Введение
Губернатор Гуама с 1987 по 1995 год) Джозеф Франклин Ада (родился 3 декабря 1943 года), более известный как Джозеф Ф. Ада, – американский политик (гражданин США), занимавший пост 5-го губернатора Гуама с 1987 по 1995 год. До избрания губернатором Ада занимал должность 3-го вице-губернатора Гуама с 1979 по 1983 год. Он является членом Республиканской партии Гуама. В период с 1975 по 1979 год он был членом Законодательного собрания Гуама, занимая должность спикера, а также являлся сенатором с 1975 по 1979 год и вновь с 1983 по 1987 год.
Joseph Franklin Ada (born December 3, 1943), better known as Joseph F. Ada, is an American (U. S. citizen) politician who served as the 5th Governor of Guam from 1987 to 1995. Before his accession to the governorship, Ada previously served as the 3rd Lieutenant Governor of Guam from 1979 to 1983. He is a member of the Republican Party of Guam. He is the member of the Guam Legislature as the lead speaker from 1975 to 1979 and member as the senator from 1975 to 1979 and again from 1983 to 1987.
Ранние годы
Ада родился в Тамунинге, Гуам, в семье Хосе "Пинг" Торрес Ада (1915–1984) и Реджины Сан-Николас Эрреро (1921–2009). Он два года учился в Колледже Гуама, после чего поступил в Университет Портленда, который окончил в 1968 году, получив степень бакалавра в области корпоративных финансов. Поздний дед Ады, Йозеф Мартинес Ада, владел фабрикой мыла "Ada's Soap Factory" в Анигуа с начала 1930-х годов до своей смерти в 1955 году. Ада женат на Розанне Жаклин Сантос, у него трое детей: Эрик Ада, Трисия Ю и Эстер Дела Паз, а также пятеро внуков. Его жена скончалась 18 марта 2021 года.
Законодательный орган Гуам
Публичная карьера Ады началась при губернаторе Карлосе Г. Камачо, который назначил его заместителем директора Департамента общественных работ в 1970 году. Ада, которому в то время исполнилось 27 лет, оставался заместителем директора по общественным работам до 1972 года, когда он подал в отставку, чтобы впервые баллотироваться на выборную должность. В возрасте 28 лет он был избран в 12-й Законодательный орган Гуама как член республиканского меньшинства. На выборах в 13-й Законодательный орган Гуама республиканцы получили большинство, и Ада набрал больше всего голосов. Его коллеги избрали его спикером 13-го Законодательного органа Гуама в возрасте 31 года. Ада снова набрал больше всего голосов на выборах в 14-й Законодательный орган Гуама и вновь был избран спикером. Ада никогда не забывал, что Камачо сделал для него, предоставив ему первую руководящую должность. Став губернатором, он последовал примеру Камачо, предлагая должности в кабинете министров талантливым молодым людям, многие из которых впоследствии стали лидерами. Во время своего пребывания на посту спикера Ада, будучи убежденным сторонником образования, определил приоритеты, которые оставались важными для него в последующие годы. Он был соавтором законопроекта об учреждении Гуамского общественного колледжа и сделал значительные инвестиции в профессионально-техническое образование. Как спикер, он также добивался дополнительного финансирования для программ в области отдыха и спорта, особенно для молодежи Гуама. Ада возглавил борьбу за предотвращение массовых увольнений на судоремонтном предприятии Гуама (SRF) в середине 1970-х годов. Он отправился в Вашингтон, округ Колумбия, и представил интересы Гуама, чтобы предотвратить закрытие SRF и спасти сотни местных рабочих мест. Двадцать лет спустя верфь была приватизирована, но рабочие места сохранились.
Заместитель губернатора
На выборах 1978 года сенатор Пол Кальво предложил Аде баллотироваться с ним в качестве кандидата в вице-губернаторы от Республиканской партии на пост губернатора и вице-губернатора Гуама. Они выиграли выборы, и Ада, которому тогда было 35 лет, стал вице-губернатором Гуама. Твердо веря, что будущее региона зависит от нетронутых морских ресурсов и рыбного хозяйства, Ада возглавил борьбу против сброса ядерных и химических отходов в Тихий океан со стороны Соединенных Штатов и Японии. Он представлял интересы Тихоокеанского региона в Вашингтоне и Токио и помог предотвратить реализацию плана по сбросу ядерных отходов в океан. Ада отказался баллотироваться на второй срок вместе с Кальво в 1982 году, предпочтя вернуться в законодательное собрание. Снова лидируя в опросах общественного мнения, он был избран в 17-е и 18-е Законодательные собрания Гуама в 1982 и 1984 годах. Однако республиканцы находились в меньшинстве в течение этих сроков, что затрудняло достижение прогресса. После этого Ада решил баллотироваться на пост губернатора.
