Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Америкалық саясаткер және құқық қорғау органының қызметкері, «Бруклин сыраханасының» құрылтайшыларының бірі.
American politician and law enforcement officer
the co founder of Brooklyn Brewery
Отбасылық өмір
Поттер 1940 жылы дүниеге келген. Ол Портленд полициясының басшысы болып тағайындалған тұңғыш адам және бір жынысты некелерді қолдау туралы көп рет мәлімдеме жасаған.
Potter was born in 1940 He was the first Portland Police Chief to do so, and has spoken out in support of same sex marriage.
Полициядағы мансап
Поттер 1966 жылы полиция қызметкері ретінде Портлендтің оңтүстік-шығысында Бруклин және Селлвуд аудандарында патрульдік полицей болып жұмыс істей бастады. Бүгінде бұл аудандар тұруға ыңғайлы деп есептелсе де, сол кезде олар негізінен қылмысқа толы және бандалардың қаупі төніп тұрған жерлер еді. Поттердің сөзіне сүйенсек, мансабының басында Селлвудтағы бір азамат одан, азамат ретінде полицияға қалай көмектесе алатынын сұраған. Оның сержанты оған: «Үйде отырып, полиция өз жұмысын істесін» деуді тапсырды. Бұл жайт Поттердің полиция мен азаматтар арасындағы қарым-қатынасты өзгертуге деген ерте қызығушылығын оятуға себеп болды. Полиция мәдениетінде «жағдайды уыстамау үшін дұрыс емес нәрсені жасауға дайын болу», яғни «бірге келісу үшін келісімге келу» деген Томның саяси көзқарасын еске түсіретін мақал бар еді. 1986 жылы Поттер Солтүстік бөлімшеде капитан болып тағайындалды. 1990 жылы қала әкімі Бад Кларк оны полиция бастығы қызметіне тағайындады, ол қаланың ең ірі бөлімшесіндегі 1300 офицерге жетекшілік етті. Поттер полицияда 25 жыл қызмет еткеннен кейін 52 жасында зейнетке шықты, ал оған дейін үш жыл бас полиция қызметін атқарды. Ол Орегон штатының қауіпсіздік және стандарттар департаментінің уақытша директоры болып жұмыс істеді, сондай-ақ Портлендтегі үйсіз жастарға көмек көрсететін «Жастарға жаңа бағыттар» ұйымының директоры болды. Ол елдің әртүрлі аймандарындағы полиция бөлімшелеріне қоғамдық полиция және стратегиялық жоспарлау мәселелері бойынша кеңес берді және Клинтон әкімшілігіндегі COPS кеңсесін басқаруға үміткер болды. 2003 жылы ол Портленд полиция бөлімін реформалауға көмектесу ниетімен Портленд қаласының мэрі лауазымына түсуге шешім қабылдады. Ол қоғамдық полиция мәселесін негіз етіп платформа құрды, бұл полиция стратегиясы полиция қызметкерлерін патрульдік машиналарынан шығарып, аудан тұрғындарымен белсенді қарым-қатынас жасауды қамтиды.
Potter began as a police officer in 1966 as a beat officer in southeast Portland in the Brooklyn and Sellwood neighborhoods. Although the neighborhoods are considered desirable residential locations today, at the time they were largely crime ridden and threatened by gangs. According to Potter, early in his career a citizen in Sellwood asked him what he, as a citizen, could do to help the police. His sergeant informed him to tell the citizen to "stay inside and let the police do their jobs." The comment helped motivate Potter's early interest in making changes between the relationship of the police and the citizens. There was also a saying in police culture which evoked Tom's political fires known as "go along to get along." Basically translating to "do the wrong thing so as not to disturb our nice lives." In 1986, Potter was promoted to captain in the North Precinct. He was appointed police chief in 1990 by Mayor Bud Clark, heading up the 1,300 officers in the city's largest bureau. He served three years as chief before retiring at age 52 after 25 years of service in the police force. He served as interim director of the Oregon State Department of Safety and Standards and as the director of New Avenues for Youth, a service provider for homeless youth in Portland. He also consulted with police bureaus around the country on the topics of community policing and strategic planning and was considered for the job of Top Cop in the Clinton Administration to head up their COPS Office. In 2003, he decided to run for mayor of Portland, based partly on a desire to help reform the Portland police department. He built a platform on the issue of community policing, a police strategy that involves active engagement with neighborhoods with such tactics as getting police officers out of their patrol cars.
