Кіріспе

АҚШ коммерциялық емес ұйымы

Тарих

2002 жылы Пенсильвания гендерлік құқық коалициясының тең төрағасы Мара Кейслинг трансгендер адамдар үшін Вашингтонда кәсіби белсенділік қажеттігін сезіне отырып, Вашингтонға көшіп келді. Ұлттық гейлер мен лесбияндық жұмыс тобының қолдауымен 2003 жылы Кейслинг трансгендерлік теңдік үшін ұлттық орталықты (NCTE) құрды. Содан бері NCTE көптеген саяси жеңістерге қол жеткізді. Бастапқыда Кейслинг пен NCTE 400-ден астам ЛГБТҚ құқықтарын қорғайтын ұйымдардың коалициясы – "United ENDA" жетекшілігін жасады, олар жұмысқа орналасуда кемсітуге қарсы заңның трансгендерлерді нақты қорғайтын нұсқасын қабылдауға ұмтылды. Заң жобасы қабылданбаса да, ол АҚШ Конгресіне ұсынылған трансгендерлерді қамтитын алғашқы заң болды және трансгендерлік құқықтар мәселесі бойынша Конгресте алғашқы тыңдауды өткізді. Обама әкімшілігі кезінде NCTE денсаулық сақтауға қол жеткізу, денсаулық сақтау қызметтерінде кемсітуге жол бермеу, федералдық жұмыспен қамтуды қорғау, баспанаға қол жеткізу (үйсіздер мен төтенше жағдайларда), федералдық субсидиямен берілген тұрғын үйлерде кемсітуге жол бермеу және трансгендер әскери қызметшілер үшін әскери қызметке қатысу мүмкіндігі сияқты мәселелер бойынша кем дегенде 150 федералдық саясатты өзгертуге сәтті үгіт жүргізді. Осы саяси жеңістердің қатарында Мемлекеттік департамент ережелеріне өзгеріс енгізіліп, трансгендер азаматтар жыныстық белгіні паспортта операция жасаусыз өзгертуге мүмкіндік алды. 2019 жылдың соңында NCTE екі үшін қызметкері атқарушы командаға наразылық білдіріп отставкаға кеткені туралы хабарлар ұлттық жаңалықтарға тарады. Қызметкерлердің отставкасынан кейін, Кәсіби еңбек ұйымы NCTE-ге қарсы әділетсіз еңбек тәжірибесі туралы шағымдану туралы арыз берді. 2020 жылдың сәуір айында Ұлттық еңбек қатынастары жөніндегі кеңес шағымды қараудан бас тартты. 2024 жылдың қаңтар айында NCTE трансгендерлік құқықтық қорғау және білім беру қорымен бірігіп, «Транс теңдігі үшін жақтаушылар» атты жаңа ұйым құратынын мәлімдеді. Бірігу 2024 жылдың жазына жоспарланған.

Мара Кейслинг

Мара Кейслинг – NCTE ұйымының негізін қалаушы атқарушы директоры. Ол трансгендер әйел және 40 жасына келгенде жыныс өзгерту процесін бастады. 2021 жылы ұйым Кейслинг келісімшартын ұзартудан бас тартқанын, ал директорлар кеңесі атқарушы директордың орынбасары Родриго Хенг Лехтиненді оның ізбасары ретінде таңдағанын хабарлады.

Родриго Хенг-Лехтинен

Родриго Хенг Лехтинен - NCTE-нің қазіргі атқарушы директоры.

Раффи Фридман-Гурспан

Раффи Фридман Гурспан – NCTE ұйымының бұрынғы сыртқы қатынастар директоры және бұрынғы саяси кеңесші. 2014 жылы NCTE ұйымына саяси кеңесші болып келгенге дейін, ол Массачусетс штатының трансгендерлер саяси коалициясының заңнамалық қызметкері, Сомервилл қаласының ЛГБТ байланыс адамы және Медфорд қаласынан сайланған демократ Массачусетс штатының өкілі Карл Скортиноның заңнамалық директоры қызметтерін атқарды. 2015 жылдың 18 тамызында президент Барак Обама оны Ақ үйдің Президенттік кадрлар кеңсесінің іздестіру және жұмысқа орналастыру директоры лауазымына тағайындады. Осылайша ол Ақ үй қызметкері ретінде жұмыс істеген алғашқы трансгендер адам болды. Кейіннен 2016 жылы президент оны Ақ үйдің ЛГБТ мәселелері жөніндегі жетекші байланыс адамы етіп тағайындады, осы лауазымдағы алғашқы ашық трансгендер адам болып тарихта қалды. 2019 жылдың мамыр айында Фридман Гурспан NCTE ұйымын тастап, сайлау кампаниясының директорының орынбасары болып «All on the Line» жобасында жұмыс істеді, аталған жобаның мақсаты – сайлау округтерін бұрмалауды тоқтату.

