Кіріспе

Австралияда дәстүрлі жағалау күзеті міндеттері әртүрлі федералдық, штаттық және қоғамдық агенттіктер арасында бөлінген. Австралияның де-факто жағалау күзеті – Теңіз шекарасы басқаруы, Австралия қорғаныс күштері мен Австралия шекара күштерінің бірлескен құрамасы, ол Австралия Федералдық полициясымен, Австралия балық шаруашылығын басқару органымен және Австралия теңіз қауіпсіздігі басқармасымен бірлесе жұмыс істейді. Әрбір штат пен аумақтың өзіндік теңіз қауіпсіздігі агенттіктері мен полицияның теңіз бөлімшелері бар. Сонымен қатар, көмекші іздеу-құтқару қызметтерін және теңіз қауіпсіздігі бойынша білім беруді жүзеге асыратын бірнеше жеке ерікті жағалау күзеті ұйымдары бар. Ең ірі ұйымдар – 1937 жылы құрылған Корольдік ерікті жағалау күзеті, 1961 жылы құрылған Австралиялық ерікті жағалау күзеті және 2009 жылы құрылған Жаңа Оңтүстік Уэльс Теңіз құтқару қызметі.

Теңіз шекаралық командалығы

Теңіз шекаралық командасы – Австралияның де-факто жағалау күзеті. Теңіз шекаралық командасы – Австралия қорғаныс күштерінің (Австралия Корольдік теңіз флотының патрульдік күштері және Австралия Корольдік әуе күштерінің бақылау және жауап беру тобы) және Австралия шекара күштерінің (теңіз бөлімі және жағалау күзеті ұшақтары) бірлескен құрамасы. Ол Австралияның эксклюзивті экономикалық аймағындағы және оның 19 650 шақырымдық жағалау бойындағы шекараны қорғауға, сондай-ақ заңсыз балық аулау және табиғи ресурстарды пайдалану, теңіз терроризмі және қарақшылық, биоқауіпсіздікке қатерлер және теңізді ластау сияқты мәселелерге жауапты. Австралия Федералды Полициясы Теңіз шекаралық командасын, әсіресе Австралия шекара күштерін қылмыстық тергеулер, құқық қорғау және ұлттық қауіпсіздік мәселелері бойынша қолдайды. 2021 жылдың тамыз айынан желтоқсан айына дейін Теңіз шекаралық командасы Австралия Корольдік теңіз флоты мен Ocius Bluebottle-дың адамсыз жер үсті кемелерін (АЖҮК) сынауға қатысты. Сынақтың мақсаты – Bluebottle-ды теңіз қауіпсіздігін қолдау үшін теңізді бақылау жүйесі ретінде пайдалану мүмкіндігін бағалау. Олар оның өз операциялық аймағындағы қауіпті шағын қайықтарды анықтау қабілетін сынады.

Австралия теңіз қауіпсіздігі жөніндегі органы

Австралия теңіз қауіпсіздігі басқармасы Австралия суларындағы Австралия және шетелдік кемелердің теңіз қауіпсіздігі мен теңізге лайықтылығын қамтамасыз етеді, соның ішінде міндетті лоцмандық қызмет, навигациялық құралдар, Австралияның іздеу-құтқару координациялық орталығы, іздеу және құтқару операцияларын үйлестіру, сондай-ақ Австралияның халықаралық теңіз міндеттемелерін басқару.

Австралиялық балық шаруашылығын басқару органы

Австралиялық балық шаруашылығын басқару органы Австралиялық балық аулау аймағында балық ресурстарын басқару және тұрақты пайдалану, сондай-ақ заңсыз балық аулау қызметімен күресуге жауапты. Оның құрамында үш негізгі бөлім бар: Балық шаруашылығы операциялары, Балық шаруашылығын басқару және Корпоративтік қызметтер. Балық шаруашылығы операциялары заңсыз қызметтермен күресу, деректерді басқару және халықаралық байланыспен айналысады. Балық шаруашылығын басқару экономика және саясат мәселелеріне жауапты.

Көлік қауіпсіздігі басқармасы

Көлік қауіпсіздігі басқармасы теңіз қауіпсіздігі саласындағы түрлі жауапкершіліктерді жүзеге асырады.

Мемлекеттік мекемелер

Әр мемлекеттік үкіметтің де жағалау күзетіне жауапты агенттіктер бар.

Квинсленд штаты

Теңіз қауіпсіздігі Квинсленд теңіз қауіпсіздігін қамтамасыз етеді, ал Квинсленд полиция қызметінің су полициясы бөлімі жағалау бойында, су жолдарында және Квинсленд аралдарында заңды тәртіпті сақтауға жауапты.

