Кіріспе
2003 жылғы "Ашық аспан туралы" заң – АҚШ-тың ұсынылған федералды заңы. Заңның ресми атауы – «таза ауа туралы заңға түзетулер енгізу туралы заң жобасы, ауа ластануын шектеу және сауда жүйесін кеңейту арқылы, сондай-ақ шектеу және сауда бағдарламасына бағынған объектілер үшін балама реттеу жіктемесін қарастыру және басқа да мақсаттар». Заң жобасының Сенаттағы нұсқасын Оклахома штатынан Джеймс Инхоф (R) және Огайо штатынан Джордж Воинович (R) демеушілік етті; Палатадағы нұсқасын Техас штатынан Джо Бартон (R) және Луизиана штатынан Билли Таузин (R) демеушілік етті. Екі нұсқа да 2003 жылдың 27 ақпанында ұсынылды. Заң жобасын ұсынған кезде Инхоф: «Бұрынғы шатастыратын, басқару және бақылау талаптарынан асып, Clear Skies шектеу және сауда жүйесі технология мен инновациялардың күшін пайдаланып, зиянды ластаушы заттарды айтарлықтай азайтуға мүмкіндік береді» деді. «Ашық аспан туралы» заң президент Буштың «Ашық аспан» бастамасының нәтижесінде пайда болды. 2005 жылдың наурыз айының басында, депутаттар 9:9 дауыспен келіспеушілікке ұшырағандықтан, заң жобасы комитеттен шығарылмады. Жеті демократ, Вермонт штатынан Джеймс Джеффордс (I) және Род-Айленд штатынан Линкольн Чафи (R) заң жобасына қарсы дауыс берді; тоғыз республикашыл оны қолдады. Бірнеше күннен кейін Буш әкімшілігі заң жобасының маңызды шараларын, мысалы, NOx, SO2 және сынап саудасы ережелерін ЭҚЖ арқылы әкімшілік жолмен іске асыруға кірісті. Бұл өзгерістерге сот шақыруларына қаншалықты төтеп бере алатыны әлі белгісіз.
The Clear Skies Act of 2003 was a proposed federal law of the United States. The official title as introduced is "a bill to amend the Clean Air Act to reduce air pollution through expansion of cap and trade programs, to provide an alternative regulatory classification for units subject to the cap and trade program, and for other purposes." The bill's Senate version was sponsored by James Inhofe (R) of Oklahoma and George Voinovich (R) of Ohio; the House version was sponsored by Joe Barton (R) of Texas and Billy Tauzin (R) of Louisiana. Both versions were introduced on February 27, 2003. Upon introduction of the bill, Inhofe said, "Moving beyond the confusing, command and control mandates of the past, Clear Skies cap and trade system harnesses the power of technology and innovation to bring about significant reductions in harmful pollutants." The Clear Skies Act came about as the result of President Bush's Clear Skies Initiative. In early March 2005, the bill did not move out of committee when members were deadlocked 9 9. Seven Democrats, James Jeffords (I) of Vermont, and Lincoln Chafee (R) of Rhode Island voted against the bill; nine Republicans supported it. Within days, the Bush administration moved to implement key measures, such as the NOx, SO2 and mercury trading provisions of the bill administratively through EPA. It remains to be seen how resistant these changes will be to court challenges.
Аргументтер жақта
CSA-ның жақтастары Таза ауа туралы заңда, әсіресе озон және азот оксидтерінің ластануына қатысты, іске асырылуы қиын мақсаттар белгіленгенін айтады. Нақты шек қою өнеркәсіп пен жалпы халыққа тиімді болады, себебі мақсаттардың бәріне көрінуі мүмкін, ал өнеркәсіп шығындардың болжамдылығынан пайда көреді. Мысалы, Таза ауа туралы заңды күшіне енгізу, Таза аспан заңына қарағанда ластануды азайтады деген пікір, Лос-Анджелес және басқа да қалалар сияқты ауыр ластану ошақтарында қатаң шаралар қолданылатынын болжайды. Көлік бақылауы сияқты шаралар 1970 жылдары қабылданған, бірақ халықтың кеңінен наразылығына байланысты алынып тасталды. Реформа жақтастары қазіргі Таза ауа туралы заңды сақтаудың ең ықтимал салдары – қоршаған орта заңнамасына қатысты «бірқалыпты» тәсіл болады, маңызды шешімдер көп жылдық сот дауларынан кейін, әрбір жеке жағдай бойынша соттарда қабылданады.