Қала әкімі сайлауына қатысу
2003 жылғы 14 қазанда Поттер 22 үміткердің арасында мэрлік сайлауға түсемін деп жариялағанда, оны жеңіске үміткер деп көптеген адамдар санамады, себебі Поттер жеке науқанға берілген қайырымдаманы бір адамнан 25 доллармен шектеді. Оның ұраны: "Бұл доллар туралы емес, бәрі ақылға келгенде". Ол "тыңда, тыңда, тыңда" деген моральдық қағидалармен жұмыс істеді, ал Поттердің айтуынша, адамдар оған басшы ретінде тым көп тыңдайтынын айтқан. Ол барлық тұрғындардың саясаткерлерге тең қол жеткізуі керек деп сенді. Саяси сарапшылар бұл қадамды ақымақтық деп есептеді, ол оны сайлана алмайтын етеді. Дегенмен, ол 2004 жылы алғашқы сайлауда жеңіске жетті, науқанға бар болғаны 65 000 доллар жинады, ал басқа кандидаттар жүздеген мың доллар жинады. Екінші турда ол қайырымдама шегін бір адамнан 100 долларға дейін көтерді. 2004 жылғы алғашқы сайлаудан кейінгі айларда Поттер қалалық комиссар Джим Франческониден 2:1 есебімен алда келе жатты, сол жылдың қазан айына дейін сайлаушылардың шамамен 25% әлі шешімін қабылмаған еді. Франческони қала тарихында рекордтық 1 миллион доллар жинап, науқан барысында Поттерден 6 есе көп ақша жұмсады. Поттер 2004 жылғы қарашада өткен жалпы сайлауда Франческониді дауыстардың 60% алып жеңіске жетті. Поттер 2005 жылғы 3 қаңтарда қызметке кірісті, бұрынғы мэр Вера Катцты (ол үш мерзім қызмет еткен, бірақ төртінші мерзімге түсуден бас тартқан) алмастырды.
When Potter announced his campaign for mayor on October 14, 2003, running in a field of 22 candidates, he was not widely considered as a likely contender because Potter limited his individual campaign donations to 25 dollars per person. His slogan was "It's not about dollars, it's all about sense." He worked by the moral guidelines of "listen, listen, listen," and people according to Potter told him he listened too much as a leader. He believed that all residents should have equal access to their politicians. Political insiders considered this a crazy move that made him unelectable. Nevertheless, he won the primary in 2004, having raised only $65,000 in campaign funds, versus other candidates who raised hundreds of thousands of dollars. For the runoff election, he raised the limit on his contributions to 100 dollars per individual. In the months following the 2004 primary election, Potter maintained a 2–1 lead over City Commissioner Jim Francesconi in polls with roughly 25% of the electorate still undecided through October of that year. Francesconi, who raised a city record $1 million and outspent Potter 6 to 1 during the campaign. Potter won the general election in November 2004 over Francesconi with 60% of the vote. Potter was inaugurated on January 3, 2005, succeeding Mayor Vera Katz (who had served for three terms, but did not run for a fourth).
