Кіріспе

Гуамның губернаторы (1987–1995 жылдар аралығында)

Джозеф Франклин Ада (3 желтоқсан 1943 жылы туған), көбінесе Джозеф Ф. Ада деп танылады, – 1987 жылдан 1995 жылға дейін Гуамның 5-ші губернаторы болған американдық (АҚШ азаматы) саясаткер. Губернаторлыққа тағайындалғанға дейін Ада 1979 жылдан 1983 жылға дейін Гуамның 3-ші вице-губернаторы қызметін атқарған. Ол Гуам Республикалық партиясының мүшесі. 1975 жылдан 1979 жылға дейін Гуам заң шығарушы жиналысының бас спикері және 1975 жылдан 1979 жылға дейін, сондай-ақ 1983 жылдан 1987 жылға дейін сенатор ретінде қызмет еткен.

Ерте өмір

Ада Гуамның Тамунинг қаласында Хосе "Пинг" Торрес Ада (1915–1984) және Регина Сан Николас Херреро (1921–2009) отбасында дүниеге келген. Ол екі жыл бойы Гуам колледжінде оқығаннан кейін Портленд университетіне түсіп, 1968 жылы корпоративтік қаржы мамандығы бойынша бакалавр дәрежесін алған. Аданың қайтыс болған әкесінің әкесі Йозеф Мартинес Ада 1930 жылдардың басынан 1955 жылы қайтыс болғанға дейін Анигуадағы Ada's Soap Factory иесі болған. Ада Розан Жаклин Сантосқа үйленген, үш баласы бар: Эрик Ада, Трисия Ю және Эстер Дела Паз, сондай-ақ бес немересі бар. Оның әйелі 2021 жылдың 18 наурызында дүние салды.

Гуамның заң шығарушы органы

Аданың мемлекеттік мансабы 1970 жылы губернатор Карлос Г. Камачо оны Қоғамдық жұмыстар департаментінің директорының орынбасары етіп тағайындауымен басталды. Ол кезде 27 жасқа толған Ада 1972 жылға дейін Қоғамдық жұмыстар директорының орынбасары болып қызмет етті, содан кейін сайлауға алғаш рет түсу үшін отставкаға кетті. 28 жасында ол Гуамның 12-ші заң шығарушы жиналысына республикалық партияның азшылық топтарының мүшесі ретінде сайланды. Гуамның 13-ші заң шығарушы жиналысына сайлауда республикашылар көпшілікке ие болды, ал Ада ең көп дауыс жинаған кандидат болды. Әріптестері оны 31 жасында Гуамның 13-ші заң шығарушы жиналысының спикері етіп таңдады. Ада Гуамның 14-ші заң шығарушы жиналысында да ең көп дауыс жинады және қайтадан спикер болып сайланды. Ада Камачоның оған алғашқы басшылық қызметін ұсынғанын ешқашан ұмытқан жоқ. Губернатор болғаннан кейін ол Камачоның үлгісін жалғастырып, дарынды жастарға кабинеттік лауазымдар ұсынды, олардың көптегені өздері жетекшілерге айналды. Спикер ретінде Ада білім беруді ынталы түрде қолдады және алдағы жылдары да маңызды болатын басымдықтарды белгіледі. Ол Гуам қауымдастық колледжін құру туралы заң жобасын бірлесіп дамытты және кәсіптік білім беруге маңызды инвестициялар жасады. Спикер ретінде ол Гуам жастары үшін демалыс және спорт бағдарламаларын қаржыландыруды да қолдады. Ада 1970-жылдардың ортасында Гуамның кеме жөндеу зауытында (SRF) жаппай қысқартуларға қарсы күресті жетектеді. Ол Вашингтонға сапар шегіп, SRF-тің жабылуын болдырмау үшін Гуамның мәселесін таныстырып, жүздеген жергілікті жұмыс орындарын сақтап қалды. Жиырма жыл өткен соң кемежай жекешелендірілді, бірақ жұмыс орындары сақталды.

