Хауэлл Томас Хефлин: Американ саяхатшысы және заңгері

Кіріспе

Хауэлл Томас Хефлин (19 маусым 1921 – 29 наурыз 2005) – американдық саясаткер (1921–2005) және заңгер, 1979 жылдан 1997 жылға дейін АҚШ Сенатында Алабама штатын өкілдік еткен.

Ерте өмір

Хефлин 1921 жылдың 19 маусымында Джорджия штатының Пулан қаласында дүниеге келген. Оның әкесі Марвин Хефлин – методист пасторы, ал анасы Луиза Струдвик Хефлин – бұрынғы мұғалім. Ол Алабама штатындағы мемлекеттік мектепке барып, Лейтон қаласындағы Колберт округінің орта мектебін бітірді. 1942 жылы ол Бирмингемдегі Бирмингем Оңтүстік колледжінде бакалавр дәрежесін алды, онда ол Ламбда Чи Альфа бауырластығының мүшесі болды. Оның отбасында саясаттың дәстүрі болды: ол белгілі ақ нәсілшіл саясаткер және АҚШ сенаторы Джеймс Томас Хефлиннің немересі, ал АҚШ өкілі Роберт Стелл Хефлиннің шөбересі болды. Екінші дүниежүзілік соғыс кезінде, 1942-1946 жылдары Хефлин АҚШ Теңіз корпусында офицер болып қызмет етті. Ол ұрыста көрсеткен батырлығы үшін «Күміс жұлдыз» орденімен марапатталды және Бугенвилл мен Гуамдағы қақтығыстардан кейін екі «Күміс жүрек» орденін алды. Соғыстан кейін Хефлин Алабама университетінің құқық мектебіне түсіп, 1948 жылы бітірді. Шамамен екі онжылдық бойы ол заң профессоры болып жұмыс істеді, сонымен бірге Алабама штатының Таскумбия қаласында заңгерлікпен айналысты. 1978 жылы Хефлин 1952 жылғы президенттік сайлауда Адлай Стивенсонның вице-президенттік үміткері болған демократ Джон Спаркманның орнын басып, АҚШ Сенатына сайланды. Ол партиялық номинацияны алу үшін Джордж Уоллеспен ұзақ жылдар бойы байланыста болған Таскалуза қаласының АҚШ өкілі Уолтер Флауэрсті жеңді. 1966 жылы республикалық губернаторлық үміткер, бұрынғы АҚШ өкілі Джеймс Д. Мартин Гадсден қаласынан Хефлинге қарсы сайлауға түсемін деп мәлімдеді. Бірақ Мартин сенатор Джеймс Б. Алленнің күрт қайтысынан соң құрылған екі жылдық мерзімге екінші Сенат сайлауына қатысты, бұл Хефлинге республикалық қарсыластың болмауына әкелді. 1981 жылдың наурыз айында президент Рейган Вашингтондағы Хилтон қонақ үйінің жанында Джон Хинкли кіші жасаған қастандыққа ұшырады, ал Хинкли 14 айдан кейін сотқа тартылды. Хефлин оқиға мен сот арасындағы уақыттың қылмыстық сот жүйесін жаңарту қажеттілігінің бір бөлігі екенін айтты, «өйткені бұл елде зорлық қылмысының өрбуімен тиімді және нәтижелі күресу қажет», сондай-ақ Рим папасы Иоанн Павел II және Египет президенті Анвар Садатқа жасалған қастандықтарды Рейганға жасалған қастандықтан кейін болған оқиғалар ретінде атап, бірақ шабуылдаушылардың сотталып, түрмеге жабылуы немесе өлім жазасына кесілуіне әкелгенін көрсетті. Хефлин сотталушыларды сотқа тартудағы кешігулер «жүйеге деген жеккөрушілік» тудыратынын мәлімдеді, сонымен қатар кешігулерді проблеманың бір бөлігі деп айыптап, Сенатты «қылмыстық кеңес» құруға шақырды, бұл «тар партиялық саясатты ұмытып, қылмысқа қарсы сәтті соғыс жүргізу үшін бірігуге тырысу» мақсатында жасалды. 1981 жылдың шілдесінде Хефлин ұлттық апелляциялық сот құруды көздейтін заң жобасын енгізе бастайтынын хабарлады, мұндай заң Жоғарғы Соттың қазіргі жүктемесін азайтып, ұлттық апелляциялық жүйенің қуатын арттыратынын айтты. Заң жобасы федералды сот жүйесін ұзақ мерзімді зерттеуді бастауды және американдық сот жүйесінде маңызды реформалар жасауды көздеді. Хефлин өткен жылы Жоғарғы Сотқа ұсынылған 4242 өтініштің тек 289-ы қана қабылданғанын және ұлттық апелляциялық сот федералдық округтік соттар арасындағы дауларды шешетінін атап өтті. 1984 жылы Хефлин екінші рет Сенатқа сайланды, Бирмингемдік бұрынғы АҚШ өкілі Альберт Л. Смитті жеңді, ол президент Рональд Рейганның қайта сайлануының арқасында жеңіске жетеді деп үміттенеді. 1990 жылы Хефлин үшінші мерзімге қайта сайланды, кейіннен Джордж Буш басшылығымен Чехиядағы АҚШ елшісі болған сенатор Уильям Дж. Кабанисті жеңді. Хефлин 1996 жылы қайта сайлануға түспеді, оның орнын республикашыл Джефф Сешнс басты. 1987 жылы Сенаттың Әділет комитетінің мүшесі Хефлин Роберт Боркты АҚШ Жоғарғы сотына тағайындауға қарсы дауыс берді. Хефлин этика жөніндегі арнайы комитеттің төрағасы болды. Этика комитетінде жұмыс істеген кезінде ол Сенат ережелерін бұзғаны үшін демократ сенатор Хауард Кэннонға қарсы қудалау ісін жүргізді. Консервативті демократ ретінде ол абортқа және қару-жарақ бақылауына қарсы болды. Хефлин мемлекеттік мектептердегі дұғаларды қолдады және жыныстық бағдарламасы бойынша кемсітуге тыйым салатын заңдарға қарсы болды. Ол 1991 жылғы Перс шығанағындағы соғысты қолдады және қорғаныс шығындарын қысқартуға қарсы болды. Оңтүстік Каролиналық Фриц Холлингспен бірге Хефлин Сенаттағы Отбасы және медициналық демалыс туралы заңға қарсы дауыс берген жалғыз екі демократтың бірі болды. Ол кейде республикашылдармен салық мәселелерінде дауыс берді. Басқа экономикалық мәселелерде ол партиясының популисттік қанатына жақын болды. Ол Солтүстік Америка еркін сауда аймағы (NAFTA), Тарифтер мен сауда туралы жалпы келісім (GATT) және тұтынушылардың қорғалуын әлсіретуге бағытталған әрекеттерге қарсы дауыс берді. Ол бекітілген әрекеттер заңдарын қатты қолдады. Ол Клэренс Томас АҚШ Жоғарғы сотына тағайындалуына қарсы дауыс берді, Томас тәжірибесінің жетіспеуін атап өтті. 1993 жылы Хефлин Сенатта Конфедерация туының дизайнына патент беруді тоқтатуға қол жеткізген сенатор Кэрол Мосли Браунды қолдау көрсетіп, есте қаларлық сөз сөйледі. Хефлин Конфедерациялық ата-аналарына деген мақтанышы мен сүйісқақтығы, Біріккен қыздар конфедерациясына деген құрметі және осы мәселеде олармен келіспеуі туралы айтты. Бірақ ол былай деді:

