Кіріспе

Томас Эдмундс Прайс (1954 жылғы 8 қазанда туған) – американдық дәрігер және Республикалық партия саяхатшысы, 2005 жылдан 2017 жылға дейін Атлантаның солтүстік аймағын қамтитын АҚШ Конгресінің өкілі болды. Конгресте жұмыс істеген кезінде Прайс Бюджет жөніндегі палата комитетінің, Республикалық зерттеу комитетінің және Республикалық саясат комитетінің төрағасы қызметін атқарды. Президент Дональд Трамп оны Денсаулық сақтау және әлеуметтік қызметтер министрі етіп тағайындады және ол 2017 жылдың ақпан айынан қыркүйек айына дейін осы лауазымда қызмет етті. 2017 жылдың 29 қыркүйегінде жеке ұшақ саяхатына мемлекеттік қаражат жұмсады деген сыннан кейін ол HHS басшысы лауазымынан кетті.

Балалық шағы, білім алуы және медицинадағы мансабы

Прайс Мичиган штатының Лансинг қаласында дүниеге келді және Дирборнда өсті, онда Адамс орта мектебі мен Дирборн жоғары мектебінде оқыды. Прайстың әкесі мен әкесінің әкесі екеуі де дәрігерлер болған. Бала кезінде Прайс Огайо штатының Толедо қаласындағы үйге шақырылғанда әкесінің әкесіне ілесіп барып тұратын. Прайс алты жасқа дейін оның әкесі Мичиган штатының Фаулервилл қаласындағы сүт фермасында жұмыс істеді. Прайс 1975 жылы бакалавр, ал 1979 жылы медицина докторы дәрежесін Мичиган университетінен алды. 1984 жылы жеке практика ашып, 2002 жылы Эмори университетіне ортопедиялық хирургияның доценті болып оралды. Ол Атлантадағы Грейди Мемориал ауруханасының ортопедиялық клиникасының директоры болды, сол жерде ол жұмыс істейтін анестезиолог әйелі Беттимен танысты. Прайс Америка дәрігерлері мен хирургтары қауымдастығының (AAPS) мүшесі болды, бұл қауымдастық 1943 жылы «әлеуметтік медицинамен күресу» үшін құрылған, саяси консервативті ұйым және ғылыми тұрғыдан дәлелсіз көптеген талаптарды насихаттауымен белгілі. AAPS медициналық сақтандыру және міндетті вакцинацияға қарсы. Прайс сонымен қатар Америка медицина қауымдастығының мүшесі. Штат сенатына сайлануға дейін Прайс Республикалық партияның мүшесі ретінде саяси белсенділікпен айналысты және 1990 жылдардың басында Грузия медицина қауымдастығымен бірге 1993 жылғы Клинтонның денсаулық сақтау жоспарына қарсы күресті. 1998 жылы қайта сайлауда ол Мильхолландты 75-25% есебімен жеңіп, екінші мерзімге сайланды. 2000 және 2002 жылдары ол үшінші және төртінші мерзімге қарсы дауыссыз қайта сайланды. Прайс саясатқа қатысуының басты себебі деп денсаулық сақтау саласындағы үкіметтік реттеулерге наразылығын айтты.

Комитет мүшелері

Мемлекеттік сенатор қызметін атқарган кезінде Прайс Ассигнование, Экономикалық даму және туризм, Білім, Этика, Денсаулық сақтау және әлеуметтік қызметтер, Сақтандыру және еңбек, Сайлау округтерін қайта бөлу және шекараларын өзгерту, және Ережелер комитеттерінде жұмыс істеді.

Қызмет мерзімі

Прайс 1998 жылғы 6 қарашада Джорджия штатының сенатының азшылық қамшысы болып сайланды. Ол бұл лауазымды 2002 жылғы 14 қарашаға дейін атқарды, содан кейін республикалықтар штаттық сенатты бақылауға алғанда, көпшілікке көшбасшы болып сайланды – Грузияда бұл лауазымды алғаш рет атқаратын республикалық. 2003 жылғы 17 маусымда Билл Стивенс оны көпшілікке көшбасшылықтан ауыстырды.