Бағдарламалар

NCTE американдық саясаткерлерді және жұртшылықты трансгендер қауымдастығы мен оларға қатысты мәселелер туралы хабардар ету, сондай-ақ Конгресс пен басқа да саясаткерлерді трансгендер американдықтардың құқықтары мен адамдық қадір-қасиетін қолдайтын саясатты қабылдауға ықпал ету үшін жұмыс істейді. Осы мақсатқа жету үшін NCTE түрлі саяси бағыттар бойынша бірнеше бағдарламаны іске асырады.

Саясат мәселелері

NCTE трансгендер қауымдастығына маңызды түрлі саяси мәселелер бойынша жұмыс істейді. Оларға мемлекеттік саясаттың күн тәртібі; жек көрушілік қылмыстар мен зорлық-зомбылық; жұмысқа орналасудағы кемсітушілік; трансгендер ата-аналар мен трансгендер адамдар отбасыларын қолдау; денсаулық сақтауға қол жеткізу; баспанасыз және төтенше жағдайлардағы баспаналарға қол жеткізу; иммиграциялық реформа; әскери қызметке ашық қабылдау; қылмыстық әділет жүйесін реформалау; нәсілдік және экономикалық әділдік; федералдық зерттеулер мен халық санағы; саяхат қауіпсіздігі және жеке өмірге қатысты құпиялылық; дауыс беру құқығы; трансгендер студенттерді қорқытудан, кемсітуден және мүмкіндіктерден айырудан қорғау кіреді. ID Documents Center трансгендер адамдарға атау мен жынысты өзгерту рәсімдеріне қатысты федералдық, мемлекеттік және аумақтық саясаттардың үнемі жаңартылатын дерекқорын ұсынады, осылайша олар осы күрделі заңдық процестерді оңайырақ бастан өткізе алады. Сондай-ақ, транс адамдарға ID құжаттарына қатысты мемлекеттік және жергілікті саясаттарды түсінуге, және денсаулық сақтау жүйесінде көмек алуға, соның ішінде трансгендерлікке байланысты медициналық қызметтер алуға көмектеседі.

Өшірілмейді

Трамп әкімшілігі кезінде NCTE федералды үкіметтің саясатты кері қайтаруына қарсы тұруда жетекші роль атқарды. 2018 жылы NCTE транс адамдарды қорғау шараларын жою стратегиясын баяндайтын Ақ үйдің құпия хатына жауап ретінде "Жоқ Етелмейміз" науқанын іске қосты. Трамп әкімшілігінің транс адамдарға қарсы әрекеттерін тіркеу және олар туралы хабардарлықты арттыру мақсатында NCTE өз веб-сайтында "Дискриминациялық Әкімшілік" деп аталатын жобадағы әрбір жағдайды тізімдеді.

Трансгендерлік лобби күні

2004 жылдың 15 наурызында NCTE бұрын таратылған Ұлттық трансгендерлерді қолдау коалициясымен бірлесіп, алғашқы трансгендерлер лобби күнін өткізді. Осы шараға елдің түкпір-түкпірінен келген трансгендер азаматтары мен олардың жақтастары Вашингтонға өз сенаторларымен және өкілдерімен кездесу үшін жиналды. Осыдан бері NCTE бірнеше жылда бір рет трансгендер саясаты мәселелері жөніндегі конференциялар мен Конгресс мүшелерімен кездесулер ұйымдастырып келеді, онда қатысушылар өз өмір тарихтарымен бөлісіп, трансгендерлік мәселелерді талқылайды. Бұрын өткен лобби күндеріне Ақ үйдің қоғамдық байланыс кеңсесінің өкілдері, сондай-ақ трансгендер белсендісі және заңгер Шэннон Минтер (Лесбияндық құқықтар жөніндегі ұлттық орталықтан), Масен Дэвис (Трансгендерлер құқығы орталығынан), Джо Кеннеди III және бұрынғы спикер Нэнси Пелоси сияқты белгілі тұлғалар қатысты. Трансгендерлер лобби күндеріне көбінесе елдің барлық штаттарынан 200-ден астам қатысушы келеді.

Ұлттық трансгендерлік кемсіту туралы зерттеу (2008)

2008 жылы NCTE Ұлттық ЛГБТК жұмыс тобымен және Пенсильвания мемлекеттік университетінің Жоғары білімді зерттеу орталығымен бірлесіп, Ұлттық трансгендерлік дискриминацияны зерттеуін (NTDS) бастады. АҚШ-та трансгендерлерді зерттеудің сол кездегі ең ауқымды жобасы болған NTDS, 6450 трансгендер тұрғынынан жұмыс, тұрғын үй, денсаулық сақтау және білім беру сияқты салалардағы дискриминациялық тәжірибелері туралы мәлімет жинады. NTDS нәтижелері АҚШ-тағы мемлекеттік саясатқа әсер етті, мысалы, Тұрғын үй және қала құрылысы департаменті ЛГБТК халықтарын қорғауға бағытталған жаңа тұрғын үй ережелерін осы зерттеудің нәтижелеріне сүйене отырып жасады.

