Фабиан Нуньес: от рабочего активиста до спикера Ассамблеи Калифорнии.

Введение

Американский политик, чилийский футболист.

Фабиан Нуньес (также транскрибируется как Fabián Núñez, Fabian Nuñez и Fabian Nunez; родился 27 декабря 1966 года) — американский политик и советник профсоюзной организации. Член Демократической партии, он три срока подряд избирался в Калифорнийскую ассамблею, оставив пост в конце 2008 года. На протяжении двух последних сроков Нуньес занимал должность 66-го спикера Калифорнийской ассамблеи.

Ранние годы

Фабиан Нунез – десятый из двенадцати детей. Он родился в Сан-Диего, Калифорния, в семье мексиканских родителей, но семья прожила в Тихуане, Нижняя Калифорния, Мексика, до семи лет Нунеса. Остаток юности он провел в районе Логан-Хайтс города Сан-Диего. В конечном итоге его родители получили гражданство Соединенных Штатов. В возрасте 31 года Нунез получил степени бакалавра искусств по политическим наукам и педагогике в колледже Питцера в Клармонте, Калифорния. С 1996 по 2000 год Фабиан Нунез занимал должность политического директора Федерации труда округа Лос-Анджелес, а с 2000 по 2002 год был директором по государственным связям в Объединенном школьном округе Лос-Анджелеса.