Вице-губернатор

1978 жылғы сайлауда сенатор Пол Кальво Аданы Гуам губернаторы және вице-губернаторы лауазымдарына республикалық үміткерліктің бірлескен кандидаты ретінде өзіне қосылуын сұрады. Екеуі де сайлауда жеңіске жетті және 35 жастағы Ада Гуамның вице-губернаторы болды. Аймақтың болашағы бұзылмаған мұхит ресурстары мен балық шаруашылығына байланысты дегенге берік сенген Ада, АҚШ пен Жапонияның Тынық мұхитына ядролық және химиялық қалдықтарды төгуіне қарсы күресті жетектеді. Ол Вашингтонда және Токиода Тынық мұхитының мәселесін көтеріп, ядролық қалдықтарды мұхитқа төгу жоспарына тоқтау салуға көмектесті. Ада 1982 жылы Кальвомен екінші мерзімге түсуден бас тарды және оның орнына заң шығарушы органға қайта оралуды жөн көрді. Ол қайтадан сауалнамаларда көшбасшылықты алып, 1982 және 1984 жылдары Гуамның 17-ші және 18-ші заң шығарушы жиналыстарына сайланды. Алайда, осы мерзімдерде республикашылар азшылықта болғандықтан, үлкен жетістіктерге қол жеткізу қиын болды. Содан кейін Ада губернаторлыққа үміткер болуға шешім қабылдады.

Бірінші кезең

Ада өзінің бірінші мерзімін бастаған кезде Гуам экономикалық дағдарыстың қысымында болды, ал үкімет ауыр дефициттен зардап шекті. Ада өзінің әкімшілігінің барлық күшін Гуам экономикасын жаңғыртуға жұмсады, және нәтижесінде ол арал тарихындағы ең жылдам өскен және ең күшті экономикалардың біріне жетекшілік етті. Бұл, ішінара, жапон экономикасының өркендеуінен туризмнің өсуіне байланысты болды. Өзінің мерзімінің басында ол үнемдеу бағдарламасын іске қосты, содан кейін Азиядан инвестициялар мен сауданы ынталандыру бағдарламасын жүзеге асырды. Ол үш жылдың ішінде мемлекеттік дефицитті жойды. Федералдық шығындар төмендесе де, Гуам экономикасы екі есеге өсті және шамамен 25 000 жаңа жұмыс орны құрылды. Бұл жұмыс орындарының көп бөлігі Гуамның жеке секторда өсіп келеді. Аданың бірінші мерзімінде, Гуам экономикасындағы жеке сектордағы жұмыспен қамту, қазіргі заманда алғаш рет мемлекеттік сектордағы жұмыспен қамтудан асып түсті. 1980 жылы Гуамның жаңа саяси мәртебесін анықтау мақсатымен құрылған Өзін-өзі анықтау комиссиясының төрағасы ретінде Ада Гуамның Ортақ Иелік Актісін аяқтады және оны плебисцитте мақұлдау үшін Гуам халқына ұсынды. Акт мақұлданғаннан кейін Ада оны АҚШ Конгресіне әкелді. Гуамның өзін-өзі басқаруы мен өзін-өзі анықтауын ынтамен қолдаған ол Гуамның отаршылдық мәртебесін тоқтатуға шақырды және Гуам экономикасын федералдық ережелерден босатуға ұмтылды. Алайда Конгресс Гуамның саяси мәртебесі туралы Актіге қатысты әрекет етпеді, және Гуамның саяси мәртебесі әлі де шешілмей отыр. Ада Гуамның саяси жолға түсуі үшін қаржылық тұрғыдан сау болуы және АҚШ үкіметіне тәуелді болмауы керек деп сенді. Ол федералдық үкімет Гуамның қолына бірнеше рет шек қойғанын атап өтті, соғыстан кейінгі қауіпсіздік рұқсаты, АҚШ базалары үшін федералдық жерлерді иелену және Гуамды кеме тасымалы бойынша қаржылық жағынан нашар жағдайға түсіретін Джонс Актісін мысалға келтірді. Осы мәселелерді шешу үшін Ада Гуамның Экономикалық Даму Орталығында жаңадан әзірленген біліктілік сертификаты бағдарламасын қолдады, шетелдік инвестицияларды тартуға, Гуамға тунец тасымалдау үшін жақсы жанармай бағасын және порт жалдау ақысын алуға, сондай-ақ Корея мен Тайваньнан келген келушілерге визасыз келуді қамтамасыз ету үшін жұмыс істеді, бұл Гуамды АҚШ федералдық долларына тәуелділіктен арылуына көмектесті. Сондай-ақ ол федералдық қаражат сұрамай, инфрақұрылымға арналған алғашқы облигацияны шығаруды тапсырды.