Қызмет мерзімі

Прайс 2008 жылдың қарашасында Конгреске үшінші рет сайланғаннан кейін Республикалық зерттеу комитетінің төрағасы болып сайланды. Екі жыл өткен соң, ол Палатаның республикалық саясат комитетінің төрағасы болып тағайындалды, бұл оны «Палатадағы ең жоғары дәрежедегі бесінші республикашыл» етті. Прайс 2010 жылы Жолдар мен құралдар комитетіне және Бюджет комитетіне де сайланды. 2012 жылдың желтоқсанында ол Пол Райан басшылығымен Бюджет комитетінің төрағасының орынбасары болып тағайындалды, ал 2014 жылдың қарашасында Прайс Райаннан кейін комитет төрағасы болды. 2012 жылы Прайс Палатадағы республикалық конференция төрағасы лауазымына үміткер болды, бұл оны Палатадағы төртінші жоғары дәрежедегі республикашылға айналдырар еді. Оны Райан, сондай-ақ «Шай партиясымен» байланысты FreedomWorks ұйымы, консервативті саяси комментатор Эрик Эриксон, болашақ вице-президент және сол кездегі Индиана штатының губернаторы Майк Пенс, және Республикалық конференцияның кете жатқан төрағасы Джеб Хенсарлинг қолдады. Райан Прайс туралы: «Ол біздің Палатадағы республикалық бюджеттің жобасын жасауға зор үлес қосты. Денсаулық сақтау, салық реформасы және қаржылық мәселелердегі оның белсенді басшылығы біздің хабарламаларымыз бен саясатымыз үшін маңызды болды. Біздің мүшелердің қалауын және елдің қажеттіліктерін көрсететін, күшті және тартымды коммуникациялық және саяси стратегияны құру үшін Конгрессмен Прайстан артық ешкім жұмыс істемейді». Ол қарашада МакМоррис Роджерске қарсы сайлауда жеңіліске ұшырады. Сол жылы Прайс республикалық сенатор Саксби Чамблисске қарсы алғашқы қарсыласы ретінде қарастырылды, ал 2014 жылы Прайс Эрик Кантордың орнына Палатаның көпшілік көшбасшысы болу мүмкіндігі де қарастырылды, бірақ Прайс ақырында екі лауазымның бірін де алудан бас тартты. 2013 жылы Америка консервативті одағы Прайсты Конгрестің ең консервативті мүшелерінің бірі деп атап, оған 100% мақұлдау рейтингісі берді. Прайс Атланта журналының Конституциясы мен Нью-Йорк Таймс газеттерінде де Конгрестің ең консервативті мүшелерінің бірі ретінде сипатталды.

Экономикалық саясат

2011 жылы Прайс қауіпсіздікке қатысты емес дискрециялық шығыстарды 2008 жылғы деңгейге дейін төмендетуге дауыс берді (кейіннен нұсқаулармен қайта қарау үшін ұсынылған бірнеше түзетулерге қарсы дауыс берді). 2013 жылы ол «Жоспар талап ету туралы» заңның негізгі демеушісі болды (бұл заң Президентті бюджеттің теңгерілетін қаржы жылын анықтауға міндеттейді). Ол «Бюджет болмаса, жалақы да болмайды» заңына және АҚШ Үкіметінің 2014 қаржы жылына арналған бюджетін белгілейтін резолюцияға дауыс берді, ол Өкілдер палатасынан өтті. 2011 жылы Прайс Ұлттық қоғамдық радионы федералдық қаржыландыруға тыйым салуға дауыс берді. Прайс «Төтенше ипотекалық көмек» бағдарламасын тоқтатуға дауыс берді. Прайс президенттік сайлау кампанияларын және партиялық съездерді салық төлеушілердің қаржысымен қаржыландыруды тоқтату арқылы федералдық шығыстарды және дефицитті азайтуға дауыс берді.