Первый срок
Когда Ада начал свой первый срок, Гуам переживал глубокий экономический спад, а правительство страдало от огромного дефицита бюджета. Ада направил все усилия своей администрации на экономическое восстановление Гуама и в итоге возглавил один из самых быстрых и мощных периодов экономического роста в истории острова, чему способствовал, в частности, рост туризма благодаря буму в японской экономике. В начале своего срока он запустил программу жесткой экономии, за которой последовала программа поощрения инвестиций и торговли с азиатскими странами. Ему удалось ликвидировать дефицит бюджета за три года. Несмотря на сокращение федерального финансирования, экономика Гуама удвоилась, и было создано около 25 000 новых рабочих мест. Большинство этих рабочих мест появилось в растущем частном секторе Гуама. Во время первого срока Ады занятость в частном секторе впервые в современной истории Гуама превысила занятость в государственном секторе. В качестве председателя Комиссии по самоопределению, созданной в 1980 году для определения нового политического статуса Гуама, Ада руководил завершением Закона о Содружестве Гуама и представил его народу Гуама для утверждения на плебисците. После одобрения закона Ада передал его в Конгресс США. Будучи убежденным сторонником самоуправления и самоопределения Гуама, он призвал к прекращению колониального статуса Гуама и добивался освобождения экономики Гуама от федеральных ограничений. Однако Конгресс не принял Закон о Содружестве Гуама, и политический статус Гуама остается нерешенным. Ада считал, что для политического прогресса Гуам должен быть финансово независимым и не зависеть от правительства США. Он отмечал, что федеральное правительство неоднократно ограничивало возможности Гуама, ссылаясь на послевоенные проверки безопасности, изъятие федеральными властями земли под базы США и Закон Джонса, который ставит Гуам в невыгодное положение в отношении судоходства. Для решения этих проблем Ада поддержал новую программу квалификационных сертификатов в Управлении экономического развития Гуама для привлечения иностранных инвестиций, добивался выгодных цен на топливо и тарифов на аренду портов для организации перевалки тунца на Гуаме, а также работал над получением безвизового режима для посетителей из Кореи и Тайваня. Все это помогло Гуаму снизить зависимость от федеральных средств США. Он также распорядился о выпуске первых облигаций для финансирования инфраструктуры, вместо обращения за дополнительными федеральными средствами.
Кампания Ада-Бласа (1990)
Он стал первым губернатором Гуама, переизбранным на последовательный срок, победив на выборах в 1990 году, однако демократы проиграли всеобщие выборы команде Бордало-Дуэнас 6 ноября 1990 года, где их сенаторы Мадлен Бордало и Пинг Дуэнас выступили против действующего губернатора Ады.
Второй срок
Во время своего второго срока Ада воспользовался плодами своей программы экономического восстановления и сделал крупнейшие инвестиции в образование на Гуаме к тому времени. Он инициировал выпуск облигации, которая выделила около 170 миллионов долларов на строительство новой средней школы на юге Гуама (ныне Гуамская южная средняя школа), новых начальных школ в Тамунинге, Инараджане и Дедедо, а также на реконструкцию школ в Упи и Ордот Чалан Паго. Кроме того, было построено множество новых классов для решения проблемы переполненности школ по всему острову. Ежегодно увеличивались операционные бюджеты государственных школ. При Аде компьютеры и компьютерные классы были внедрены во всех школах Гуама. К концу его срока обучения компьютерным классам имели доступ ученики всех классов во всех школах. Гуам пережил серию стихийных бедствий во время второго срока пребывания Ада у власти. В 1991 году регион затронули четыре последовательных тайфуна, причём тайфун Омар причинил наибольший ущерб. Землетрясение магнитудой 7,8 произошло 8 августа 1993 года, с максимальной интенсивностью по шкале Меркалли IX (сильное). Ущерб исчислялся миллионами долларов, хотя было разрушено всего два здания. Эти бедствия, в сочетании с рецессией в Японии, на некоторое время негативно сказались на туристической отрасли.
Кампания Ада-Камачо (1998)
Когда его второй срок истек, он вновь баллотировался на пост губернатора в 1998 году, а сенатор Феликс Камачо был его кандидатом в вице-губернаторы, но уступил действующему губернатору-демократу Карлу Т. Ц. Гутьерресу и его кандидату в вице-губернаторы Мадлен Бордалло в ожесточенной гонке, исход которой в конечном итоге был решен Верховным судом США. В 2000 году Ада снова баллотировался в сенаторы и был избран, присоединившись к республиканскому большинству в законодательном собрании. В 2002 году он баллотировался на пост делегата в Конгресс против демократа Мадлен Бордалло, но потерпел поражение.
Заместитель председателя UOG
Недавно он занимал должность заместителя председателя совета директоров Фонда целевого капитала Университета Гуама. Основанный Хесусом С. Леон Герреро, фонд занимается поддержкой университета посредством улучшения учебного процесса, предоставления стипендий и разработки инновационных стратегий привлечения средств для всестороннего развития кампуса.