Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Америкалық саясаткер (1932–2023)
American politician (1932–2023)
Элмер Грайнерт "Бад" Шустер (23 қаңтар 1932 – 19 сәуір 2023) – 1973 жылдан 2001 жылға дейін АҚШ Өкілдер палатасында Пенсильвания штатының 9-шы сайлау округін республикалық партиядан өкілдік еткен американдық саясаткер. Ол көлік жобаларын, соның ішінде Interstate 99 жобасын қолдауымен ең көп танылды.
Elmer Greinert "Bud" Shuster ('/ʃ//uː//s//t//ər/ SHOOstər; January 23, 1932 – April 19, 2023) was an American politician who represented Pennsylvania's 9th congressional district in the United States House of Representatives as a Republican from 1973 to 2001. He was best known for his advocacy of transportation projects, including Interstate 99.
Ерте өмір және мансап
Шустер Пенсильвания штатының Питтсбург қалашығындағы Гласспорт қаласында Грейс (туған есімі Грейнерт) және Пратер Леррой Шустердің ұлы болып дүниеге келді. Ол 1954 жылы Питтсбург университетінен «Бакалавр» (B. A.) дәрежесін алды, онда «Сигма Чи» ұйымының мүшесі болды, 1960 жылы Дукейн университетінен «Магистр» (M. B. A.) дәрежесін, ал 1967 жылы Америка университетінен «Доктор» (Ph. D.) дәрежесін алды. Шустердің ресми конгресс биографиясында ол 1954 жылдан 1956 жылға дейін АҚШ армиясында қызмет еткендігі көрсетілген. Алайда, оның 1983 жылы жарық көрген «Америкаға сену» атты бірнеше кітабының бірінде Шустер Питтсбург университетінің сынып жетекшісі болғанын және кампустағы жергілікті ЦРУ кеңсесі оны жұмысқа алғанын, бұл оның алғашқы жұмысы болғанын айтты. Шустер өзінің рөлін азаматтық құқықтар қозғалысы топтарына ену ретінде сипаттады, бұл ФБР-дің COINTELPRO операцияларына ерекше ұқсас еді. Шустер коммунистік топтардың азаматтық құқықтар қозғалысына еніп, полицияны афроамерикалықтардың тең құқықтары үшін шеруге шыққан наразыларға шабуыл жасауға итермелегенін мәлімдеді. Ол коммунистердің мұны АҚШ-ты әлем алдында ұятқа қалдыру мақсатымен жасағанын айтты. Оның кітабындағы бұл мәлімдемелер, ол әскери қызметтен өткені туралы кейінірек жасаған мәлімдемелерімен толықтай қайшы келеді. Колледж және әскери өмірді қалдырғаннан кейін Шустер бизнес әлеміне қадам басты. Ол RCA компаниясының вице-президенті болды және жеке компьютерлік бизнесін құрғаннан кейін зор байлыққа ие болды.
Shuster was born in the Pittsburgh suburb of Glassport, Pennsylvania, the son of Grace (née Greinert) and Prather Leroy Shuster. He received his B. A. from the University of Pittsburgh in 1954, where he became a member of Sigma Chi, an M. B. A. from Duquesne University in 1960, and a Ph. D. from American University in 1967. Shuster's official congressional biography states that he served in the United States Army from 1954 to 1956. However, in one of his several books, Believing in America, published in 1983, Shuster stated that he was the class president at the University of Pittsburgh and was recruited by the local CIA office on campus and that this was his actual first employment. Shuster described his role as that of infiltrating civil rights groups eerily similar to COINTELPRO operations of the FBI. Shuster claimed that communist groups were penetrating the civil rights movement to provoke the police into attacking the demonstrators who were marching for equal rights for African Americans. He claimed communists did this to embarrass the United States in front of the world. His book completely contradicts his later claims to have been in the military. After leaving behind college and military life, Shuster entered the business world. He became a vice president at RCA, and he made a fortune when he started his own computer business.