Қоршаған орта, энергетика және ауыл шаруашылығы

Прайс климаттың өзгеруі туралы ғылыми консенсусты қабылдамайды. 2008 жылы ол "Американдықтар өркендеу үшін" ұйымының демеушілігімен, салықты арттыратын кез келген жаһандық жылыну заңына қарсы дауыс беруге уәде берді. 2010 жылы көмірқышқыл газын реттеу жөніндегі ұсынылып жатқан ережелерге қарсы сөйлеген кезде Прайс жаһандық жылынудың ғылымы "қателер мен шатастыруларға" толы деп мәлімдеді. 2006 жылы Прайс АҚШ-тағы көптеген жағалаудағы мұнай және газ өндірісіне мораторийді сақтап қалған Deep Ocean Energy Resources Act заңына қарсы дауыс берді. Мораторий екі жылдан кейін күштен шығарылса да, президент Барак Обама басшылығымен қайта орнатылды, бұл Прайсты 2011 жылы Обаманың жағалаудағы мораторийін кері қайтару заңына дауыс беруге итермеледі. 2007 жылы Прайс Мұнай және экспорттық картельдерге (NOPEC) қарсы заңға қарсы дауыс берді, бұл ОПЕК-тің егемендік иммунитетін алып тастап, ұйымның мүшелеріне АҚШ сот жүйесінде сотталуға мүмкіндік берер еді. Сол жылы Прайс Ұлт үшін ұзақ мерзімді энергияның баламаларын құру (CLEAN) заңына қарсы дауыс берді, ол мұнай және газ компанияларына берілетін салық жеңілдіктерін және субсидияларды жоюды көздеген, ал жиналған қаражат баламалы энергия көздерін дамытуға жұмсалатын еді. Прайс сонымен қатар, отандық өндірістегі биоотынды қаржыландыруға қарсы дауыс берді және жаңартылатын энергияға салықтық жеңілдіктер беруге бірнеше рет қарсылық танытты. 2009 жылы Прайс Американың таза энергия және қауіпсіздік заңына қарсы дауыс берді. 2011 жылы Прайс Энергияға салық салуды болдырмау заңына дауыс берді, бұл Қоршаған ортаны қорғау агенттігінің осындай ережелерді енгізуіне кедергі келтіретін еді. Бұл заң, сондай-ақ, әртүрлі коммерциялық операциялардың нәтижесінде пайда болатын шаң мөлшерін реттеуге Қоршаған ортаны қорғау агенттігінің мүмкіндігін шектеуге бағытталған, ал Superfund Common Sense Act заңы федералдық үкіметтің қауіпті немесе ластаушы заттар тізімінен тыңайтқыштарды алып тастауды көздеген. Ол сондай-ақ 2012 жылғы Ауыл шаруашылығы апаттарына көмек көрсету заңына дауыс берді, ол қабылданған жағдайда, құрғақшылықтан малдары қырылған фермерлерге қаржылық көмек көрсетуге мүмкіндік берер еді. Бұл көмекке жұмсалатын қаражат болашақтағы құрғақшылықтарды болдырмауға бағытталған бағдарламаларды қысқарту арқылы өтелері еді. Американдық фермерлер бюросы Прайсқа 2005-2006 жылдары 82%, 2007-2008 жылдары 23%, 2009-2010 жылдары 66%, 2011 жылы 70% және 2014 жылы 25% баға берді. Прайс Конгресте болған кезінде Ұлттық фермерлер одағынан 0% мақұлдау рейтингісін алды, тек 2012 жылы 11% баға алғаннан басқа. Табиғатты қорғау дауыс берушілер лигасы Прайсқа өмір бойы 4% баға берді.

Сыртқы саясат

Прайс Патриоттық актінің мерзімін ұзартуға дауыс берді. Прайс президентті американдық әскерді Ирактан шығаруға міндеттейтін резолюцияға қарсы дауыс берді. 2015 жылы Прайс штаттардың босқындарды қайта орналастыру бағдарламаларына қатысуға міндетті емес екеніне сендінін айтты. Прайс Конгреске енген алғашқы жылында 2005 жылғы Біріккен Ұлттар Ұйымын реформалау туралы заңға дауыс берді, бұл заң Біріккен Ұлттар Ұйымына АҚШ қаржысының жартысына дейін тоқтатылуына әкелетін бірнеше реформалар орындалмаған жағдайда күшіне енетін еді. 2011 жылы Прайс Біріккен Ұлттар Ұйымының ашықтығы, жауапкершілігі және реформасы туралы заңға дауыс берді, бұл заң Біріккен Ұлттар Ұйымына аударылатын қаржының түрлерін шектеуге бағытталған.