Батыс Австралия

Батыс Австралияда Корольдік ерікті жағалау патрулі де, Австралиялық ерікті жағалау күзетшісі де белсенді емес, бұл ең ұзын жағалауы бар ең үлкен штат. Қалаларға жақын жағалау аймағында Батыс Австралия полициясы әртүрлі мемлекеттік органдармен (мысалы, DOT, Балық шаруашылығы және су полициясы), ерікті теңіз құтқару топтарымен (VSRG), активтердің басым бөлігін олар қамтамасыз етеді, сондай-ақ Westpac тікұшағы сияқты коммерциялық емес ұйымдармен бірлесіп, жергілікті іздеу және құтқару жұмыстарын үйлестіреді. Ерікті теңіз құтқару топтары (VMR) жүйенің негізгі құралы болып табылады және төрт бағытта жұмыс істейді: төтенше жағдайларға жауап беру / іздеу және құтқару (SAR), білім беру және радиолық бақылау. VMR (37) DFES (Өрттен қорғау және төтенше жағдайлар департаменті) құрамында жұмыс істейді немесе үкіметтен тәуелсіздік сақтап, қайырымдылық ұйымдар ретінде әрекет етеді (Ұлыбританиядағы RNLI сияқты). Ең ірі үш VMR-дің бірі – Мандура, ол Батыс Австралиядағы ең көне VMR тобы болып табылады.

Қоғамдық ұйымдар

Сонымен қатар, бірнеше жеке ерікті жағалау күзет ұйымдары бар, ең ірі екі ұйым – Корольдік ерікті жағалау күзеті (1937 жылы құрылған) және Австралиялық ерікті жағалау күзеті (1961 жылы құрылған). Бұл ерікті ұйымдардың заңды күш беруге құқығы жоқ, олар негізінен іздеу-құтқару қызметтеріне көмекші болып табылады. Жаңа Оңтүстік Уэльс штатында бұл екі ұйым 2009 жылы бірігіп, Marine Rescue құрады.

Теңіздегі құтқару NSW

2008 жылдың қарашасында NSW Үкіметі Marine Rescue NSW (MRNSW) деп аталатын жаңа ерікті теңіз құтқару ұйымын құру туралы хабарлады, ол 2009 жылдың шілдесінде тіркелді. Корольдік ерікті жағалау патрулі, Австралиялық ерікті жағалау күзеті (NSW бөлімшелері) және ерікті құтқару қауымдастығы (теңіз бөлімшелері) жаңа ұйымға бірікті, ол 2010 жылдың 1 қаңтарында жұмысын бастады. Marine Rescue NSW – Ұлыбританиядағы RNLI сияқты қайырымдылық ұйымы. Ол Жаңа Оңтүстік Уэльс штатында 44 бөлімшеден, оның ішінде екі ішкі бөлімшеден тұратын радио және құтқару қызметтерін ұсынады және 3000-нан астам еріктіні жұмысқа тартады. Бұл сонымен қатар, мүшелерінің біліктілігін арттырып, оны сақтап қалуын қамтамасыз ететін аккредиттелген оқу орталығы. NSW Үкіметі MRNSW-тің ескі қайықтар мен жабдықтарды жаңарту және ауыстыру үшін қаражатты қамтамасыз ету мақсатында қайық тіркеу және қайық жүргізуші куәлігі үшін жыл сайын 7 доллар көлемінде алым салады. 2016 жылдың 1 қаңтарына дейін MRNSW бірнеше қайықты жөндеп, көптеген жаңа, мақсатты қайықтар сатып алды. MRNSW мүшелері – еріктілер, олар радио операторлары, қайық экипажы және басқа да көптеген міндеттерді орындаумен қатар, үкіметтен түсетін қаражаттан өзге, қосымша қаражат жинауға көп уақыт жұмсайды.

