Кіріспе
Әскери-теңіз күштері/Теңіз жаяу әскері интранеті (NMCI) – АҚШ Теңіз күштері департаментінің бағдарламасы, ол АҚШ Теңіз күштері мен Теңіз жаяу әскері қоса алғанда, бүкіл департамент үшін ақпараттық технологиялар қызметтерінің көп бөлігін қамтамасыз ету мақсатында әзірленген.
Шолу
NMCI – әлемдегі ең ірі ішкі компьютерлік желі, 2008 жылдың наурызында АҚШ, Гавайи және Жапониядағы 620 орналасқан жерде 707 000-нан астам теңізшілерге, теңіз жаяу әскеріне және азаматтық қызметкерлерге қызмет көрсетті. Желідегі 4100 сервер 2,3 петабайттан астам деректерді өңдейді. NMCI желілік ортаға көшуге қажетті IT-платформаны ұсынатын, өзара байланысты басқару және бақылау желісін құрды. Қорғаныс министрлігінің (DoD) бас IT-директоры Терри Халворсен NMCI-ді «DON инфрақұрылымының, серверлердің және желілердің ескіргенін жаңартуға итермелейтін күш» деп сипаттады. Әскери-теңіз күштерінің соңғы мәлімдемелері NMCI туралы өте жағымды болғанымен, 2007 жылғы пайдаланушылардың сауалнамасы желінің тұрақсыз, баяу және көңілді қалдырмайтындығын көрсетті. «NMCI – Әскери-теңіз күштері үшін өте табысты бағдарлама», – деді Веллер [14 қазан 2010 ж.] журналистермен өткен брифингте. «Бұл бұрын-соңды болмаған деңгейдегі қызметті тиімді түрде жеткізудің жолы болды. Біз оны қалай жасау керектігін және қалай жасамайтынын көп білдік». «Жергілікті басқарудың жоғары деңгейінен орталық басқарудың жоғары деңгейіне ауысқанда, әдетте наразы болар адамдар табылады», – деді Веллер. «Менің ойымша, біз қазірдің өзінде сол әлемдеміз, Әскери-теңіз күштерінің шамамен 70 пайызы IT-инфрақұрылымында желіні қалай басқаруға толық бақылау мен билік Әскери-теңіз күштерінде бар. Бұл бізге қауіпсіздіктің жоғары деңгейін сақтауға мүмкіндік берді, бұл біздің басты мәселеміз. Бізге белгілі болғандай, мұны жасаудың жалғыз жолы – қатаң конфигурациялық басқару және орталық басқару. Сондықтан көптеген шағымдар осыдан туындады. Осыған байланысты, болашақтағы жағдайды жеңілдету үшін не істедік? Менің ойымша, бұл қажет емес, өйткені біз қазірдің өзінде сол жердеміз». Бұл – парадигмалық өзгеріс, өйткені бастапқы NMCI шарты бойынша үкімет желіні қашықтықтан басқарды және бағдарламада қолданылған IT активтеріне ие болған жоқ. Керісінше, олар негізгі мердігерге тиесілі болды және қызметтер үкіметке бір орындық принцип бойынша ұсынылды. Баға негізінен қауіпсіздік қызметтерін, көмек көрсету орталығын және технологияны мерзімді түрде жаңартуды қамтитын машина бағасына негізделген; алайда, қосымша қызметтерге (мысалы, құпиялы байланыс, маңызды қызметтер, қосымша пайдаланушы тіркелгіштері, бағдарламалық жасақтаманы орнату, орынды ауыстыру, мобильді құрылғылардан қашықтан кіру және т.б.) қосымша төлемдер алынды. NMCI ережелеріне сәйкес, есту қабілеті бұзылған қызметкерлерге тең қолжетімділікті қамтамасыз ететін бейнебайланыс құралдарына рұқсат берілмейді. 2007 жылдың қазан айынан бастап NMCI-дің бір орындық бағасы 15 пайызға төмендетілді. Жұмыс істеу қабілетін және қауіпсіздікті жақсарту үшін үстелдік компьютерлер мен ноутбуктер, сондай-ақ басқа да желілік компоненттер үнемі жаңартылып келеді. NMCI бағдарламасын Әскери-теңіз күштерінің Бағдарламалық атқару кеңсесі (PEO EIS) басқарады.
