Сан-Хосе және Силикон Алабының көлік жүйесі

Кіріспе

Санта-Клара округінің қоғамдық көлік операторы

Санта-Клара аймағының көлік басқармасы (VTA) – Санта-Клара округінің қоғамдық көлік қызметтерін ұйымдастыруға, жол ағын басқаруға, нақты автожолдарды жақсарту жобаларына және округ бойынша көлік жоспарлауға жауапты арнайы округ. Ол Сан-Хосе, Калифорния және оны қоршаған Силикон аймағына қызмет көрсетеді. Округке қызмет көрсететін Caltrain қалалық теміржолының басқарушы органдарының бірі болып табылады. 2019 жылы VTA-ның қоғамдық көлік қызметтерінен күніне шамамен жолаушы пайдаланды.

Санта-Клара округінің транзиттік ауданы

1969 жылы Санта-Клара округінде үш жеке автобус компаниясы болды, олардың барлығы қиын қаржылық жағдайда болды: Peninsula Transit, San Jose City Lines және Peerless Stages. 1969 жылы Калифорния заң шығарушы органы Санта-Клара округінің Транзит округі туралы заңды қабылдады, ол Санта-Клара округінің қадағалаушылар кеңесіне округ сайлаушыларынан Санта-Клара округінің Транзит округін (SCCTD) құру қажет пе деп сұраған дауыс беру шарасын ұйымдастыруға рұқсат берді. Алайда, заң жаңа округ үшін қаржыландыру көзін қарастырмады; SCCTD облигациялар шығару арқылы қажетті қаржыны алуға тиіс болды. Сондай-ақ Gillig/Neoplans. 1977 жылдың желтоқсаны мен 1978 жылдың сәуірі аралығында алты автобус өртенгеннен кейін SCCTD дизельдік автобустарға көшті. Сол кезде сыншылар автобустарды «доңғалақты пропан бомбалары» деп атады. 1976 жылдың 6 наурызында Санта-Клара округінің сайлаушылары Санта-Клара округінің Транзит округін қолдау үшін жарты центтік сату салығын, А шарасын мақұлдады. 1977 жылы Cerone Yard-та негізгі жөндеу және күтім қызметін жүзеге асыратын база салынды. Сондай-ақ 1977 жылы округтік қадағалаушылар автобус паркін пропаннан дизельге ауыстыру туралы шешім қабылдады және 102 автобусқа тапсырыс берді. 1979 жылға қарай тағы үш автобус базасы салынды және пайдалануға берілді. Тағы бір мәселе – жұмыс күшінің құрамын әртараптандыру. 1978 жылдың желтоқсанында SCCTD Транспорт агенттігі үшін тең мүмкіндіктерді қамтамасыз ету жоспарын бекітті. Ұзақ сот дауынан кейін, АҚШ Жоғарғы Соты 1987 жылдың 25 наурызында азаматтық құқықтарға қатысты шағымға қарсы жоспардың гендерлік аспектісін 6:3 дауыспен қолдады. VTA жеңіл рельстік көлігі 1987 жылдың 11 желтоқсанында Гваделупе бағыты бойынша жолаушыларды тасымалдауды бастады. Жеке бағыттың кеңейтілуі 1991 жылға дейін жалғасты, осыған дейін бастапқы жүйе Оңтүстік Сан-Хоседегі Санта-Тереза стансасына дейін, соның ішінде Алмаден желісіне дейін аяқталды. Салықты жинау мерзімі он жылды құрады. 2000 жылы сайлаушылар Силикон алқабындағы BART желісін кеңейтуді қаржыландыру үшін 1996 жылғы сату салығын 30 жылға ұзартуды мақұлдады, бұл ақыр соңында Фримонттағы бастапқы стансасынан Санта-Клара транзиттік орталығына дейін Bay Area Rapid Transit желісін кеңейтуге мүмкіндік берді. 