Рэй Мэллон: От полицейского до мэра Мидлсбро и скандалы карьеры.

Введение

Рэй Маллон (род. 1955) — британский политик, занимавший пост независимого мэра Миддлсбро с 2002 по 2015 год. До начала политической карьеры он служил в полиции, после чего ушел в отставку, признав себя виновным в совершении проступков.

Ранние годы

Малон родился в семье похоронного агента и был воспитан в католической вере. Он покинул школу в шестнадцать лет, не получив никакого образования. Он играл в водное поло на международном уровне.

Полицейская карьера

Маллон поступил на службу в полицию Кливленда в 1974 году. В 1994 году он был назначен главным инспектором уголовного розыска в Хартлпуле. За время его работы на этой должности уровень преступности в этом районе снизился на 35%. В ноябре 1996 года он был повышен до звания руководителя отдела уголовного розыска, и уровень преступности продолжал снижаться.

Расследование и отставка

В декабре 1997 года Маллон был одним из 61 полицейского, отстраненных от службы в связи с обвинениями в должностных проступках в рамках операции "Ланцет". Обвинения, предъявленные офицерам, включали передачу подозреваемым информации и обмен наркотиков на признательные показания. Среди обвинений, выдвинутых против Маллона, были девять случаев халатности при исполнении служебных обязанностей, три – ложь и уклончивость, одно – дискредитирующее поведение и одно – ненадлежащее отношение к сотруднику полиции, которые он сам назвал "незначительными" дисциплинарными вопросами. К июню 2000 года Королевская прокуратура не обнаружила достаточных доказательств для предъявления уголовных обвинений каким-либо из причастных офицеров. В августе 2001 года он предложил уйти в отставку, но главный констебль отклонил это предложение, чтобы провести дисциплинарное слушание. В феврале 2002 года он признал себя виновным по всем четырнадцати пунктам обвинения, утверждая, что не совершал никаких правонарушений, но признал вину лишь для того, чтобы иметь возможность баллотироваться на пост мэра Миддлсбро, поскольку полицейским запрещено заниматься политической деятельностью. Главный констебль Барри Шоу охарактеризовал Маллона как "лжеца, находящегося в центре империи зла". После отставки и до избрания Маллон работал консультантом в компании, производящей сантехнику. Он принимал заявления на должности в свой девятичленый кабинет от представителей всех партий, хотя лейбористская фракция в городском совете первоначально придерживалась политики бойкота. Он сформировал совет из семи советников от Лейбористской партии, одного консерватора и одного независимого кандидата. Многие жители Грэшема, расположенного недалеко от центра Миддлсбро, включая местного советника и бывшего лидера городского совета Кена Уокера, резко выступили против плана Маллона 2005 года по сносу 1453 домов на тридцати семи улицах в рамках программы регенерации. Маллон распорядился приостановить снос в 2013 году после сноса 280 зданий, заявив, что допустил ошибку. Окончательный план сноса был сокращен до 561 дома. Маллон объявил бойкот телеканала Channel 4 и подал жалобу в Ofcom на описание Миддлсбро как худшего места для жизни в Великобритании в рамках программы Location, Location, Location. В 2011 году владелец местной фирмы такси Boro Taxis Мохаммед Башир опубликовал запись разговора с Маллоном, в котором мэр сделал неуместное замечание о коллеге-женщине и использовал оскорбительные выражения в адрес местных водителей такси британского азиатского происхождения. Комитет по стандартам Англии установил, что он дискредитировал свой пост и дважды не раскрыл информацию о своей дружбе с Баширом. Городской совет продал Аклэм-холл, единственное здание в городе, имеющее статус I степени исторической ценности, за 900 000 фунтов стерлингов в 2014 году. В то время продажа подверглась критике как заниженная, независимый советник Лен Джуниер предположил, что сделка была "сомнительной". Маллон защитил продажу и обратился в комитет по стандартам. Маллон сложил свои полномочия в 2015 году, отказавшись от участия в выборах мэра в том году. Он заявил, что покидает политику, но оставляет за собой возможность вернуться в нее в случае создания должности мэра в местном метрополитенском округе. Споры вокруг продажи Аклэм-холла не утихали, бывший сотрудник отдела мониторинга городского совета Карен Уитмор утверждала, что тогдашний вице-мэр Дэйв Бадд рассказал ей о разговоре, в котором Маллон признал, что обсуждал снижение цены здания с застройщиком, что Бадд позже отрицал. Также подверглись критике и расследованию продажи активов бывшему избирательному агенту Маллона Насеру Дину по ценам ниже других предложений, отклоненных городским советом, а также независимых оценок. Служба аудита и обеспечения качества в Тис-Вэлли установила, что существует "повод для беспокойства, граничащий со значительным беспокойством", но без каких-либо доказательств преступной деятельности.