Қару саясаты

Прайс қару-жараққа бақылауға қарсы болды. Конгресс мүшелігінің кезегінде ол NRA Саяси жеңіс қорынан, сондай-ақ Америка қару иелерінен үнемі жоғары баға алды, ал Brady Campaign to Prevent Gun Violence ұйымынан үнемі 0 ұпай алды. 2005 жылы Прайс қару-жарақ саудасының заңдылығын қорғау туралы заңға дауыс берді, ол қару-жарақ өндірушілер мен сатушыларды олардың өнімдері қолданылған қылмыстар үшін заңдық жауапкершілікке тартылудан қорғайды. 2007 жылы Прайс DC Жеке қорғану актісіне бірлесіп демеушілік етті. Алайда, бұл заң жобасы қабылданылмады, 2008 жылы Жоғарғы соттың Колумбия округі мен Хеллер ісі бойынша шешімі DC-де қолға қаруді толығымен тыйым салу конституцияға қайшы екенін көрсетті. Прайс бұл шешімді, сондай-ақ екі жылдан кейін Макдональд пен Чикаго қаласы арасындағы Жоғарғы сот шешімін мақтады, онда Екінші түзету штаттарга да қолданылады деп айтылды. 2009 жылы Прайс кез келген штаттан берілген жасырын қару тасымалдау рұқсаттарын бүкіл елде жарамды ететін Ұлттық қару тасымалдау өзара мойындау актісін қолдады. 2009 жылы Прайс АҚШ Конституциясының 14-ші түзетуіне өзгеріс енгізіп, елдегі заңсыз иммигранттардың балаларының туған жері бойынша азаматтыққа ие болуына кедері келтіретін тума азаматтық актісіне дауыс берді.

ЛГБТҚ құқықтары

2006 жылы Прайс некеге қорғау туралы түзетуді қолдады, ол некені бір ер адам мен бір әйелдің арасындағы одақ ретінде анықтамалап бермек. Ол 2008 жылы қайтадан ұсынылған түзетудің демеушілерінің бірі болды. 2015 жылы ол Бірінші түзетуді қорғау актісіне демеушілік етті, ол федералды үкіметтің бір жынысты жұптарға қызмет көрсетуден бас тартқан кәсіпорындарды жазалауына кедерес келтірмек. 2009 жылы Прайс Мэтью Шепард және Джеймс Бёрд атындағы жек көрушілік қылмыстарды алдын алу актісіне қарсы болды, ол федералдық жек көрушілік қылмыстар туралы заңдардың ауқымын кеңейтіп, адамдарды олардың сексуалдық бағдары, гендері немесе гендерлік идентификациясы бойынша мақсатқа алу қылмыстарын қамтыды. Прайс сонымен қатар 2010 жылғы «Сұрамай, айтпай» заңын және 2013 жылғы Әйелдерге қарсы зорлық-зомбылықты қайта бекіту актісіне қарсы дауыс берді, ол бастапқы заң жобасының қорғауын бір жынысты жұптарға да таратуға мүмкіндік берді. Прайс Конгресс мүшесі ретіндегі мансабында Адам құқықтары жөніндегі науқаннан (гейлер құқығын қорғау ұйымы) үнемі нөлдік баға алды, тек 2007 мен 2010 жылдар аралығында 10% мақұлдау рейтингісін алған жоқ.

Прайс ұсынған заңдар

Прайс пациенттерді күшейту туралы заңның (EPFA) демеушісі, оны алғаш рет 111-ші Конгресте ұсынды және содан бері әр Конгресте қайтадан ұсынады. Бастапқыда Демократтардың денсаулық сақтау жүйесін реформалау әрекеттеріне республикалық балама ретінде қарастырылған бұл заң, кейін Прайс және басқа республикашылар тарапынан АҚА-ның ықтимал орнын басушы ретінде ұсынылды. Заң жобасында, басқа нәрселермен қатар, денсаулық сақтану сақтандыруын сатып алуға арналған салық жеңілдіктері жасалып, кеңейтіледі, кейбір штаттар аралық денсаулық сақтану нарықтарына рұқсат беріледі және медициналық қателіктерге қатысты сот процестері реформаланады. Прайс 2013 жылғы 8 мамырда 2013 жылғы Дамуға бағытталған бюджеттік заңды ұсынды. Бұл заң жобасы Конгресс Бюджеттік кеңсесінен бюджетке елеулі әсер ететін заңдардың макроэкономикалық әсерін талдауды талап етеді. Прайс бұл қажеттілік туындаған себебін Конгресс Бюджеттік кеңсесінің қазіргі әдісі заңдардың құнын ғана тексерумен шектеледі деп түсіндірді. Прайс: «Бұл модель халыққа экономикалық мүмкіндіктерді қамтамасыз ету және елдің қарызын азайту үшін дұрыс саясатты ұстануға көз жеткізуге қажетті макроэкономикалық диагноз қоюға қабілетсіз екенін көрсетті» деді. 1874 нөміріндегі заң жобасы Палатада қабылданды, бірақ әлі заң күшіне енбеді.