Конгресс қызметі
1972 жылы Шустер Пенсильвания штатының 9-шы округінен республикалық партияның алғашқы сайлауына қатысып, саясатқа қадам басты. Бұл округ бұрын 12-ші округ болып, республикалық партиядан бес мерзім сайланған Дж. Ирвинг Уэллинің өкілдігінде болған, ол зейнеткерлікке шықты. Шустер республикалық партияның алғашқы сайлауында Мерсерсбургтен шыққан белгілі сенатор Д. Элмер Хоубэкерді жеңді – бұл Пенсильвания штатындағы ең республикалық округтердің біріндегі нағыз бәсеке болды. 9-шы округ және оның бұрынғы округтері 1927 жылдан бері бар болғаны алты жылды қоспағанда, республикалықтардың қолында болды. Ол қараша айындағы сайлауға қарқынды дайындалды. Шустердің Конгресске сайлануы президент Никсонның жеңісті сайлау науқанымен қатар өтті. Уотергейт ісіне қатысты президенттің жақын серіктеріне қарсы айыптаулар көбейгенде, Шустер президенттің позициясын қатай түсті. Тіпті, тәуелсіз прокурор Арчибальд Кокс президенттің Ақ үйдің жазбаларын ұсынбау туралы бұйрығына бағынбағаны үшін қызметтен алынған «Сенбілік сойғысы» оқиғасынан кейін де, Конгресс республикашыларының қолдауы әлсіреп, импичмент процесі басталғанда, Шустер Коксқа қарсы күресуді жөн көрді. 1973 жылдың 31 қазанында Шустер 677 нөмірі бар резолюция ұсынды, онда Арчибальд Кокс пен Арнайы прокурор кеңсесінің қызметкерлерінен «қылмыстық құқық бұзушылықтардың көлемін анықтау» үшін Конгресс тарапынан тергеу жүргізіп, нәтижелерін сот департаментіне қудалау үшін жіберу талап етілді. Ол резолюцияға Кокс туралы мәлімдеме қоса берді: «Бұл өршіл, ізгі ниетті, өзіне сенімді, тәуелсіз прокурор саяси ғана емес, одан да жаман». 1973 жылдың 15 қарашасында резолюция Палатаның Сот комитетіне жіберілді, бірақ ол онда тоқтап қалды. Бір жылдан кейін, көптеген республикашылар Уотергейтке қарсы толқулардың салдарынан жеңіліске ұшырағанда, Шустер екінші мерзімге сайлауда дауыстардың 56 пайызын алып жеңіске жетті. Конгресте Шустер автомобильдегі қауіпсіздік қаптарына қарсы болғандардың бірі болды. 1980 жылы ол азшылықтағы жетекші лауазымына үміткер болды, бірақ Трент Лоттан жеңілді. Шустер 1995 жылдан 2001 жылға дейін АҚШ-тың Көлік және инфрақұрылым комитетінің төрағасы болды. Ол сонымен қатар Палатаның барлау комитетінің жетекші мүшесі болды. Шустер әдетте қайта сайлануға оңай жететін. Оның екінші мерзімге үміткер болуы – ол алған дауыстардың 60 пайызынан төмен болған жалғыз жағдай. Оның ең танымал қарсыласы 1984 жылы «Беверли Хиллбиллиз» сериалындағы мисс Джейн Хатауэй рөлін сомдаған актриса Нэнси Кулп болды, ол Демократиялық партиядан кандидат болып сайланды. Пенсильванияда туып өскен Кулп актерлік мансабын аяқтағаннан кейін туған штатына оралды және Голливудтағы достарынан қолдау алды. Кулптың бұрынғы әріптесі, республикашыл Бадди Эбсен, Шустердің штабына хабарласып, радиода «Эй, Нэнси, мен сені жақсы көремін, бірақ сен маған тым либералдысың. Мен Бад Шустерді қолдаймын» деген жарнаманы жазды. Шустер сайлауда дауыстардың үштен екісін алып қайта сайланды. Бұл оның оппозицияға қарсы соңғы рет тұрғаны болды; 1986 жылдан 2000 жылға дейін бір ғана демократ оған қарсы үміткер болып тіркелді. Шустер 1990 жылдары партиялық басшылығымен және АҚШ президенті Билл Клинтонмен күресіп, автокөлік отыны мен әуе тасымалына салынатын салықтардың көп бөлігін заң бойынша тиісті федералдық сенім қорларында қалдыруымен танымал. Шустер екі шайқаста да жеңіске жетті, тіпті сол кездегі АҚШ Палатасының спикері Ньют Гингрич пен Клинтон оған қарсылық көрсетіп, қаражатты басқа бағдарламаларға қарыз алу үшін қолжетімді етуді қалады. Бұл жеңістер оның төрағалық ету кезеңінде көптеген көлік жобаларына, соның ішінде Interstate 99 автожолына қаржыландыру жүргізілді, бұл Interstate автожолдарының маршрут нөмірі (әдеттегі Interstate нөмірлеу стандартын бұзу) заңға жазылған жалғыз автожолы. Кейіннен губернатор Роберт Кейси бұл жолды «Бад Шустер тас жолы» деп атады. «BESTEA» деп аталатын көлік туралы заң жобасы талқыланғанда, оның әріптестері әріптердің «Бад Э. Шустердің барлық мәңгілікке арналған көлігі» заңын білдіретінін әзірледі, себебі онда көптеген «шошқа шелектері» жобалары болды. 