2000 жылғы А шарасы жеңіл рельстік көліктің желісін кеңейту, автобус қызметін ұлғайту, Caltrain қызметін кеңейту және электрлендіру, сондай-ақ Сан-Хосе халықаралық әуежайынан BART, Caltrain және VTA жеңіл рельстік көлігіне қосылу үшін қаражатты қамтыды. Бұл шараны VTA дауыс беру бюллетеніне енгізді және ол жол құрылысы жобаларын қаржыландыруды қамтымады. Шара 70% дауыспен қабылданды. Сату салығынан түсетін түсімдер 2006 жылдың сәуірінен бастап жинала бастады. 2000 жылдан кейін, дотком кәсіпорындарының күйреуіне байланысты, қолданыстағы кіріс көздері азайды және VTA қызмет көлемін қысқартуға және бағаны көтеруге мәжбүр болды. VTA 1998 мен 2005 жылдар аралығында бірнеше рет бағаны көтерді. VTA-ның бағадан түсетін кірісі шамамен 13% құрайды және Орган бұл көрсеткішті арттыруға бағытталған. 2003 жылы VTA бюджеттік мәселелерді шешу үшін қызмет көлемін қысқартуды қарастырды. Оның орнына, VTA клиенттердің сұранысына жауап беру үшін маршруттарды өзгертті және 2008 жылға қарай жолаушылар саны артты. 2000 жылғы А шарасына сәйкес, VTA Санта-Клараға BART Силикон аңғарының кеңейтуінің 6 мильдік (10 км) екінші кезеңін жүзеге асыру үшін қосымша қаржыландыру қажет болды, оның ішінде Сан-Хосе қаласының орталық бөлігінен өтетін 5 мильдік (8 км) метро туннелі. 2016 жылдың қараша айында сайлау бюллетеніне қосылған «Б» шарасы сату салығын жарты центке арттыру арқылы транзиттік жобаларға 6,3 миллиард доллар жинауға мүмкіндік берді. Оның ішінде BART желісін кеңейтуге 1,6 миллиард доллар, сондай-ақ Caltrain желісін электрлендіруге, қабаттарды бөлуге және жолдарды жақсартуға арналған қаражат қарастырылды. 2016 жылғы «Б» шарасы сайлаушылардың екі үшін бір бөлігінің қолдауымен қабылданды. 2017 жылдың қаңтар айында Шериел Дженсен бұл шараның заңдылығын даулап сотқа шағымданып арыз берді. Ол бастапқыда 2017 жылдың шілдесінде қарастырылды, бірақ кейіннен 2017 жылдың тамызында 6-шы апелляциялық сотқа шағым берілді. Сот шешімі шыққанға дейін 2016 жылғы «Б» шарасымен енгізілген салықтардан түскен қаражат эскроу шотта сақталды. Апелляциялық сот бұрынғы шешімді қолдады, ал 2019 жылдың 23 қаңтарында Калифорния Жоғарғы Соты соңғы шағымды қараудан бас тартты. 2020 жылдың қаңтар айында климаттық белсенділер VTA-ны «Б» шарасының қаражатын жол құрылысы жобаларынан алып, көлікті жақсартуға жұмсауға итермеледі, бірақ Сан-Хосе қалалық кеңесі, VTA-ның басым бөлігін басқаратын орган, бұл ұсынысты қабылдамады. 2020 жылдың 13 маусымында VTA BART Силикон аңғарының желісінің алғашқы 10 мильдік (16 км) кезеңін Берриесса/Солтүстік Сан-Хосе стансасына дейін ашты, операцияларды Bay Area Rapid Transit District-ке тапсырды. 2021 жылдың сәуір айында VTA кибершабуылға ұшырады, нәтижесінде агенттіктің көптеген компьютерлік жүйелері, соның ішінде паратранзит резервациясын қадағалайтын жүйе істен шықты. 2021 жылдың 26 мамырында Сан-Хосе, Калифорниядағы VTA теміржол базасында жаппай оқ ату оқиғасы болды. Оқ ату кезінде, оның ішінде оқ атушы да бар, он адам қаза тапты, бұл Сан-Франциско аймағының тарихындағы ең көп адам өлтірілген жаппай оқ ату оқиғасы болды.

