Эдди Бернис Джонсон: Американ саяхаты және қоғамдық қайраткерінің өмірі мен қызметі

Кіріспе

Эдди Бернис Джонсон (3 желтоқсан 1934 – 31 желтоқсан 2023) – 1993 жылдан 2023 жылға дейін АҚШ Өкілдер палатасында Техас штатын өкілдік еткен американдық саясаткер. Джонсон Демократиялық партияның мүшесі болды. 1992 жылы Джонсон Өкілдер палатасына сайланып, Конгрестегі алғашқы тіркелген медбике атанды. 116-шы АҚШ Конгресінің ант қабылдау рәсімінде Техас штатының конгресс делегациясының ең тәжірибелі мүшесі болды. 2022 жылдың наурызында Дон Янгтың қазасынан кейін Джонсон Өкілдер палатасының ең үлкен жастағы мүшесіне айналды. Ол 117-ші Конгресс аяқталғаннан кейін зейнетке шықты. Джонсон сонымен қатар Техас штатының Өкілдер палатасында қызмет етті, онда ол 1972 жылы үлкен артықшылықпен сайланып, Даллас қаласынан сайлау арқылы жеңіс однып алған алғашқы афроамерикандық әйел болды. Ол Техас Сенатында үш мерзім бойы да қызмет етті.

Балалық шағы, білім алуы және медицинадағы мансабы

Эдди Бернис Джонсон 1934 жылғы 3 желтоқсанда Техас штатының Уэко қаласында, тігінші Эдвард Джонсон мен үй шаруасындағы әйел Лилли Мэй Уайт Джонсон отбасында дүниеге келді. Ол үш бауырымен бірге Толивер Чапел баптист шіркеуіне қатысып өсті, онда анасы белсенді мүше болды. Джонсон бала кезінен медицина саласында мансап құруды армандаған және дәрігер болғысы келген, бірақ жоғары сынып кеңесшісі ол әйел болғандықтан бұл мүмкін емес екенін айтты. Ол Техас Христиан университетіне ауысып, медбикелік мамандығы бойынша бакалавр дәрежесін алды. Кейін Оңтүстік методист университетіне оқуға түсіп, 1976 жылы мемлекеттік басқару магистрі дәрежесін алды.

Алғашқы саяси мансап

Азаматтық құқықтар туралы заңдар қабылданып, 1965 жылғы Дауыс беру құқығы туралы заң күшке енгеннен кейін, Оңтүстіктегі афроамерикандықтар тіркеліп, дауыс беруге мүмкіндік алды, соның салдарынан көбірек афроамерикандықтар мемлекеттік қызметке түсіп, сайлана бастады. Джонсон 1960 жылдары Далласта азаматтық құқықтар қозғалысының белсендісі ретінде танымал болды. Көп ұзамай ол Техас тарихында Техас Палатасының ірі комитеті – Еңбек комитетін басқарған алғашқы әйел атанды. Джонсон 1977 жылы Мемлекеттік Палатадан кетіп, президент Джимми Картер оны Денсаулық сақтау, білім беру және әлеуметтік қамсыздандыру департаментінің аймақтық директоры етіп тағайындады – бұл лауазымды алғаш рет афроамерикандық әйелге сеніп тапсырылды. Джонсон 1986 жылы Техас штатының сенаторы болып сайланғаннан кейін қайтадан сайлау саясатына қатысты. Заң шығарушы органда дискриминациямен күрескен кезінде ол расизмге қарсы тұрды. "Әйел болу және қара нәсілді болу – бәлкім, екі есе қиындық тудырады", – деді ол Chicago Tribune газетіне берген сұхбатында. "Маңызды мәселелерді талқылайтын, шешім қабылдайтын адамдардың арасында ер адамдар басым". Джонсон теңдікке бағытталған бірнеше заң жобасын ұсынды, соның ішінде Техастың "әлеуметтік тұрғыдан мүңкіл жағдайдағы" бизнеспен қарым-қатынас жасау үшін мақсаттар белгілеу туралы заң жобасы да бар еді. Ол әділ тұрғын үй заңдарын күшейтуге және дискриминациялық тұрғын үй тәжірибелеріне қатысты шағымдарды тексеру үшін комиссия құруға бағытталған әділ тұрғын үй заңын жасады. Джонсон сонымен қатар комитет отырыстарын өткізіп, шағымдарды зерттеді. 1989 жылы ол федералды сотта Даллас қалалық әкімшілігіндегі расизм туралы куәлік берді. 1992 жылы ол Әділет министрлігінен жергілікті қара нәсілді студенттерді мазалау фактісін тергеп беруді ресми түрде сұрады. Сол жылы ол үкіметтің Суперөткізгіш Суперколайдеріне қатысты келісімшарттарды берудегі теңсіздік туралы шағымдарды қарау үшін тыңдаулар өткізді. Джонсон дискриминацияның жастарға қалдыратын зиянды мұрасынан қаушады. "Жас адамдардың өздеріне болатын жағымсыз оқиғалардың барлығына расистік билік құрылымдары жауапты деп сенгенін көруден қорқамын", – деді ол New York Times газетіне берген сұхбатында. "Бір кезден кейін бұл қабылдаулардың дұрыс немесе бұрыс екендігі маңызды емес; маңыздысы – осы қабылдаулардың өзі".