1996 жылы Шустердің бұрынғы көмекшісі, лоббист болған Энн Эппард пен оның ұлдарының бизнес серіктесі атынан федералды агенттіктерге араласуына байланысты Конгресс Жобасының этикалық тергеуіне қатысты. 1998 жылы Эппард Бостонның Биг Диг автожолының құрылыс жобасына қатысты федералдық әрекеттерге ықпал ету үшін пара алғаны үшін айыпталды. Сонымен қатар, ол Шустердің қайта сайлау комитетінен ақша ұрлағанына айыпталды, ол комитеттің казначейінің көмекшісі болған кезде. 1999 жылы Эппард дұрыс емес сыйлық алғаны үшін айыпталды және 5000 доллар айып төледі. Эппард 2005 жылдың 24 желтоқсанында қайтыс болды.
In 1972, Shuster decided to enter politics when he entered the Republican primary for the Pennsylvania's 9th Congressional District. The district had previously been the 12th, represented by five term Republican J. Irving Whalley, who was retiring. He defeated popular state senator D. Elmer Hawbaker of Mercersburg in the Republican primary–the real contest in what has long been one of the most Republican districts in Pennsylvania. The 9th and its predecessors have been in Republican hands for all but six years since 1927. He breezed to the election that November. Shuster's election to Congress was on the coattails of President Nixon's sweeping re election victory. As the Watergate revelations against those closest to the president mounted, Shuster adamantly supported the president. Even after the Saturday Night Massacre, in which independent counsel Archibald Cox was fired because he refused to back down in the face of an order by the president to withdraw a subpoena for White House tapes, an event which severely eroded Congressional Republican support and set in motion the impeachment process, Shuster chose to strike out against Cox. On October 31, 1973, Shuster introduced House Resolution 677, which called for an investigation by Congress of Archibald Cox and the staff of the Special Prosecutor's office "to determine the extent of criminal violations" and send the findings to the Justice Department for prosecution. He accompanied the resolution with a statement about Cox: "This pompous, pious, self righteous, supposedly independent special prosecutor is far worse than just political." The resolution was referred to the House Judiciary Committee on November 15, 1973, where it died. A year later, even as many Republicans went down to defeat in the face of anti Watergate backlash, Shuster won a second term with 56 percent of the vote. In Congress, Shuster was one of the opponents of the automobile airbag. He ran for the position of Minority Whip in 1980, losing to Trent Lott. Shuster chaired the U. S. House Committee on Transportation and Infrastructure from 1995 to 2001. He also served as Ranking Member of the House Intelligence Committee. Shuster usually skated to re election. His bid for a second term would be the only time he would drop below 60 percent of the vote. His most notable challenger came in 1984 when Nancy Kulp, the actress who played Miss Jane Hathaway on The Beverly Hillbillies won the Democratic nomination. Kulp, a native of Pennsylvania, had returned to her home state upon her retirement from acting and received support from her friends in Hollywood. Kulp's former co star Buddy Ebsen, a