In 1969, Santa Clara County had three private bus companies, all of which were in serious financial trouble: Peninsula Transit, San Jose City Lines, and Peerless Stages. The California Legislature enacted the Santa Clara County Transit District Act in 1969, which allowed the Santa Clara County Board of Supervisors to place a ballot measure asking county voters if the Santa Clara County Transit District (SCCTD) shall be formed. However, the Act did not supply any funding for the new district; SCCTD would be funded as required by issuing bonds. and Gillig/Neoplans. SCCTD switched to an all diesel fleet after six buses went up in flames between December 1977 and April 1978. At the time, critics referred to the buses as "rolling propane bombs." On March 6, 1976, Santa Clara County voters approved a half cent sales tax, Measure A, to help support the Santa Clara County Transit District. In 1977, the primary Overhaul and Repair Facility was built at the Cerone Yard. Also in 1977, County Supervisors decided to change the bus fleet from propane to diesel and ordered 102 buses. By 1979, three additional bus yards were built and commissioned into service. Another issue was improving the diversity of its workforce. In December 1978, the SCCTD approved an affirmative action plan for the Transportation Agency. After a long legal battle, the U. S. Supreme Court by a 6 3 majority upheld the gender component of the plan against a civil rights challenge on March 25, 1987. VTA light rail commenced revenue service along the Guadalupe line on December 11, 1987. Expansion of the single line continued in sections until 1991 when the starter system was completed to Santa Teresa station in South San Jose including the Almaden spur line. The tax was to be collected for ten years. In 2000, voters approved a 30 year extension of the 1996 sales tax to fund the Silicon Valley BART extension, which will eventually extend Bay Area Rapid Transit from its original terminus in Fremont to Santa Clara Transit Center. 2000 Measure A also included funding for light rail extensions, bus service expansion, expansion and electrification of Caltrain service, and connections from San Jose International Airport to BART, Caltrain and VTA light rail. The measure was placed on the ballot by the VTA and did not include funding specifically for highway projects. The measure passed with 70% of the vote. Revenues from the sales tax would not begin being collected until April 2006. After 2000, due to the dot com bust, existing revenue sources declined and VTA was forced to cut service and increase fares. VTA introduced a series of fare increases between 1998 and 2005. VTA's farebox recovery is approximately 13% and the Authority is focused on increasing the ratio. VTA contemplated service reductions in 2003 to address its budget problems. Instead, VTA changed routes to respond to customer demands and by 2008 saw increased ridership numbers. In keeping with 2000 Measure A, VTA needed additional funding to deliver the 6 mile (10 km) second phase of the BART Silicon Valley extension to Santa Clara, including the 5 mile (8 km) subway tunnel through downtown San Jose. Measure B, added to the November 2016 ballot, would raise $6.3 billion for transit projects via a half cent increase in sales tax. It included up to $1.6 billion for the BART extension, as well as funds for Caltrain electrification, grade separation, and road improvements. Voters passed the 2016 Measure B, which required a two thirds majority vote. A lawsuit was filed in January 2017 by Cheriel Jensen to challenge the validity of the measure. It was initially dismissed with prejudice in July 2017, but an appeal was subsequently filed in August 2017 to the 6th District Court of Appeal. Pending a resolution, the funds collected by taxes introduced by 2016 Measure B were held in an escrow account. The appeals court upheld the dismissal, and on January 23, 2019, the California Supreme Court refused to hear the final appeal. In January 2020, climate activists pushed the VTA to reallocate Measure B funds away from road projects and into more transit improvements, but were voted down at the San Jose City Council, which controls a majority of the VTA's board. On June 13, 2020, VTA opened the first 10 mile (16 km) phase of the BART Silicon Valley extension to the Berryessa/North San José station, ceding operations to the Bay Area Rapid Transit District. In April 2021, the VTA suffered a ransomware attack that disabled many of the agency's computer systems, including the paratransit reservation tracker. On May 26, 2021, a mass shooting occurred at a VTA rail yard in San Jose, California. Ten people, including the gunman, were killed during the shooting, making it the deadliest mass shooting in the history of the San Francisco Bay Area.

