firm, Mercury, as a partner managing the Sacramento and Los Angeles offices. Núñez also serves on the Board of Directors for the U. S Soccer Federation and previously serviced on the University of California Board of Regents. In October 2008, Núñez's son Esteban and his friends provoked a fight where Luis Santos was murdered. Esteban admitted to stabbing two other students. In May 2010, Esteban entered into a plea agreement in which he pleaded guilty to voluntary manslaughter and was sentenced to 16 years in prison for the death of Santos. Núñez was a close friend and key political ally of then governor Arnold Schwarzenegger. When Esteban Núñez was first arrested, his father used his influence to get him more favorable conditions. Letters pleading for a reduction in his son's $2 million bail were sent to the San Diego County Superior Court. One letter, on official stationery, came from Núñez's longtime friend, then Los Angeles Mayor Antonio Villaraigosa; one letter came on official stationery from Maria Elena Durazo, head of the Los Angeles County Federation of Labor; one came from California Assembly Republican Leader Michael Villines; and one was sent by California State Assemblyman Kevin de León. His bail was reduced to $1 million. Just hours before he left office, Schwarzenegger commuted Esteban Núñez's sentence to seven years. The commutation, along with Schwarzenegger's failure to notify the family of the victim, outraged them who then tried to sue to stop the commutation but were unsuccessful. Subsequently, Schwarzenegger's successor Jerry Brown signed a bipartisan bill in 2011 requiring victims and their families to be given at least 10 days notice before prison sentence commutations. In April 2016, Esteban Núñez was released from Mule Creek State Prison after serving less than six years. In 2010, Núñez filed paperwork to run for the California State Senate but withdrew. Núñez created a campaign finance committee and announced that he would run for California State Treasurer in 2014, when incumbent Bill Lockyer was termed out. Núñez formed an exploratory committee for California State Treasurer in 2018. Núñez is currently a partner at the public relations and lobbying firm Actum.

Газеттердегі профильдер

"Көтерілуде", sacbee.com, 2004 жылғы 7 ақпан [https://www.latimes.com/news/local/la-me-nunez5oct05,0,2294927.story?coll=la-home-center "Нуньез әлемді жоғары деңгейдегі ойыншы сияқты саяхаттайды"], Los Angeles Times, 5 қазан, 2007 ж. Нуньездің қалай осылай тез билікке өрлеуі. 93-қабылдаудың жақтасы, Ассамблеяда 5 жыл ғана болды, қарапайым бастамалары болды, sfgate.com.