Republican, contacted the Shuster campaign and volunteered to record radio spots declaring, "Hey Nancy, I love you dearly but you're too liberal for me – I've got to go with Bud Shuster." Shuster went on to win re election with two thirds of the vote. It would be the next to last time he would face any opposition at all; from 1986 to 2000, only one Democrat even filed to run against him. Shuster is best known for taking on his party leadership and U. S. President Bill Clinton in the 1990s to keep more of the taxes on motor fuels and air travel in the dedicated federal trust funds they were supposed to go to by law. Shuster won both battles, even though then U. S. House Speaker Newt Gingrich and Clinton united to oppose him, wanting to keep the funds available for borrowing for other programs. Those victories meant during his time as chairman numerous transportation projects were funded, including Interstate 99, the only Interstate highway to have its route number (a violation of the usual Interstate numbering standard) written into law. The route was later named the "Bud Shuster Highway" by Governor Robert Casey. When the transportation authorization bill known by its initials as "BESTEA" was under consideration, his fellow members joked the letters stood for the "Bud E. Shuster Transportation for All Eternity Act" for its many "pork barrel" projects. In 1996, Shuster was the focus of an ethics investigation by the Congressional Accountability Project stemming from the complex relationship between Representative Shuster and Ann Eppard, a former Shuster aide turned lobbyist, and Rep. Shuster's interventions with federal agencies on behalf of a business partner of his sons. In 1998, Eppard was indicted for taking bribes to influence federal action on Boston's Big Dig highway construction project. In addition, she was accused of having embezzled money from Shuster's reelection committee when she served as its assistant treasurer. In 1999, Eppard pleaded guilty to one misdemeanor charge of receiving improper compensation and paid a $5,000 fine. Eppard died on December 24, 2005.
Зейнеткерлік
Шустер 2001 жылдың 3 ақпанында Конгрестен кетіп қалды, 15-ші мерзімге ант бергеннен кейін бір ай ғана өткен соң. Денсаулығының нашарлауын себеп көрсеткенімен, комитет төрағаларының қызмет мерзіміне алты жылдық шектеу қойған республикалық саясатқа байланысты төрағалықтан бас тартуға мәжбүр болды. Мамыр айында өткен қосымша сайлауда оның ұлы Билл оның орнын басты.
Shuster resigned from Congress on February 3, 2001, just a month after being sworn in for a 15th term. While he claimed health problems, he had also been forced to give up his chairmanship due to a Republican policy of a six year term limit for committee chairmen. He was succeeded by his son Bill who was elected in a special election that May.
Саясатта
Шустер саясаттан шығып, бірақ Пенсильвания штатының Лоретто қаласындағы Санкт-Франциск университетінде саясаттану бойынша қонақ доцент болып қызмет етті, сондай-ақ ол осы университеттен құрметті гуманитарлық ғылымдарының докторы атағын алды. Шустер 2023 жылдың 19 сәуірінде Пенсильвания штатының Эверетт қаласындағы шаруа қожалығында 91 жасында, екі апта бұрын алған жамбас сүйегінің сынуынан туындаған асқынулар салдарынан қайтыс болды.
Shuster retired from politics, but he served as Visiting Assistant Professor of Political Science at Saint Francis University in Loretto, Pennsylvania, from which he received an Honorary Doctor of Humane Letters degree. Shuster died at his farm in Everett, Pennsylvania, on April 19, 2023, at the age of 91, from complications of a hip fracture he sustained two weeks earlier.