Корольдік ерікті жағалау патрулі

1936 жылы командир Руперт Лонг, ОБЭ, РАН, Теңіздік барлау қызметінің директоры зейнеткер капитан Морис Блэквудпен, DSO, RN бірге, жаттықтырылған яхтшылар тобын әскери-көмекші қызмет ретінде құру мүмкіндігін талқылады. Сиднейлік яхтшылар Х.В.Г. Ноббс және У. Джайлспен келіссөздер жүргізілді және Австралия Комонвелл Теңіз күштері Басқармасына капитан Блэквуд басшылығымен ерікті жағалау патрулін құру туралы ұсыныс жіберілді. Теңіз күштері Басқармасы бұл ұсынысты қолдады және 1937 жылдың 27 наурызында капитан Блэквудтың, DSO, RN (зейнеткер) басшылығымен Жеңістік жағалау патрулі құрылды, ал Х.В.Г. Ноббс – Операциялар бойынша штаб офицері, У. Джайлс – Әкімшілік бойынша штаб офицері болып тағайындалды. Екінші дүниежүзілік соғыс кезінде жағалау патрулінің мүшелері арнайы констебльдер болып, сауда кемежайларын, мұнай орнатылымдарын және көпірлерді күзетті. Соғыс аяқталғанға дейін патрульдік кемелер 128 000 мильге жуық порт және жағалау суларын патрульдеді және 393 000 адам-сағаттық еңбекті ақысыз түрде соғысқа жұмсады. Оларға осы қызметі үшін полицияның «Немезис» туын және Жаңа Оңтүстік Уэльс штатының туын өздерінің туы ретінде қолдану құқығы берілді. Соғыстан кейінгі даму кезінде Патруль азаматтық іздеу және құтқару операцияларын негізгі міндеті ретінде жүзеге асырды, бірақ бастапқыдағы Корольдік Австралия Теңіз күштерінен шабыттанған ұйымдық құрылымын, шендерін және формасын сақтап қалды. 1955 жылы Патрульдің дамуын және басқаруын бағыттайтын, сондай-ақ командирді тағайындайтын демократиялық сайланған кеңес құрылды. 1963 жылы Патруль заңды тұлғаға айналды және оның жарғысы жазылды. 1974 жылы Корольдік Патрульге атауына «Корольдік» префиксін қосуға рұхсат берілді, осылайша ол Корольдік Ерікті Жағалау Патрулі (RVCP) аталды. 2008 жылы Жаңа Оңтүстік Уэльс штатының үкіметі RVCP-нің ұсынысы бойынша үш ерікті құтқару ұйымын (RVCP, Volunteer Rescue Association (теңіз бөлімдері) және Австралиялық Ерікті Жағалау күзеті (NSW бөлімдері)) біріктіруге келісті, нәтижесінде Volunteer Marine Rescue NSW (VMRNSW) құрылды және ол 2010 жылдың 1 қаңтарында жұмысын бастады. Бүгінде VMRNSW іздеу және құтқару, сондай-ақ қайық жүргізушілерді оқыту мәселелерінде барлық мемлекеттік органдармен тығыз байланыста жұмыс істейді. Олар радио базаларында теңіз трафигін үнемі бақылайды, іздеу және құтқару операцияларында Су полициясымен ынтымақтаса жұмыс істейді, сондай-ақ ірі теңіз шараларында көпшілікті бақылауды қамтамасыз етеді, теңізшілік, навигация, алғашқы медициналық көмек және метеорология бойынша оқу курстарын өткізеді, сонымен қатар теңіз жағдайы туралы радио және телеарналарға үнемі ақпарат береді. Жаңа Оңтүстік Уэльс үкіметі VMRNSW жұмысын қаржыландыру үшін қайықтарды тіркеу және қайық жүргізушілерінің куәліктеріне жыл сайын 7 доллар мөлшерінде салық салады, бұл көптеген ескі қайықтар мен жабдықтарды жаңартуға және ауыстыруға мүмкіндік берді. Патрульдің барлық мүшелері еріктілер, олардың көп бөлігі үкіметтік қаржыландыруға қоса, қажетті қаражатты жинауға уақытын жұмсайды.

Австралиялық жағалау күзетінің ұсыныстары

Тампа оқиғасы мен терроризмге қарсы соғыс жарияланғаннан кейін, 2001 жылы Ким Бизли Австралияның Еңбек партиясы, егер үкіметке келсе, "Австралияның жағалауын бақылауды жүзеге асыруға және Австралияның теңіз қауіпсіздігі қажеттіліктерін қанағаттандыруға, соның ішінде заңсыз көші-қон, есірткі, балық шаруашылығы және карантинге қатысты мәселелерді шешуге" жауапты Австралияның жағалау күзетін құратынын мәлімдеді. Бұл жоспар сынға ұшырады. Питер Рит Бизлиді Австралияның жағалау күзетінің "адам контрабандасы мәселесіне жауап беретіні де, бермейтіні де" айтқаны үшін сынады. Австралия үкіметі бұл жоспарды тым қымбатқа түсетіні немесе міндетті орындауға жеткіліксіздігі себептерімен сынға алды. Кейіннен, кейбір адамдар Австралияның жағалау күзетін құру себептерін "Австралия Федералдық полициясының құзыреттерін кеңейту жоспары" деп түсіндірді.