After passage of civil rights legislation and the Voting Rights Act of 1965, which enabled African Americans in the South to register and vote, more African Americans began to run for office and be elected. Johnson first became known in Dallas as a civil rights activist in the 1960s. She soon became the first woman in Texas history to lead a major Texas House committee, the Labor Committee. Johnson left the State House in 1977, when President Jimmy Carter appointed her as the regional director for the Department of Health, Education, and Welfare, the first African American woman to hold this position. Johnson entered electoral politics again in 1986, when she was elected as a Texas state senator. Johnson worked against racism while dealing with discrimination in the legislature. "Being a woman and being black is perhaps a double handicap," she told the Chicago Tribune. "When you see who's in the important huddles, who's making the important decisions, it's men." Johnson sponsored several bills aimed at equity, including a bill to establish goals for Texas to do business with "socially disadvantaged" businesses. She crafted a fair housing act aimed at toughening fair housing laws and establishing a commission to investigate complaints of discriminatory housing practices. Johnson also held committee hearings and investigated complaints. In 1989, she testified in federal court about racism in Dallas's city government. In 1992, she formally asked the Justice Department to investigate harassment of local black students. That same year, she held hearings to examine discrimination charges about unfair contracting bids for the government's Superconducting Super Collider. Johnson feared the legacy that discrimination leaves for youth. "I am frightened to see young people who believe that a racist power structure is responsible for every negative thing that happens to them," she told the New York Times. "After a point it does not matter whether these perceptions are true or false; it is the perceptions that matter."

Сайлаулар

Мемлекеттік сенаттағы екінші мерзімінің ортасында Джонсон жаңадан құрылған 30-шы округтің Демократиялық партиясының ішкі сайлауына қатысты. Ол 1992 жылғы жалпы сайлауда республикалық кандидат Люси Кейнді 72 пайызға 25 пайызбен жеңіп, АҚШ Конгресіне сайланған тұңғыш медбике атанды. 1994 жылы ол Кейнді тағы да 73 пайызға 26 пайызбен жеңді. 1996 жылы «Буш против Вера» ісінің нәтижесінде округінің шекарасы күрт өзгергеннен кейін, ол үшінші мерзімге 55 пайыз дауыспен қайта сайланды, бұл оның конгресс мансабындағы ең нашар нәтиже болды. Сайлауға қатысқан барлық кандидаттар партиясына қарамастан, бір бюллетеньде тізімделді, ал Джонсон тағы екі демократпен бақ сынасты. Округтың демократиялық бағыты қаншалықты мықты екенін көрсетіп, үш демократтың үлесіне 73 пайыз дауыс бұйырды. Джонсон бұдан бұрын осындай қиын бәсекеге тап болған емес. Ол келесі тоғыз сайлауда да жеңіске жетіп, кем дегенде 72 пайыз дауыс жинады. 2012 жылы Джонсон Демократиялық партияның ішкі сайлауында штаттық депутат Барбара Мэллори Каравей мен заңгер Тадж Клейтонды жеңіп, дауыс берушілердің 70 пайызынан қолдау тапты; ол жалпы сайлауда дауыс берушілердің шамамен 79 пайызынан басымдық алды. Ол 2014, 2016, 2018 және 2020 жылдары қайта сайланды. 2019 жылдың қазан айында Джонсон 2022 жылы зейнеткерлікке шығатынын хабарлады.

