Рэй Мэллон: Полициядан әкімдікке дейін өмір жолы және даулы істері

Кіріспе

Рей Маллон (1955 жылы туған) – 2002 жылдан 2015 жылға дейін Миддлсбро қаласының тәуелсіз мэрі қызметін атқарған британдық саясаткер. Саяси мансабына дейін ол полицияда қызмет еткен, бірақ қызметтен қате істерге кінәлі деп танылғаннан кейін кетіп қалған.

Ерте өмір

Маллон жерлеушінің отбасында дүниеге келді және католик дінінде тәрбиеленді. Ол он алты жасында ешқандай білімі болмастан мектепті тастап кетті. Халықаралық жарыстарда су полосымен айналысты.

Полициядағы мансабы

Мэллон 1974 жылы Кливленд полициясына қосылды. 1994 жылы ол Хартлпулдегі жетекші детектив инспекторы болып тағайындалды. Осы лауазымда қызмет еткен кезінде аймақтағы қылмыс көрсеткіші 35%-ға төмендеді. 1996 жылдың қараша айында ол жетекші детектив суперінтенданты болып жоғарылатылды, содан кейін де қылмыс деңгейі төмендеуді жалғастырды.

Тергеу және отставкаға кету

1997 жылдың желтоқсанында Маллон "Ланцет" операциясы аясындағы тәртіпсіздіктерге қатысты айыптаулар бойынша қызметтен шеттетілген алпыс бір полицейдің бірі болды. Полицейлерге тағылған айыптар күдіктілерді ескерту және мойындау үшін есірткі заттарын ұсынуды қамтыды. Маллонға қарсы айыптаулардың арасында міндеттерін орындамағандығы үшін тоғыз, жалған куәлік беру және шындықты жасыру үшін үш, беделге нұқсан келтіргендігі үшін біреу және полицейге қатысты тәртіпсіздік үшін біреу болды. Ол мұны "ұсақ" тәртіптік мәселелер деп сипаттады. 2000 жылдың маусым айына қарай, Бас прокуратураның қызметкерлері осы іске қатысқан полицейлерге қарсы қылмыстық іс қозғау үшін жеткілікті дәлел таппады. 2001 жылдың тамызында ол отставкаға кетемін деді, бірақ бас комиссар оның отставкасын қабылдамады, тәртіптік мәселелерді қарау үшін сот отырысын өткізуге рұқсат берді. 2002 жылдың ақпанында ол өзіне тағылған барлық он төрт айыпты мойындады, ешқандай қателік жасаған жоқ екенін айтса да, Миддлсбро қаласының мэрі болуға мүмкіндік алу үшін кінәсін мойындады, себебі полицейлер саяси науқандарға қатыса алмайды. Бас комиссар Барри Шоу Маллонды "жамандық империясының ортасында тұрған жалғаншы" деп сипаттады. Отставкаға кеткеннен кейін және сайлауға түспей тұрып, Маллон ванна бөлмелерін жасайтын компанияда кеңесші болып жұмыс істеді. Ол өзінің тоғыз мүшелі кабинетіне барлық партиядан үміткерлерді қабылдады, бірақ кеңестегі Лейбористтік фракция бастапқыда бойкот жариялады. Ол жеті Лейборист кеңесшісінен, бір консервативті және бір тәуелсіз кеңесшіден тұратын кеңес құрды. Грэшем ауданының көптеген тұрғындары, соның ішінде аудандық кеңесші және бұрынғы кеңес басшысы Кен Уокер, 2005 жылғы жаңғырту жоспары аясында отыз жеті көшедегі 1453 үйді бұзу жоспарына қарсы болды. 2013 жылы 280 үй бұзылғаннан кейін Маллон бұзу жұмыстарын тоқтатуға бұйрық берді, өзі қателік жасағанын мойындады. Соңғы бұзу жоспары 561 үйге дейін қысқартылды. Маллон Channel 4 телеарнасын бойкоттауға шақырды және "Жер, жер, жер" бағдарламасында Миддлсброны Ұлыбританияда өмір сүру үшін ең жаман орын деп сипаттағаны үшін Ofcom-ға шағымданды. 2011 жылы жергілікті такси фирмасының иесі Мохаммед Башир Маллонмен болған әңгіменің жазбасын жариялады, онда мэр әйел әріптесі туралы сыпайы емес пікір білдірді және жергілікті британдық-азиялық такси жүргізушілерін қаралап сөйледі. Англияның Стандарттар жөніндегі кеңесі ол кеңсесінің беделін түсіргенін және Баширмен достығына қатысты мүддесін екі рет жарияламағанын анықтады. 2014 жылы кеңес қаланың жалғыз I санаттағы ескерткіші – Аклам Холлды 900,000 фунт стерлингке сатты. Сату сол кезде арзан бағаға сатылғаны үшін сынға ұшырады, тәуелсіз кеңесші Лен Джуниер жасалған келісімнің күмәнді екенін айтты. Маллон сатуды қорғады және өзін кеңестің Стандарттар комитетіне жіберді. 2015 жылы Маллон сол жылы қала әкімі сайлауына қатыспай, орнынан кетті. Ол саясаттан кететінін, бірақ егер жергілікті метрополитен әкімдігі құрылса, саясатқа оралу мүмкіндігін жоққа шығармағанын мәлімдеді. Аклам Холлды сатуға байланысты даулар тоқтамады, бұрынғы кеңес бақылаушысы Карен Уитмор сол кездегі вице-мэр Дейв Бадд Малонның үйдің бағасын төмендету туралы әңгімелескенін өзіне айтқанын мәлімдеді. Маллонның бұрынғы сайлау агенті Насер Динге басқа ұсыныстардан төмен бағамен сатылған активтер, сондай-ақ кеңес қабылдамаған тәуелсіз бағалаулар да сынға ұшырады және тергелді. Тиз доласының аудит және кепілдік беру қызметі "алаңдаушылық тудыратын жағдай бар, тіпті маңызды алаңдаушылыққа жақындаған жағдай бар" деген қорытынды жасады, бірақ қылмыстық қызметтің ешқандай дәлелі табылмады.