Тоқтамаларды басқару

VTA сонымен қатар Санта-Клара округі үшін кептелісті басқару агенттігі болып табылады. Осы қызметінің шеңберінде VTA жергілікті жобалардың федералдық және мемлекеттік қаржыландыруды пайдалануына қатысты шешімдер қабылдайды, сондай-ақ VTA қолданысына арналған сату салығы түсімдерін басқарады, мысалы 1987 жылғы A шарасы мен 2000 жылғы A шарасы бойынша салық жинау шаралары.

Транзит қызметтер

VTA үш жеңіл рельстік желі, бірнеше автобус желісі және паратранзит қызметін іске асырады. VTA – Peninsula Corridor Joint Powers Board мүшесі болып табылады, ол Caltrain қалалық темір жолын басқарады, жылдық операциялық қаражаттың үштен бірін және Санта-Клара округіндегі нақты жақсарту жобаларына қажетті барлық қаржыны ұсынады. VTA сондай-ақ Capitol Corridor қалааралық теміржол қызметін басқаратын Capitol Corridor Joint Powers Authority мүшесі болып табылады. VTA Silicon Valley BART желісін салуға жауапты, бірақ Bay Area Rapid Transit District мүшесі емес. VTA негізінен Санта-Клара округін қамтитындықтан, VTA штаб-пәтері орналасқан Сан-Хосе қаласына, сондай-ақ Кэмпбелл, Купертино, Гилрой, Лос-Альтос, Лос-Альтос-Хиллз, Лос-Гатос, Милпитас, Монте-Серено, Морган-Хилл, Маунтин-Вью, Пало-Альто, Санта-Клара, Саратога және Саннивейл қалаларына қызмет көрсетеді. Жеңіл рельстік көлікпен тек Кэмпбелл, Милпитас, Маунтин-Вью, Сан-Хосе, Санта-Клара және Саннивейл қалалары қамтылады. VTA Highway 17 Express компаниясымен Санта-Крузға, ал Dumbarton Express компаниясымен Юнион-Сити мен Стэнфорд университеті арасындағы трансбей қызметін ұсыну үшін серіктестік етеді.

Автобустар бағыттары

VTA 2022 жылға қарай 43 тұрақты жұмыс істейтін автобус бағытын пайдаланады, оның ішінде 39 қалыпты автобус бағыты және 4 жылдам автобус бағыты бар. Осы бағыттардың көптегені VTA жеңіл теміржол қызметімен және Caltrain станцияларымен байланысады. Сонымен қатар, VTA 4 экспресс бағытын, 8 мектеп сапарын, ACE қалалық теміржолымен байланысатын 8 тегін шаттл бағытын және Валли медициналық орталығына бір шаттл бағытын басқарады. VTA-ның ең ұзын және ең көп пайдаланылатын автобус бағыты – 22, ол VTA-ның Шығыс Сан-Хоседегі Eastridge транзиттік орталығын Пало-Альтодағы Caltrain станциясымен байланыстырады, ол Сан-Матео округынан SamTrans автобустары үшін ауысу пункты болып табылады. COVID-19 пандемиясына дейін 22-бағыт аптаның 7 күні, тәулігінің 24 сағаты бойы қызмет көрсететін жалғыз бағыт болды, соның ішінде аймақтық түнгі желінің бір бөлігі ретінде түнгі автобус қызметі де бар еді. 22-бағыттың автобус паркі негізінен төмен еденді, буыны бар автобустардан тұрады. 2008 жылдың 14 қаңтарында VTA автобус қызметінде маңызды жаңарулар жасады. Кейбір бағыттар стандартты автобус қызметіне қарағанда арзан бағамен, қысқа автобустарды пайдаланатын қоғамдық автобус желісінің бөлігіне айналды. Басқалары 15 минут немесе одан аз интервалмен негізгі желіге қосылды. Сонымен қатар, кейбір автобус бағыттары маршруттары бойынша өзгерістерге ұшырады, ал басқа, аз пайдаланылатын бағыттар толығымен жойылды. Агенттік 2019 жылдың 28 желтоқсанында автобус қызметін қайта құруды аяқтады.

Ағымдағы қызмет

2005 жылдың 5 шілдесінде VTA өзінің ең жүктемелі бағытында алғашқы жылдам автобус желісін іске қосты. Лос-Анджелестегі Metro Rapid қызметі үлгісімен құрылған 522-ші жылдам автобус желісі 22-ші желісінің көп бөлігін қайталайды және шектеулі аялдамалар, үзіліссіз кестеге сәйкес қозғалыс, төмен еденді автобустар паркі және El Camino Real бойындағы сигналдарға басымдық беру жүйесін қамтиды. Дегенмен, VTA-ның қазіргі жылдам автобус қызметі жеке билет сату орындары мен платформаларының, ерекше автобустардың және BRT-ге жол апатынан немесе кептелістен аулақ болуға мүмкіндік беретін арнайы жолақтардың болмауына байланысты толыққанды BRT ретінде қарастырылмайды. Оның орнына, VTA дәл осы бағытта BRT транзиттік дәлізін ресми түрде ашқанға дейін ол уақытша жылдам автобус қызметі ретінде жұмыс істейді, ол аталған 522-ші бағытты жаңартуға мүмкіндік береді.