Отставка

2017 жылдың 29 қыркүйегінде Ақ үй Прайс отставкаға кеткенін мәлімдеді. 231 күн қызмет еткен Прайс, денсаулық сақтау және халыққа қызмет көрсету министрі лауазымында тарихта ең аз уақыт қызмет еткен адам болды. 2018 жылдың 13 шілдесінде HHS бас инспекторы Прайс үкіметтік саяхат ережелерін бірнеше рет бұзғанын және жеке ұшақтар мен әскери авиацияны пайдалану арқылы кем дегенде 341 000 доллар жұмсағанын көрсеткен есеп жариялады. Есепте үкімет Прайс саяхаттарына кеткен ақшаны қайтаруға тырысуы ұсынылды.

Инвестициялық қызмет

2015–2016 жылдары Конгресс қаржылық мәліметтеріне сәйкес, Прайс австралиялық биотехнологиялық компания Innate Immunotherapeutics-тің $60,000 мен $110,000 аралығындағы құнға ие акцияларын сатып алды. Innate компаниясының мақұлданған дәрілері болған жоқ, тек көп склерозды емдеуге арналған бір дәрі сынақтан өтіп жатты. Прайс 2016 жылдың тамызында жеке орналастыру арқылы тағы да акциялар сатып алып, әр акциясына $0,25 және $0,34 төледі. Прайс $50,000 мен $100,000 аралығында инвестиция жасады. 2017 жылдың 13 қаңтарында акциялардың құны $1,31-ге бағаланды, бұл Прайске 6 ай ішінде 300%–400% аралығында пайда табу мүмкіндігін берді. Прайс HHS хатшысы болып бекітілгеннен кейін, Innate-ті қоса алғанда, бірнеше денсаулық сақтау саласына жасаған инвестицияларын сату жоспарларын жариялады. 2017 жылдың 16 қаңтарында CNN телеарнасы Прайс медициналық құрылғылар өндіретін Zimmer Biomet компаниясының акцияларын сатып алғанын хабарлады. Акцияларды сатып алғаннан кейін бір аптадан аспайтын уақыт өткен соң, Прайс HIP Act заң жобасын ұсынды, ол Medicare және Medicaid қызметтерін реттеуді 2018 жылға дейін кейінге шегерді. Салалық сарапшылар бұл реттеулер компанияның қаржылық жағдайына елеулі зиян келтіруі мүмкін екенін ескерткен. HIP Act заң жобасы ұсынылғаннан кейін Zimmer Biomet компаниясының саяси әрекеттер комитеті Прайс сайлау науқанына қаржылай көмек көрсетті. 2017 жылдың 18 қаңтарында АҚШ Сенатындағы растау тыңдауында қаржылық мәмілелері туралы сұралғанда Прайс: «Біз жасағанның бәрі заң шегінде, ашық, этикалық және заңды болды» деді. 2017 жылдың наурызында ProPublica басылымы АҚШ прокуроры Прит Бхарара Дональд Трамп оны қызметінен босату алдында Прайс акцияларымен жасаған мәмілелерді тергеп баққандығын хабарлады. Прайс өзінің акциялық мәмілелеріне қатысты федералдық тергеу туралы ешқандай хабарлама алмағанын мәлімдеді.

Жеке өмір

Прайс және оның әйелі Бетти Розуэллде тұрады, және олардың Роберт Прайс деген бір ұлы бар. Бетти Розуэлл қалалық кеңесінің мүшесі болды және 2015 жылы өткен арнайы сайлауда қайтыс болған Гарри Гейзингердің орнын толтыру үшін Джорджия штатының Өкілдер палатасына сайланды. Прайс - пресвитериан дінінің өкілі. 2014 жылы Прайстың жеке кірісі шамамен 13,6 миллион долларға бағаланды.