Қызмет мерзімі

Конгресс қара нәсілділер тобының 17-ші төрағасы Джонсон 2002 жылғы Иракқа қатысты резолюцияға қарсы шықты. Палата отырысында ол былай деді:

«Президентке Иракқа біржақты алғашқы соққы беруге уәкілеттік беру, қазіргі уақытта дұрыс қадам емес деп санаймын. Халықаралық құқық және Конституциямызға сәйкес, АҚШ өзін-өзі қорғау үшін әрекет ету мүмкіндігін сақтап қалуы керек деп есептеймін, бірақ әкімшілік АҚШ-қа жасалатын жақын арадағы шабуыл туралы нақты дәлелдер келтірмегенінде сенімдімін, бұл біржақты соққыны ақтауға жеткілікті болар еді. Менің ойымша, бейбітшілік жолдарын толықтай салмастан жасалатын әрекеттер, терроризмге қарсы күресімізге әлемдік қолдауды күрт азайтуы және осы мақсатқа жұмсалатын ресурстарымызды ысырап етуі мүмкін. 2007 жылы Палатаның Көлік және инфрақұрылым комитетінің төрағасы Джим Оберстар Джонсонды 110-шы және 111-ші Конгрестерде Су ресурстары және қоршаған орта жөніндегі кіші комитетінің төрағасы етіп тағайындады. Ол осы кіші комитеттің төрағасы болған алғашқы афроамерикалық және алғашқы әйел конгрессмен болды. Кіші комитет төрағасы ретінде Джонсон Су ресурстарын дамыту туралы заң жобасын ұсынды. Ол Конгрессте президент Буштың осы заңға қойған ветосын күштен шығарды, оның президенттік кезеңіндегі жалғыз ветосы осы болды. 2008 жылғы Демократиялық президенттік сайлау кампаниясында Джонсон бастапқыда АҚШ сенаторы Джон Эдвардсты қолдады. Ол жарыстан шыққаннан кейін, өзінің суперделегат ретінде Барак Обаманы қолдайтынын мәлімдеді. Оның округі сайлауда Обаманы күшті қолдады. Джонсон және конгрессмен Донна Эдвардс 1969 және 1972 жылдар аралығында «Аполлон» миссиялары қонған жерлерді белгілеу үшін айда мемлекеттік қаржыландырылатын саябақ құруды ұсынды. «Аполлонның Айға қону мұрасы» заңы, H.R. 2617, парктің басқаруын Ішкі істер департаменті мен Ұлттық аэронавтика және ғарыш басқармасы (NASA) бірлесіп жүзеге асыруды көздейді. Джонсон 2021 жылы COP26-ға қатысып, «Ғылымгерлер жылдар бойы климаттың күйреуі туралы ескертіп келеді» және «Әрекетсіздік қабылдауға болмайды» деп ескертіп, дереу климаттық шаралар қабылдауға шақырды. «Біз таза энергетикалық болашақты құруға және жоғары сапалы жұмыс орындарын жасауға, және одан да көп нәрсеге жұмыс істеп жатырмыз», - деді ол.

I am not convinced that giving the President the authority to launch a unilateral, first strike attack on Iraq is the appropriate course of action at this time. While I believe that under international law and under the authority of our Constitution, the United States must maintain the option to act in its own self defense, I strongly believe that the administration has not provided evidence of an imminent threat of attack on the United States that would justify a unilateral strike. I also believe that actions alone, without exhausting peaceful options, could seriously harm global support for our war on terrorism and distract our own resources from this cause. In 2007, House Transportation and Infrastructure Committee Chair Jim Oberstar appointed Johnson chair of its Subcommittee on Water Resources and Environment during the 110th and 111th Congresses. She was the first African American and first woman in Congress to chair this subcommittee. As Subcommittee Chair, Johnson sponsored the Water Resources Development Act. She led Congress in overriding President Bush's veto of it, the only veto override of his presidency. During the 2008 Democratic presidential primary campaign, Johnson initially supported U. S. Senator John Edwards. After he withdrew from the race, she pledged her support as a superdelegate to Barack Obama. Her district backed Obama heavily in the election. Johnson and Representative Donna Edwards proposed a publicly funded park on the moon to mark where the Apollo missions landed between 1969 and 1972. The Apollo Lunar Landing Legacy Act, H. R. 2617, calls for the park to be run jointly by the Department of the Interior and the National Aeronautics and Space Administration (NASA). Johnson attended COP26 in 2021 and urged immediate climate action, warning, "Scientists have been sounding the alarm on climate for years" and "Inaction is not an option". "We are working to build a clean energy future while creating high quality jobs, and so much more", she said.