While recent statements by the Navy have been very positive about NMCI, a 2007 survey of users reported it unstable, slow, and frustrating. "NMCI has been a hugely successful program for the Navy," Weller said during a press briefing with reporters [14 October 2010]. "It has been a cost effective way to deliver unprecedented level of service. We learned a lot about how to do it and how not to do it." "Anytime you transition from where you have a high degree of localized control to a high degree of centralized control, there will be some disgruntled folks," Weller said. "I think since we already are in that world, about 70 percent of the Navy's IT infrastructure, we are in a world where the Navy has complete control and authority over how we operate the network. That has allowed us to maintain extremely high degree of security, which is frankly our number one issue. The only way that we are aware of you can do that is to have tight configuration management and tight central control. So that is where a lot of the complaints came from. To that note, what have we done to lessen blow in future? I think the answer is we don't need to because we are already there." This is a paradigm shift because under the original NMCI contract, the government managed the network at a distance and did not own any IT assets used in the program. Rather, they were owned by the prime contractor, and services are provided to the government on a per seat basis. Pricing is primarily assessed on a per machine basis that includes security services, help desk support, and periodic technology upgrades; however, fees for additional services (such as classified connectivity, mission critical service, additional user accounts, software installation, seat moves, remote access from mobile devices, etc.) did apply. Videophones that provide equal access for Deaf employees are not permissible under NMCI regulations. As of October 2007, the per seat price for all of NMCI was reduced by 15 percent. Desktop PCs and laptops as well as other network components are being continually upgraded in order to enhance performance and security. The NMCI program is managed by the Navy's Program Executive Office–Enterprise Information Systems (PEO EIS).
Келесі қадамдар
2009 жылғы 31 наурызда Әскери-теңіз күштерінің Ғарыш және Теңіздік соғыс жүйелері басқармасы HP-ге қолданыстағы келісімшарттан (NMCI) ұсынылып отырған келесі келісімшартқа (NGEN) өту кезеңінде ақпараттық технологиялар қызметтерін көрсетуді жалғастыруға мүмкіндік беретін Ылғи қызмет көрсету шарты (COSC) бойынша келіссөздер жүргізу ниетін жариялады. Жаңа келісімшарт бойынша HP NMCI қызметтерін жалғастырады, NGEN-ге өтуге көмектеседі (оған түрлі инженерлік қызметтер кіреді) және желінің жұмыс істеуі мен инфрақұрылымына қатысты лицензияларды Теңіз күштеріне ұсынады. Жаңа келісімшарттың басты мақсаты – Теңіз күштері NGEN мақсаттарына жетуі кезінде желінің үздіріссіз жұмыс істеуін қамтамасыз ету. NGEN-нің Теңіз күштерінің операциялық басшысы, вице-адмирал Джон Гудвин: «Менің міндетім – операцияларды, саясатты, жоспарлауды, ресурстарды және сатып алу процесін үйлестіру», – деді.
Желі қауіпсіздігі және функционалдылығы
2007 жылдың қарашасында АҚШ Теңізшілер корпусы мен АҚШ Теңіз күштері арасындағы тоқсандық пайдаланушылардың қанағаттану деңгейін бағалау сауалнамасы бойынша алынған нәтижелерге сәйкес, сауалнамаға қатысқан әскери қызметкерлердің 83,8 пайызы NMCI-ді қанағаттанарлық деп бағалаған. Алмаған 17 пайызының бір бөлігі наразылықтарын білдірді. "Marine Corps Times" газетінде жарияланған мақалаға сәйкес, наразы тұтынушылар NMCI-ді "No More Contracted Infosystems" (Енді ешқандай келісімшарттық ақпараттық жүйелер жоқ) деп атады. Кейбір пайдаланушылар box.net және npr.org сияқты барлық қажетті веб-сайттарға кіре алмайтындарын айтты. NMCI (Қорғаныс министрлігінің талаптарына сәйкес) қауіпсіздік талаптары желідегі компьютерлердің желіден тыс компьютерлерге қарағанда баяу жүктелуіне себеп болады. HP компаниясы технологияны жаңарту шараларын, соның ішінде жаңа, жылдам компьютерлерді орнату арқылы үдетіп жатыр, бұл өнімділікті арттырып, қауіпсіздікті сақтауға көмектеседі. Техникалық қолдау күрт жақсарғанмен және HP-нің колл-орталығы 2007 жылғы сауалнамаға қатысушылардың көпшілігінен жоғары баға алғанмен, кейбір NMCI пайдаланушылары колл-орталыққа қоңырау шалғанда күту уақытының тым ұзақ екенін сезді. NMCI-нің басты міндеті қосымшалар мен желілердің тиімсіз әрекеттерін және көбеюін шектеу болғандықтан, пайдаланушылар компьютерлердің параметрлерін өзгертуге рұқсат алмайды. Кейбір әскери қызметкерлер жүйеге пайдаланушы деңгейінде басқаруға рұқсат берілмегеніне наразы. NMCI желідегі біркелкі қауіпсіздік пен мүмкіндіктерді қамтамасыз ету үшін барлық техникалық қызмет көрсету мен қолдауды желі әкімшілері жүргізуін талап етеді. Кейбір пайдаланушылар мұндай талапты қиындық тудырады және тіпті ең кішкентай мәселені шешу үшін күту уақытының тым ұзақ екенін мәлімдейді. АҚШ Әскери-теңіз институты "NMCI жылдамдығы мен сенімділігіне қатысты шағымдар үнемі айтылып келеді" деп хабарлайды, ал wired.com сайтындағы мақалада NMCI қызметкерінің сөзі келтіріледі: "Мен әлі де NMCI-де жұмыс істеймін және шынымен де, мен сыртта жүргенде теңізшілердің көздеріне қарауға қиналамын, өйткені атқарылған жұмыстан ұяламын. Мен HP-де клиенттердің қамын ойлауды ешқашан көрген емеспін. Бізге стандарттан төмен құралдар мен компьютерлік білімі жоқ көшеден жалдаған адамдар беріледі. Мұнда ешқандай ынталандыру немесе мансаптық өсу жоқ, және оның үстіне, HP компанияны сатып алғаннан бері жалақы төмендетілді. Олар талантты мамандарды ұстап тұра алмайды, бұл көрінеді. Бізде жеткіліксіз қызметкер бар. Біз шамамен бір жыл бойы (10-11 ай) міндетті түрде қосымша жұмыс істедік. Енді бұл тоқтатылды, өйткені осы келісімшарттың қалған бөлігіне дейін пайдаланушыларға қамқорлық жасау тиімді емес, себебі жаңа келісімшартқа қол қойылып, ресми түрде бекітілді. Ресурстар жетіспеушілігіне байланысты, мен сияқты қызметкерлер әдеттегі жұмыстарынан (клиенттердің мәселелерін шешу, агенттерді оқыту және тапсырыс сұрақтарын орындау) тек негізгі колл-орталыққа қоңырауларға жауап беру үшін тартылады. Бұл жағдайды нашарлатады, себебі оқу және мәселені шешу уақытында үлкен шығын болады. Мен білетін агенттер электрондық пошта арқылы кешіктірілген хаттарды өңдеуге ресурстар бөлінгенін айтты, жауап беруге 15 күн кетеді. Біз өзімізді этикалық тұрғыдан шыға алмайтын шұңқырға қазып жатырмыз, және клиенттерімізге тиімді мәселелерді шешу және қолдау көрсету үшін өзімізді қалпына келтіру үшін не қажет екенін ойлағанда қорқамын." Сонымен қатар, govinfo.gov сайтындағы мақалада NMCI-нің бірнеше кемшіліктері айтылады, мысалы: "NMCI жауап беру уақыты сайтта да, одан тыс жерде де баяу" және "NMCI арқылы ескі жүйелерге қосылу баяу, кейде құжатты ашуға 45 минут кетеді". NMCI-ге Иранның кибер соғыс әрекеттерінен зиян келгені хабарланды. NMCI-нің өнімділігі мен сенімділігі пайдаланушылар тарапынан сынға ұшырады, осыған байланысты теңізшілер мен теңіз күштері акронимнің "No More Computer Information" (Ешқандай компьютерлік ақпарат жоқ) дегенді білдіретінін алғашқыда мәлімдеді. NMCI-нің пайдаланушылардың қанағаттану деңгейін зерттеуге қатысты ашықтық мәселесінде, АҚШ үкіметінің ресми емес ақпараттық сайты gcn.com хабарлағандай, "сауалнамалар басталғаннан бері бірнеше жыл өткеніне қарамастан, NMCI бағдарламалық кеңсесі сауалнаманың толық көшірмесін жариялаудан түбегейлі бас тартып, тек нәтижелер туралы хабарлама жариялады".
"I still work for the NMCI and I have to say that I honestly have a hard time looking sailors in the eye when I’m out and about because I’m so ashamed of the job that’s done. I’ve never seen more disregard for the well being of a customer than I have at HP. We’re given sub standard tools and people that are hired off the street that have NO computer knowledge. There is absolutely no incentive or upward advancement, and on top of that, there have been pay cuts since HP took over. They aren’t retaining any talented individuals, and it shows. We’re understaffed. We were working mandatory overtime for almost a year (10 11 months). Now that’s been eliminated since it’s no longer cost effective to care about the users for the remainder of this contract seeing as how the new contract has been signed and made official Stretched for resources as they are, people like me are pulled from their normal duties (dealing with customer issues, training agents, and completing order requests) to just answer basic Service Desk calls. When this happens, we worsen our situation because there’s a major loss in training and resolution time. Agents that I know that have been resourced to working e mail backlog have said that there is a 15 day turnaround time for nothing more than a response back We’re digging ourselves into a hole that we can’t possibly hope to get out of ethically, and I shudder to think of what it’s going to take to even restore ourselves back to the position of a semi effective source of troubleshooting and support for our customers." Additionally, a govinfo. gov article mentions several perceived NMCI inadequacies, e. g. "NMCI response time is slow both on and off site" and " 'reach back' to legacy systems through NMCI is slow, sometimes taking 45 minutes to open a document." It was reported that NMCI was breached by Iranian cyber warfare efforts. NMCI's performance and reliability has been criticized by its user base, as evidenced by sailors and marines initially claiming that the acronym stood for “No More Computer Information.”
In terms of transparency relating to NMCI's user satisfaction surveys, unofficial US government IT news site gcn. com reports "Since the surveys began a few years ago, the NMCI program office has steadfastly declined to release a complete copy of the questionnaire, instead just issuing a release about the results."