Болашақ

VTA 2016 жылға қарай ерекше көліктерді, Алюм Рок даңғылында, Эль Камино Реалда және Стивенс Крик бульвары бойынша бөлек автобусқа арналған жолақтарды, басқа автобустардан бөлек билет сату платформаларын және BRT автобустарының бірінен соң бірі келу уақытын көрсету сияқты мүмкіндіктерді енгізуді жоспарлаған (Бұл БРТ жүйесін автобус қызметі емес, жеңіл теміржол немесе трамвай сияқты жұмыс істеуіне мүмкіндік берер еді). Бұл жоспар қазіргі 522 автобус бағытын ресми BRT статусына дейін жаңартуды және VTA жүзеге асыратын барлық BRT қызметін VTA Rapid деп атауды көздеген, осылайша оны VTA-ның автобус бөлімшесінен ерекшелендіруге болар еді. Аталған жоспар әр бағыттағы 3 қатарлы жалпы трафик жолақтарын қысқартуды қарастырған, бірақ бұл қадам халыққа ұнамады және жоспар 2018 жылдың қаңтарында тоқтатылды. 2021 жылғы қызмет жоспары аясында, қазіргі 68-бағыт бойынша жүретін 568-ші жылдам бағыт, қазіргі 168 экспресс бағытын алмастыру ұсынылып отыр. COVID-19 пандемиясы кезінде жолаушылар сыйымдылығының шектеулі болуына байланысты, жолаушыларды тасымалдау мәселесін шешуге ресурстарды жұмылдыру мақсатында бұл жоспар 2022 жылдың ақпан айына дейін кейінге шегерілді.

Паратранзит

VTA Access – бұл агенттіктің паратранзит қызметі, мүгедектерге арналған есіктен есікке дейін тасымалдау қызметі, ол 1990 жылғы Американдық Мүгедектер туралы заңның талаптарына сәйкес келеді. MV Transportation – коммерциялық ұйым, 2016 жылдың қараша айынан бері VTA үшін келісімшарт бойынша паратранзит брокері болып табылады, себебі бұрынғы брокер Outreach & Escort агенттікке VTA Outreach қызметі үшін артық есептегені анықталды.

Болашақ SJCDiridonDAC қосылымы

VTA 2019 жылдың шілдесінде Диридон станциясын Сан-Хосе халықаралық әуежайымен (SJC) байланыстыратын, шамамен 3 миль (5 км) қашықтықтағы еңсерілген кезеңдік жүйеге қатысты ұсыныстарды алу үшін ақпараттық сұраныс жариялады. SJC әуежайына қосылатын желілердің мүмкін болатын бағыттары қазіргі көшелер астынан өтетін жер асты жолы немесе 87 мемлекеттік тас жолының бойымен салынатын жер үсті жолы болуы мүмкін. Аталған сұраныс сондай-ақ әлеуетті тендерлік ұсыныстар берушілерден Стивенс Крик бульвары бойындағы Де Анза колледжіне дейінгі жалғасын жобалауды сұрады. Сұраныстың басты мақсаты – жаңа технологияларды қолдану арқылы «дәстүрлі көлік жобаларына қарағанда айтарлықтай төмен құнмен» шешім табуға болатынын анықтау болды.

Холли Тролли

Кейде, қыс айларында VTA Holly Trolley деп аталатын маусымдық винтажды троллейбус қызметін іске қосады. Бұл троллейбус – VTA және Калифорния троллейбусы мен теміржол корпорациясының бірлескен жобасы болып табылады және 2012 жылдың желтоқсанынан бері жұмыс істеп келеді. 2019 жылдың желтоқсанына қарай, ол Азаматтық орталық және Сан-Хосе Кальтрайн станциялары арасында қозғалады.

Мекемелер

VTA штаб-пәтері мен әкімшілік кеңселері Сан-Хоседегі Солтүстік Бірінші көшедегі Ривер Оукс жеңіл рельстік станциясының қасында орналасқан. Төрт аула бар, олардың үшеуі (Cerone, Chaboya және North) автобустарды сақтау үшін пайдаланылады, ал күтім-жөндеу Cerone ауласында жүргізіледі; қалғаны (Guadalupe Yard) жеңіл рельстік бөлімшесінің күтім-жөндеу және сақтау орталығы болып табылады.

Автомобиль жолдарын жақсарту

Санта-Клара округының тұрғындарына көлік қызметтерін ұсынудан бөлек, VTA Калтранспен бірлесіп, округтік сату салығы түсімдерін пайдаланатын округтың автомобиль жолдары жобаларын да басқарады. Осы қызметінің аясында VTA Сан-Хосе мен Морган Хилл арасындағы US 101 жолының, сондай-ақ Санта-Клара округіндегі 880 тас жолының кеңейтілуі сияқты бірнеше жобаға жауапты болды. VTA SR 152/SR 156 қиылысы мен болашақ кеңейту жобаларында да жетекші агенттік рөлін атқарады.