АҚШ трансгендерлік зерттеу

2015 жылы NCTE NDTS зерттеуін жалғастырып, АҚШ трансгендерлерді зерттеуін (USTS) бастады, бұл сол кезде АҚШ-тағы трансгендер адамдарды зерттеудің ең ауқымды жобасы болды. Шамамен 28 000 трансгендер тұрғын сауалнамаға қатысты, онда отбасылық өмір, денсаулық сақтау, тұрғын үй, кіріс, жұмыс, кемсітушілік, мазақтау және зорлық-зомбылық, әскери қызмет, саяси қатысу сияқты кең ауқымды мәселелер қамтылды. 2024 жылдың ақпан айына қарай 43 штат бойынша қорытынды есептер жарияланды.

Медиа

NCTE американдық және халықаралық ақпарат құралдары үшін талдау мен пікірлердің жиі көзі болып табылады. NCTE атқарушы директоры ретінде Кейслинг CNN, C-SPAN, Fox News және MSNBC сияқты жаңалықтар арналарында қонақ ретінде сұхбат берді. Ол The New York Times, The Washington Post, The Guardian, Time сияқты газеттерде, жаңалықтар журналдарында және онлайн жаңалықтар көздерінде жиі сілтеме жасалады. Кейслинг сонымен қатар The New York Times, Time, NBC, CNN және The Huffington Post сияқты көптеген басылымдарда пікір мақалаларын жариялады. Reuters, PBS және The Huffington Post-та да мақалалары жарияланған, сондай-ақ The Guardian сияқты басылымдарда да жариялаған. Ұйым Medium платформасында өз блогын да жүргізеді.

Іс-қимыл қоры

2017 жылдың қазан айында NCTE трансгендерлер теңдігін қамтамасыз ету жөніндегі ұлттық орталықтың әрекет ету қорын (501(c)(4) ұйымы) құрды. Салық статусының ерекшелігіне байланысты, әрекет ету қоры саяси кандидаттарды қолдауға және оларға қарсы шығуға құқылы, ал NCTE (501(c)(3) ұйымы ретінде) мұндай мүмкіндікке ие емес. Қор құрылған кезде үш трансгендер кандидатқа қолдау көрсетілді: Миннеаполис қалалық кеңесіне үміткерлер Филип Каннингэм мен Андреа Дженкинс, сондай-ақ Вирджиния штатының Делегаттар палатасының 13-ші округінен үміткер Даника Роем. 2018 жылы NCTE әрекет ету қоры Колорадо штатының өкілі Брианна Титоне мен Нью-Гэмпшир штатының өкілі Джерри Кэннонға қолдау көрсетті, олар Вирджинияда 2017 жылы алғаш рет сайланған Даника Роемнан кейін екінші және үшінші трансгендер мемлекеттік өкілдері болды. NCTE әрекет ету қоры АҚШ Өкілдер палатасының (MA 3) үшін Александра Чандлер, Вермонт штатының губернаторы үшін Кристин Холквист, Гавайи штатының вице-губернаторы үшін Ким Коко Ивамото, Монтана штатының Өкілдер палатасы үшін Амелия Маркес және Нью-Йорк штатының Ассамблеясы үшін Мелисса Скларцты да қолдады. 2019 жылы NCTE әрекет ету қоры Даника Роемды екінші рет қолдады, ол Вирджиния штатының Делегаттар палатасына қайта сайланды. Бұған қоса, ұйым трансгендер сайлаушылардың ерекше қажеттіліктерін қанағаттандыруға бағытталған ресурстарды ұсынады.

Дау

2019 жылы NCTE қызметкерлерінің көпшілігі жұмыс орнындағы атмосфера мен транс қауымдастығының әлсіз қалған мүшелеріне қатысты қарау туралы алаңдаушылықтарын айтып, ұйымнан кетіп қалды. Қызметкерлер бұрын 2019 жылдың қыркүйегінде атқарушы директор Мара Кейслинг пен директордың орынбасары Лиза Моттеттің отставкаға кетуін талап еткен, бірақ сол кезде екі басшы да отставкаға кетерден бас тартқан еді. Ұлттық еңбек қатынастары кеңесі 2020 жылдың сәуір айында шағымды қараусыз қалдыру туралы хат шығарды.