In December 1997, Mallon was one of sixty one police officers suspended from duty amid allegations of misconduct as part of Operation Lancet. Claims against the officers included tipping off suspects and exchanging drugs for confessions. Charges against Mallon included nine of neglect of duty, three of falsehood and prevarication, one of discreditable conduct and one of misconduct towards of a member of the police force, which he described as "minor" disciplinary matters. By June 2000, the Crown Prosecution Service had found insufficient evidence to bring criminal charges against any of the officers involved. He offered his resignation in August 2001, but this was rejected by the chief constable so that a disciplinary hearing could take place. He pleaded guilty to all fourteen charges against him in February 2002, claiming he did nothing wrong but only pleaded guilty so he could be free to stand to be Mayor of Middlesbrough, as police officers are unable to campaign politically. The chief constable, Barry Shaw, described Mallon as "a liar at the centre of an empire of evil". After his resignation and before his election, Mallon worked as a consultant for a bathroom company. He accepted applications for roles in his nine member cabinet from all parties, though the Labour group on the council initially maintained a boycott. He kept a council of seven Labour councillors, one Conservative and one independent. Many residents in Gresham, near central Middlesbrough, including ward councillor and former council leader Ken Walker, vocally opposed Mallon supported 2005 plans to demolish 1,453 homes across thirty seven streets as part of a regeneration scheme. Mallon ordered the demolition to pause in 2013 after 280 properties were demolished, saying he had made a mistake. The final demolition plan was scaled back to 561 homes. Mallon proclaimed a boycott of Channel 4 and protested to Ofcom over a description of Middlesbrough as the worst place to live in Britain as part of its programme Location, Location, Location. In 2011, owner of local taxi firm Boro Taxis Mohammed Bashir published a recording of a conversation he had with Mallon in which the mayor made an inappropriate remark about a female colleague and used slurs on local British Asian taxi drivers. The Standards Board for England found that he had brought the office into disrepute and failed to declare an interest regarding his friendship with Bashir on two occasions. The council sold Acklam Hall, the town's only Grade I listed building, for £900,000 in 2014. The sale was criticised at the time as undervalued, with independent councillor Len Junier suggesting the deal made had been "dodgy". Mallon defended the sale and referred himself to the council's Standards Committee. Mallon stood down in 2015, not contesting the mayoral election of that year. He declared that he would leave politics whilst leaving open the option of returning to politics if a local metro mayoralty were to be established. Controversy over the sale of Acklam Hall remained, with the former council monitoring officer Karen Whitmore claiming that then deputy mayor Dave Budd had told her about a conversation in which Mallon had admitted discussion reducing the price of the building with a property developer, which Budd later denied. Sales of assets to Mallon's former election agent Nasser Din at prices lower than other offers that the council rejected as well as independent valuations were also criticised and investigated, with the Tees Valley Audit and Assurance Services finding that there was a "cause for concern bordering on significant concern" but without any evidence of criminal activity.

Саяси көзқарастар

Маллонды Консервативтік партия да, Лейбористік партия да қызметке шақырды. Ол консервативті ой-саналы зерттеу орталығы – Әлеуметтік әділеттілік орталығы үшін полиция саясаты жөніндегі топтың төрағасы болды. 2011 жылы Маллон жергілікті өкіметке жасалған кесімдерді "бізге қарсы қаржылық соғыс" деп сынады, бұл әсіресе нашар жағдайдағы аймақтарға ауыр тиеді, бірақ қарызды азайту принципін қолдады. Ол Миддлсбро қаласындағы ең үлкен мәселені ерте өлім деп анықтады. Маллон тікелей сайланған полиция және қылмыс комиссарларын енгізуге күмәмен қарады. Ол жергілікті билік органдары үшін тікелей сайланатын мэрлер жүйесіне қарсы және Тис аңғары үшін мэрді жақтады.