Государственная ассамблея Калифорнии

Нунез был избран в Ассамблею штата Калифорния для представления 46-го округа в 2002 году. Позже, 9 февраля 2004 года, он был избран спикером Калифорнийской ассамблеи. Когда Нунеса избрали, Los Angeles Times сообщила, что он пообещал "способствовать духу двухпартийности в ассамблее". Он заявил: "Мы должны восстановить этот великий законодательный орган как дом идей. И, что более важно, мы должны работать вместе на благо всех калифорнийцев". На протяжении всего своего срока Нуньес был автором нескольких законов, включая повышение минимальной заработной платы на 1,25 доллара и меры по стимулированию конкуренции среди поставщиков кабельного телевидения. В августе 2005 года Нуньес отправился в Мексику для встречи с тогдашним президентом Мексики Висенте Фоксом, другими высокопоставленными должностными лицами правительства и бизнес-лидерами. Заявленной целью его поездки было укрепление связей между Мексикой и Калифорнией, которые, по его утверждению, ухудшились при губернаторе Калифорнии Арнольде Шварценеггере. По приглашению Нунеса президент Фокс в конечном итоге прибыл в Сакраменто и выступил на специальном совместном заседании законодательного собрания штата Калифорния. Нуньес поддержал и выступал за принятие инфраструктурных облигаций 2006 года. Он был автором как закона об образовании (Предложение 1B), так и закона об облигациях для защиты от наводнений (Предложение 1D) в законодательном собрании. Бывший спикер ассамблеи Боб Герцберг говорил об участии Нунеса в принятии облигаций 17 мая 2006 года: "И в конечном итоге заслуга принадлежит спикеру Фабиану Нуньесу, который является очень проницательным законодателем, понимающим, как соединить все части воедино и увидеть общую картину. Он сыграл ключевую роль в том, чтобы превратить неудачу прошлого раза в успех в этот раз. Фабиан готов работать со всеми сторонами и стремится к достижению результатов". В 2006 году Нуньес принял закон об учреждении программы предоставления рецептурных лекарств по сниженным ценам примерно пяти миллионам незастрахованных и недостаточно застрахованных жителей Калифорнии. Новый закон обязывает Департамент здравоохранения штата вести переговоры о скидках с производителями лекарств. В 2006 году он также разработал AB 32, который был подписан Шварценеггером. AB 32 установил первый в стране лимит на выбросы парниковых газов. Закон установил новые правила, регулирующие объем выбросов, разрешенных коммунальным предприятиям, нефтеперерабатывающим и производственным предприятиям в атмосферу. В 2007 году журнал Governing Magazine назвал Нунеса "Государственным служащим года". Журнал отметил его законодательное лидерство и достижения: Фабиан Нуньес не считает компромисс грязным словом. Спикер ассамблеи штата Калифорния играет классическую роль законодательного лидера, выступая в качестве моста между губернатором-республиканцем и сильно либеральным большинством в Демократической фракции, помогая формировать и продвигать впечатляющий список законов за последние несколько лет. В его личном списке достижений – пакет инфраструктурных облигаций на 40 миллиардов долларов, мера по строительству и реабилитации тюрем на 7 миллиардов долларов и знаковый закон о борьбе с глобальным потеплением, который уже копируют другие штаты. "Некоторые люди считают, что нельзя идти на компромисс, потому что это означает отказ от своих ценностей", – продолжает он. "Я считаю обратное. Вы боретесь за свои убеждения, когда можете продвинуть дело вперед". 10 октября 2007 года Los Angeles Times сообщила, что Нуньес предположительно потратил десятки тысяч долларов из средств избирательной кампании на личные расходы. Однако 27 октября 2009 года Political Blotter сообщил, что FPPC сняла с Нунеса все обвинения. Из-за ограничения сроков пребывания в должности Нуньес должен был покинуть ассамблею после 2008 года. Начиная с осени 2007 года, он активно выступал в поддержку общештатного предложения об изменении закона об ограничении сроков, включая возможность занимать должность спикера еще шесть лет. Это предложение, Калифорнийское предложение 93 (2008), широко рассматривалось как попытка захвата власти со стороны Нунеса и лидера большинства в Сенате Дона Ператы. На выборах 5 февраля 2008 года большинство избирателей Калифорнии отклонили предложение 93. Нуньеса сменила Карен Басс. После окончания работы в качестве спикера ассамблеи Нуньес был назначен сопредседателем предвыборной кампании Хиллари Клинтон в 2008 году. Он присоединился к национальной двухпартийной фирме, занимающейся общественной стратегией, Mercury, в качестве партнера, управляющего офисами в Сакраменто и Лос-Анджелесе. Нуньес также входит в совет директоров Федерации футбола США и ранее был членом совета регентов Калифорнийского университета. В октябре 2008 года сын Нуньеса, Эстебан, и его друзья спровоцировали драку, в результате которой был убит Луис Сантос. Эстебан признался в нанесении ножевых ранений двум другим студентам. В мае 2010 года Эстебан заключил соглашение о признании вины, признав себя виновным в непредумышленном убийстве и получив 16 лет тюремного заключения за смерть Сантоса. Нуньес был близким другом и ключевым политическим союзником тогдашнего губернатора Арнольда Шварценеггера. Когда Эстебана Нуньеса впервые арестовали, его отец использовал свое влияние, чтобы обеспечить ему более благоприятные условия. В окружной суд округа Сан-Диего были направлены письма с просьбой уменьшить залог за его сына в размере 2 миллионов долларов. Одно письмо, на официальном бланке, было от давнего друга Нуньеса, тогдашнего мэра Лос-Анджелеса Антонио Вильярайгосы; одно письмо на официальном бланке от Марии Елены Дурасо, главы Федерации труда округа Лос-Анджелес; одно от лидера республиканской фракции в ассамблее штата Калифорния Майкла Виллинеса; и одно от члена ассамблеи штата Калифорния Кевина де Леона. Его залог был снижен до 1 миллиона долларов. Непосредственно перед уходом с поста Шварценеггер сократил срок заключения Эстебана Нуньеса до семи лет. Это решение, а также отказ Шварценеггера уведомить семью жертвы, вызвали их гнев, и они попытались подать в суд, чтобы остановить смягчение приговора, но безуспешно. Впоследствии преемник Шварценеггера, Джерри Браун, подписал двухпартийный законопроект в 2011 году, требующий, чтобы жертвам и их семьям предоставлялось как минимум 10-дневное уведомление перед смягчением тюремного приговора. В апреле 2016 года Эстебан Нуньес был освобожден из тюрьмы штата Маул-Крик после отбытия менее шести лет заключения. В 2010 году Нуньес подал документы для участия в выборах в Сенат штата Калифорния, но впоследствии снял свою кандидатуру. Нуньес создал комитет по финансированию избирательной кампании и объявил о намерении баллотироваться на должность казначея штата Калифорния в 2014 году, когда действующий казначей Билл Локьер достиг предельного срока пребывания в должности. В 2018 году Нуньес сформировал исследовательский комитет для участия в выборах на должность казначея штата Калифорния. В настоящее время Нуньес является партнером в PR- и лоббистской фирме Actum.