Heflin was born on June 19, 1921, in Poulan, Georgia. His father Marvin Heflin, was a Methodist minister, and his mother, Louise Strudwick Heflin, a former teacher. He attended public school in Alabama, graduating from Colbert County High School in Leighton. He earned his Bachelor of Arts degree in 1942 from Birmingham Southern College in Birmingham, where he became a member of Lambda Chi Alpha fraternity. There was a tradition of politics in his family: He was a nephew of James Thomas Heflin, a prominent white supremacist politician and U. S. Senator, and great nephew of Robert Stell Heflin, a U. S. Representative. During World War II, from 1942 to 1946, Heflin served as an officer in the United States Marine Corps. He was awarded the Silver Star for valor in combat and received two Purple Heart medals, having seen action on Bougainville and Guam. After World War II, Heflin attended the University of Alabama School of Law, from which he graduated in 1948. For nearly two decades, he served as a law professor, while concurrently practicing law in Tuscumbia, Alabama. In 1978, Heflin was elected to the United States Senate to succeed fellow Democrat John Sparkman, who had been Adlai E. Stevenson's running mate in the 1952 presidential election. Heflin won his party's nomination by defeating U. S. Representative Walter Flowers of Tuscaloosa, a long time George C. Wallace ally. The 1966 Republican gubernatorial nominee, former U. S. Representative James D. Martin of Gadsden, announced that he would challenge Heflin. But Martin switched to a second Senate race for a two year term created by the sudden death of Senator James B. Allen, leaving Heflin without a Republican opponent. In March 1981, President Reagan was shot during an assassination attempt by John Hinckley, Jr., outside the Hilton Hotel in Washington, D. C., Hinckley being brought to trial fourteen months afterward. Heflin espoused the view that the time between the incident and the trial was part of the need for an overhauling of the criminal justice system, "so that it can more efficiently and effectively deal with the rising epidemic of violent crime in this nation", and noted the shootings of Pope John Paul II and President of Egypt Anwar Sadat as incidents that had happened after the Reagan shooting, yet had already seen the assailants be convicted and either jailed or executed. Heflin stated that the delays in bringing defendants to trial formed "contempt for the system", in addition to denouncing the delays as part of the problem, calling for the Senate to form a "Crime Caucus", as part of an attempt to "put aside petty partisan politics and unite in an effort to wage a successful war on crime". In July 1981, Heflin announced he would introduce legislation calling for the creation of a national court of appeals, and that such legislation would relieve the Supreme Court of some of its present burdens, while increasing the national appellate capacity. The legislation was intended to also initiate a long range study of the federal court system, and call for major reforms in the American judiciary. Heflin noted that only 289 of the 4,242 petitions for hearings submitted to the Supreme Court in the previous year were granted, and that a national appeals court would resolve feuds in the federal circuit courts. In 1984, Heflin won a second Senate term, handily defeating Republican former U. S. Representative Albert L. Smith, Jr., of Birmingham, who had hoped to win by running on the re election coattails of President Ronald Reagan. Heflin was re elected to a third term in 1990, defeating State Senator William J. Cabaniss, who later served as United States Ambassador to the Czech Republic under George W. Bush. Heflin did not run for re election in 1996, and was succeeded by Republican Jeff Sessions. In 1987, Heflin, a member of the Senate Judiciary Committee, voted against confirmation of Judge Robert Bork to the Supreme Court of the United States. Heflin became chairman of the Select Committee on Ethics. While on the Ethics Committee, he led the prosecution against fellow Democratic senator Howard Cannon of Nevada for violations of Senate rules. As a conservative Democrat, he strongly opposed abortion and gun control. Heflin supported school prayer in public schools, and opposed laws banning discrimination on the basis of sexual orientation. He supported the Gulf War of 1991, and opposed cuts in defense spending. With Fritz Hollings of South Carolina, Heflin was one of only two Democrats in the Senate to vote against the Family and Medical Leave Act. He occasionally voted with Republicans on taxes. On other economic issues, he was more allied with his party's populist wing. He voted against the North American Free Trade Agreement (NAFTA), the General Agreement on Tariffs and Trade (GATT), and attempts to weaken enforcement of consumer protection measures. He strongly supported affirmative action laws. He voted against confirmation of Clarence Thomas to the United States Supreme Court, citing Thomas's lack of experience. In 1993, Heflin gave a memorable speech on the Senate floor in support of Senator Carol Moseley Braun's successful effort to deny renewal of a Confederate Flag design patent for the United Daughters of the Confederacy. Heflin spoke of his pride and love for his Confederate ancestors, his respect for the United Daughters of the Confederacy, and his conflict in breaking with them over this issue. But, he said:

«Біз өзіміздің өткен шақта болған жараларды жазып жатқан ұлтта өмір сүріп жатырмыз. Біз бүгінгі әлемізде әлі де жағымсыз және ұсқынсыз көріністерді көрсетіп тұрған мәселелерді жазып жатырмыз, және нәсілшілдік, бәлкім, біздің ең үлкен жарамыз және бүгін де біз шеккен ең ауыр аурулардың бірі». Хефлин 2005 жылдың 29 наурызында жүрек талмасынан қайтыс болғанға дейін Таскумбиядағы ұзақ жылдар бойы тұрған үйінде тұрды. Ол әйелі Элизабет Энн, ұлы Г. Томас кіші, сондай-ақ екі немересін қалдырды. Хефлин Алабамадан сенатор болып сайланған соңғы демократ болды, 2017 жылғы желтоқсан айындағы қосымша сайлаудың жеңімпазы Дуг Джонс Сенатқа кіргенге дейін, Хефлин Сенаттан кеткен күнінен 21 жыл өткен соң. Хефлин Джонстың сенімді кеңесшісі болған, ол бұрын сенаторлық көмекшісі болып жұмыс істеген.

Құрметтер

Алабама университетінің құқық мектебі Хефлиннің құрметіне Bounds құқық кітапханасында "Хауэлл Хефлин конференц-бөлмесін" атады. Тоскамбия қаласы оның құрметіне бір көшені "Хауэлл Хефлин Лейн" деп атады. Алабама штатындағы Хауэлл Хефлин шлюзі мен бөгеті оның құрметіне аталған. Бірмингем Оңтүстік колледжі кітапханасындағы Хауэлл Т. Хефлин семинар бөлмесі де оның құрметіне аталған. "Нью-Йорк Таймс" газеті оны "Сенаттың ар-ожданы" деп сипаттады.