In December 1997, Mallon was one of sixty one police officers suspended from duty amid allegations of misconduct as part of Operation Lancet. Claims against the officers included tipping off suspects and exchanging drugs for confessions. Charges against Mallon included nine of neglect of duty, three of falsehood and prevarication, one of discreditable conduct and one of misconduct towards of a member of the police force, which he described as "minor" disciplinary matters. By June 2000, the Crown Prosecution Service had found insufficient evidence to bring criminal charges against any of the officers involved. He offered his resignation in August 2001, but this was rejected by the chief constable so that a disciplinary hearing could take place. He pleaded guilty to all fourteen charges against him in February 2002, claiming he did nothing wrong but only pleaded guilty so he could be free to stand to be Mayor of Middlesbrough, as police officers are unable to campaign politically. The chief constable, Barry Shaw, described Mallon as "a liar at the centre of an empire of evil". After his resignation and before his election, Mallon worked as a consultant for a bathroom company. He accepted applications for roles in his nine member cabinet from all parties, though the Labour group on the council initially maintained a boycott. He kept a council of seven Labour councillors, one Conservative and one independent. Many residents in Gresham, near central Middlesbrough, including ward councillor and former council leader Ken Walker, vocally opposed Mallon supported 2005 plans to demolish 1,453 homes across thirty seven streets as part of a regeneration scheme. Mallon ordered the demolition to pause in 2013 after 280 properties were demolished, saying he had made a mistake. The final demolition plan was scaled back to 561 homes. Mallon proclaimed a boycott of Channel 4 and protested to Ofcom over a description of Middlesbrough as the worst place to live in Britain as part of its programme Location, Location, Location. In 2011, owner of local taxi firm Boro Taxis Mohammed Bashir published a recording of a conversation he had with Mallon in which the mayor made an inappropriate remark about a female colleague and used slurs on local British Asian taxi drivers. The Standards Board for England found that he had brought the office into disrepute and failed to declare an interest regarding his friendship with Bashir on two occasions. The council sold Acklam Hall, the town's only Grade I listed building, for £900,000 in 2014. The sale was criticised at the time as undervalued, with independent councillor Len Junier suggesting the deal made had been "dodgy". Mallon defended the sale and referred himself to the council's Standards Committee. Mallon stood down in 2015, not contesting the mayoral election of that year. He declared that he would leave politics whilst leaving open the option of returning to politics if a local metro mayoralty were to be established. Controversy over the sale of Acklam Hall remained, with the former council monitoring officer Karen Whitmore claiming that then deputy mayor Dave Budd had told her about a conversation in which Mallon had admitted discussion reducing the price of the building with a property developer, which Budd later denied. Sales of assets to Mallon's former election agent Nasser Din at prices lower than other offers that the council rejected as well as independent valuations were also criticised and investigated, with the Tees Valley Audit and Assurance Services finding that there was a "cause for concern bordering on significant concern" but without any evidence of criminal activity.

Политические взгляды

Маллона рассматривали на различные должности как Консервативная, так и Лейбористская партии. Он возглавлял группу по разработке политики в области охраны правопорядка в Центре социальной справедливости, консервативном аналитическом центре. В 2011 году Маллон раскритиковал сокращение финансирования органов местного самоуправления, назвав это "финансовой войной против нас", которая непропорционально сильно затрагивает наиболее неблагополучные районы, при этом поддерживая сокращение дефицита бюджета в принципе. Он назвал преждевременную смертность самой серьезной проблемой в Миддлсбро. Маллон выражал скептицизм по поводу введения должности непосредственно избираемых комиссаров полиции и по вопросам преступности. Он выступает против системы прямых выборов мэров для органов местного самоуправления и поддерживает создание должности мэра для региона Тис.