Ада-Блас науқаны (1990)

1990 жылы қайта сайланғаннан кейін ол Гуамның қатарынан екінші мерзімге сайланған тұңғыш губернаторы болды, бірақ демократтар 6 қарашада Бордало-Дуэнас тобынан жалпы сайлауда жеңіліске ұшырады, олардың сенаторлары Мэделин Бордало мен Пинг Дуэнас ағымдағы губернатор Адаға қарсы шықты.

Екінші мерзім

Екінші президенттік мерзімінде Ада экономикалық жаңару бағдарламасының нәтижелерін пайдаланып, Гуам білім беруіне сол кезге дейін жасалған ең ірі инвестицияны жасады. Ол оңтүстік Гуамдағы жаңа жоғары мектептің (қазіргі Гуам Оңтүстік жоғары мектебі), Тамунинг, Инаражан және Дедедодағы жаңа бастауыш мектептердің құрылысы, сондай-ақ Упи мен Ордот Чалан Пагодағы мектептерді қайта жаңарту үшін шамамен 170 миллион доллар көлемінде облигация шығаруды ұйымдастырды. Бұдан өзге, аралдың мектептеріндегі сыныптардың толуын азайту мақсатында көптеген жаңа сыныптар салынды. Мемлекеттік мектептердің жұмыс бюджеттері жыл сайын арттырылды. Ада басшылығымен Гуамның барлық мектептерінде компьютерлер мен компьютерлік сабақтар енгізілді. Оның мерзімі аяқталған кезде барлық мектептің барлық сыныптары компьютерлік сабақтарға қол жеткізе алды. Екінші Ада әкімшілігі кезеңінде Гуам бірнеше табиғи апаттарға ұшырады. 1991 жылы аймаққа қатарынан төрт тайфун келді, ал «Омар» тайфуны ең көп зиян келтірді. 1993 жылдың 8 тамызында 7,8 магнитудалы Гуам жер сілкінісі болды, оның ең жоғары Меркалли шкаласы бойынша қарқындылығы IX (Күшті) деңгейінде бағаланды. Зардап миллиондаған долларды құрады, бірақ тек екі ғимарат қирады. Бұл апаттармен қатар Жапониядағы экономикалық төмендеу туризм саласына уақытша қиындықтар туғызды.

Ада-Камачо науқаны (1998)

Екінші мерзімі аяқталғаннан кейін, ол 1998 жылы қайтадан губернаторлыққа кандидат болды, сол кездегі сенатор Феликс Камачо оның серігі болды, содан кейін сенатор Феликс Перес Камачо, бірақ ол үстем демократ губернаторы Карл Т.С. Гутиеррес пен оның серігі Мадлен Бордаллодан тартысты жарыста жеңіліп қалды, соңғы шешім АҚШ Жоғарғы Сотымен қабылданды. 2000 жылы Ада тағы да сенаторлыққа үміткер болып, сайланды және заң шығарушы органдағы республикашыл көпшілікке қосылды. 2002 жылы ол демократ Мадлен Бордаллоға қарсы Конгресс делегаты болып сайланды, бірақ жеңілді.

UOG төрағасының орынбасары

Ол жақында Гуам университетінің қоры басқармасының төрағасының орынбасары қызметін атқарады. Хесус С. Леон Герреро құрған бұл қор университеттің академиялық деңгейін көтеру, студенттерге стипендия беру және кампустың жалпы жақсартуы үшін жаңа қор жинау жолдарын дамыту арқылы оны қолдауға бағытталған.