Армения геноцидін жоққа шығару

Джонсон әрмен геноциді туралы тарихи консенсусқа үнемі қарсы болды. 2009 жылы армян геноцидін мойындайтыны туралы сұраққа ол "Жоқ, мойындамаймын" деп жауап берді. 2017 жылы бір фильмге берген сұхбатында армян геноциді болды дегенді жоққа шығаратыны туралы сұраққа Джонсон "Мен оны жоққа шығарамын" деді. 2019 жылы Джонсон армян геноцидін мойындайтын резолюцияға "ұсынылған" деп дауыс берген үш палата мүшесінің бірі болды. Американың Армян Ұлттық Комитеті Джонсонға 117-ші Конгресс кезіндегі дауыс беру нәтижелері үшін F− рейтингін берді.

Президенттік сайлауға қарсылық

2001 жылы Джонсон және басқа да Палата мүшелері 2000 жылғы президенттік сайлауда Флорида штатының сайлаушы дауыстарын санауға қарсылық білдірді. Оның қарсылығына ең бір сенатор да қосылмағандықтан, Сенат Президенті Ал Гор оны қарастырмады. 2005 жылы Джонсон 2004 жылғы президенттік сайлауда Огайо штатының сайлаушы дауыстарын санамауға дауыс берген 31 демократтың бірі болды. Огайо штатының сайлаушы дауыстары ескерілмесе, сайлау АҚШ Өкілдер палатасымен шешілер еді, онда әр штаттың АҚШ Конституциясының он екінші түзетуіне сәйкес бір дауысы болар еді. Джонсон 2020 жылғы президенттік сайлауда Джо Байденнің жеңісін мойындау үшін дауыс берді. Джонсон 2021 жылғы АҚШ Капитолийіне жасалған шабуылды "нағыз соғысқа ұқсас" деп сипаттады.

Стипендияны бұзу

2010 жылдың тамызында Конгресс қара тірегі қорының адвокаты Эми Голдсон Джонсонның ұйымдық ережелерді бұзғанын, кем дегенде 15 стипендияны өзінің туыстарына немесе аудандық директоры Род Гивенстің балаларына бергенін мәлімдеді. Бұл сыйлықтар жемқорлыққа қарсы ережелерді бұзды, ал алушылар Джонсонның округінің тұрғындары болмағандықтан стипендияға үміткер емес еді. Джонсон гранттарды тағайындауда "білмей қалғанын" және оны түзету үшін қормен бірге жұмыс істейтінін айтты. Оның қарсыласы Стивен Броден Джонсонның қолы қойылған хаттарды жариялады, онда ол стипендия сомасын әдеттегідей оқу орнына емес, тікелей туыстарына жіберуді сұраған. "Даллас Морнинг Ньюс" газеті осы мәселе бойынша оның айтқандарының өзгеруіне күмән келтіретін редакциялық мақала жариялады, бұл оның Палатадағы қызметіне нұқсан келтіргенін айтты.

Комитеттер

2010 жылдың желтоқсан айында Джонсон ғылым, ғарыш және технология жөніндегі палата комитетінің алғашқы афроамерикалық және алғашқы әйел мүшесі атанды. 2000 жылдан 2002 жылға дейін ол Ғылыми зерттеулер және ғылыми білім беру жөніндегі кіші комитеттің жетекші мүшесі болды. Джонсон ғылым, технология, инженерия және математика (STEM) біліміне инвестиция салуды ынталандырып келді. 2012 жылы ол STEM біліміне қатысуды кеңейту туралы заң жобасын ұсынды, ол Ұлттық ғылым қорының (NSF) директорына STEM мамандығын алған, өкілдігі аз топтардан шыққан студенттердің санын арттыру үшін гранттар беруге уәкілдік береді. Бұл заң жобасы колледждер мен университеттердегі өкілдігі аз топтардан шыққан оқытушылардың санын да арттыруды көздейді.

Жеке өмір және өлім

Джонсон Alpha Kappa Alpha Sorority, Incorporated және The Links ұйымдарының мүшесі болды. 1956 жылы ол педагог Лейси Кирк Джонсонға тұрмысқа шықты; олардың бір ұлы болды және 1970 жылы ажырасты. Оның қайтысынан кейін көп ұзамай, отбасы оның денсаулық сақтау қызметкерлеріне қарсы сот талабын қою жоспарларын жариялады, медициналық қателік оның өліміне себеп болды деп мәлімдеді.

Мұра

2020 жылы Далас тәуелсіз мектеп округі Техас штатының Уилмер қаласында Джонсонның құрметіне бастауыш мектеп ашты. Даллас Юнион Станциясы Джонсонның құрметіне ресми түрде "Эдди Бернис Джонсон Юнион Станциясы" деп аталды.