Núñez was elected to the California State Assembly to represent the 46th district in 2002. Later, on February 9, 2004 he was selected as the Speaker of the California Assembly. When Núñez was elected, the Los Angeles Times reported that he promised to "foster a spirit of bipartisanship in the Assembly " He was quoted saying, "We should reestablish this great legislative body as the house of ideas. And more importantly, we must work together for the benefit of all Californians." Throughout his term, Núñez authored several laws including a $1.25 increase in the minimum wage, and a measure to promote competition among cable television providers. In August 2005, Núñez traveled to Mexico to meet with then president of Mexico, Vicente Fox, other high level government officials, and business leaders. The declared purpose of his journey was to strengthen ties between Mexico and California that he claimed had deteriorated under California's governor, Arnold Schwarzenegger. At Núñez's invitation, president Fox eventually traveled to Sacramento and addressed a special joint session of the California State Legislature. Núñez supported and advocated for the passage of the 2006 infrastructure bonds. He authored both the education (Proposition 1B) and water levee bond (Proposition 1D) in the Legislature. Former Assembly Speaker Bob Hertzberg spoke about Núñez' involvement with the passage of the bonds on May 17, 2006: "And ultimately credit goes to Speaker Fabian Núñez, who is a very keen legislator who understands how to put the pieces and parts together and see the big picture. He was instrumental in taking what was failure last time and putting it all together this time. Fabian is willing to work with all sides and wants to get things done." Núñez passed a law in 2006 to establish a program to provide prescription drugs at discount prices to about five million uninsured and underinsured Californians. The new law will require the state department of Health Services to negotiate discounts with drug manufacturers. In 2006, he also authored AB 32, which was signed into law by Schwarzenegger. AB 32 created the nation's first cap on greenhouse gas emissions. The law set new regulations on the amount of emissions utilities, refineries and manufacturing plants are allowed to release into the atmosphere. In 2007, Núñez was named "Public Official of the Year" by Governing Magazine. The magazine highlighted his legislative leadership and accomplishments:

Fabian Núñez doesn't think compromise is a dirty word. California's Assembly speaker has played a classic legislative leadership role as the bridge between Republican governor and a strongly liberal majority Democratic caucus, helping to forge and shepherd through a long list of impressive legislation over the past couple of years. His personal scorecard includes a $40 billion infrastructure bond package, a $7 billion prison building and rehabilitation measure, and a landmark global warming law that is already being imitated by other states. "Some people feel you can't compromise because you're setting your values aside," he continues. "I believe the opposite. You're fighting for your beliefs when you can move the ball forward." On October 10, 2007, the Los Angeles Times reported that Núñez had allegedly spent tens of thousands of dollars of campaign money for personal expenses. However, October 27, 2009, Political Blotter reported that the FPPC had cleared Núñez of all accusations. Due to term limits, Núñez had to retire from the Assembly after 2008. Starting in fall 2007, he actively campaigned in support of a statewide proposition to amend the term limits law, including being made eligible to serve an additional six years as speaker. This ballot measure, California Proposition 93 (2008), was widely seen as a power grab on the part of Núñez and Senate Majority Leader Don Perata. On February 5, 2008 election, a majority of California voters rejected Proposition 93. Núñez was succeeded by Karen Bass. After serving as speaker of the Assembly, Núñez was named as co chair of the Hillary Clinton 2008 presidential bid. He joined a national bipartisan public strategy firm, Mercury, as a partner managing the Sacramento and Los Angeles offices. Núñez also serves on the Board of Directors for the U. S Soccer Federation and previously serviced on the University of California Board of Regents. In October 2008, Núñez's son Esteban and his friends provoked a fight where Luis Santos was murdered. Esteban admitted to stabbing two other students. In May 2010, Esteban entered into a plea agreement in which he pleaded guilty to voluntary manslaughter and was sentenced to 16 years in prison for the death of Santos. Núñez was a close friend and key political ally of then governor Arnold Schwarzenegger. When Esteban Núñez was first arrested, his father used his influence to get him more favorable conditions. Letters pleading for a reduction in his son's $2 million bail were sent to the San Diego County Superior Court. One letter, on official stationery, came from Núñez's longtime friend, then Los Angeles Mayor Antonio Villaraigosa; one letter came on official stationery from Maria Elena Durazo, head of the Los Angeles County Federation of Labor; one came from California Assembly Republican Leader Michael Villines; and one was sent by California State Assemblyman Kevin de León. His bail was reduced to $1 million. Just hours before he left office, Schwarzenegger commuted Esteban Núñez's sentence to seven years. The commutation, along with Schwarzenegger's failure to notify the family of the victim, outraged them who then tried to sue to stop the commutation but were unsuccessful. Subsequently, Schwarzenegger's successor Jerry Brown signed a bipartisan bill in 2011 requiring victims and their families to be given at least 10 days notice before prison sentence commutations. In April 2016, Esteban Núñez was released from Mule Creek State Prison after serving less than six years. In 2010, Núñez filed paperwork to run for the California State Senate but withdrew. Núñez created a campaign finance committee and announced that he would run for California State Treasurer in 2014, when incumbent Bill Lockyer was termed out. Núñez formed an exploratory committee for California State Treasurer in 2018. Núñez is currently a partner at the public relations and lobbying firm Actum.

Профили газет

"На подъеме", sacbee.com, 7 февраля 2004 [https://www.latimes.com/news/local/la-me-nunez5oct05,0,2294927.story?coll=la-home-center "Нуньес путешествует по миру как крупный игрок"], Los Angeles Times, 5 октября 2007 года.
Как Нуньес так быстро пришел к власти. Сторонник Prop. 93, в Ассамблее всего 5 лет, начал с малого, sfgate.com.