Қала әкімі қызметі
Портленд көптеген ірі АҚШ қалаларынан ерекшеленеді, себебі Портленд қалалық кеңесі әдетте қала әкімінің қарауына жататын көптеген функцияларды атқарады. Бұл кейде «әлсіз әкім» жүйесі деп аталады, онда әкім мен қалалық кеңестің төрт мүшесі қаланың әртүрлі мекемелерін қадағалайды. Поттер қызметке келген кезде ол алты айға барлық қалалық басқармаларды орталықтандырылған басқаруға алатынын мәлімдеді. Кейіннен ол бейімделу кезеңі аяқталғаннан кейін оларды қайта бөліп берді. Поттер 2007 жылғы мамыр сайлауында «күшті әкім» бастамасын қолдап, осы жүйеге өзгеріс енгізуді ұсынды. Бұл шара 3:1 есебімен қабылданбады. Әйелі Карин Хансенмен және бірнеше жүз Портленд жасының көмегімен Поттер Портлендті балалардың құқықтары туралы жарлық қабылдаған алғашқы ірі АҚШ қаласы етіп көрсетті. «Біздің құқықтарымыз: балалар мен жастар» атты құжат Портленд аймағының балалары мен жастарының қатысуымен жасалды, олар қоғамдық лидерлерге өздерінің толық әлеуетін іске асыру үшін қандай қолдау мен мүмкіндіктер қажет екенін айтты. Бұл құжат Портленд қалалық кеңесі мен Мултнома округі комиссиясы тарапынан консультативтік құжат ретінде қабылданды. 2006 жылы Поттер Адам құқықтары жөніндегі комиссия мен полицияның нәсілдік бейімделу комитетін құру арқылы нәсілдік және жыныстық кемсітушілік, жек көрушілік қылмыстар мен адам құқықтарын бұзу сияқты әлеуметтік мәселелермен күресуге бағытталған жаңа Адам қатынастары кеңсесін құруды бастады. Жаңа кеңсе 2008 жылдың қаңтарында ресми түрде жұмысын бастады. 2007 жылдың басында Поттер Портленд қаласының жарғысына төрт өзгеріс енгізуді ұсынды, олар сайлаушылардың дауыс беруін қажет етеді. Ұсынылған өзгерістерге келесілер кірді: Жарғыны он жыл сайын тұрақты түрде қарап шығу, Портленд даму комиссиясын қалалық кеңестің бақылауына көбірек беру, кейбір қалалық қызметкерлердің лауазымдарын мемлекеттік қызметтен қорғаудан шығару және ұсынылған өзгерістердің ең маңыздысы – қала әкімінің өкілеттіктерін едәуір арттыратын жаңа басқару нысанын құру. Жарғыға ұсынылған өзгерістердің ішінде басқару нысанына қатысты өзгеріс ең көп талқыланды және қарсыластары оны билікті басып алу әрекеті деп сипаттады. 2007 жылғы мамыр айында Портленд сайлаушылары ұсынылған өзгерістердің үшеуін қабылдады, бірақ қала басқару нысанына қатысты өзгерісті 3:1 есебімен қабылдамады. Бірнеше айлық күмәнданулардан кейін, Поттер 2007 жылдың 10 қыркүйегінде 2008 жылы Портленд әкімі лауазымына қайта сайланбайтынын мәлімдеді. Ол отбасымен көбірек уақыт өткізуге ниеттенгенін айтты. 2008 жылғы мамырда Сэм Адамс келесі әкім болып сайланды. Поттердің өкілеттігі Адамс 2009 жылдың 1 қаңтарында қызметке кіріскенде аяқталды.
Portland is unlike most large United States cities, in that the Portland City Council performs many duties that are more typically in a mayor's purview. That is sometimes called the "weak mayor" system, in which the mayor and the four members of the City Council each supervise the various agencies of the city. When Potter took office, he declared that he was taking centralized control of all city bureaus for a period of six months. He later redistributed them once the adjustment period was completed. Potter advocated for a change to that system, advocating for a "strong mayor" initiative in the May 2007 election. The measure was defeated by a 3 1 margin. Together with wife Karin Hansen and with the help of several hundred young Portlanders, Potter led Portland to become the first major U. S. city to produce a children's bill of rights. Our Bill of Rights: Children and Youth was created by the children and youth of the Portland area to advise community leaders of what support and access they needed to reach their full potential. It was adopted as an advisory document by both the Portland City Council and the Multnomah County Commission. Also during 2006, Potter initiated the development of a new Office of Human Relations, dedicated to combating social issues such as race and sexual identity discrimination, hate crimes and human rights abuses through the establishment of a Human Rights Commission and police Racial Profiling Committee. The new Office officially commenced in January 2008. Early in 2007, Potter proposed four changes to Portland's city charter requiring a vote by the electorate. The changes included language providing for: A regular review of the charter every ten years, increased control of the Portland Development Commission by the City Council, exclusion of some city government job classes from civil service protections, and the most dramatic of the proposed changes, the establishment of a new form of government that provided greatly increased authority for the Mayor relative to the existing system. Of the proposed changes to the charter, the form of government switch was the most debated and was characterized by opponents as a power grab. In May 2007, Portland voters passed three of the proposed changes, but rejected the change to the city's form of government by a decisive 3 to 1 margin. After months of speculation, Potter announced on September 10, 2007, that he would not run for re election as mayor of Portland in 2008. He cited a desire to spend more time with his family. In May 2008, Sam Adams was elected as the next mayor. Potter's term ended when Adams took the oath of office on January 1, 2009.