Кіріспе

Вашингтон штатының 17-ші бас прокуроры, Вашингтон штатының бас прокуроры

Роберт Марион МакКенна (1 қазан 1962 жылы туған) – американдық заңгер және саясаткер. 1996 жылдан 2005 жылға дейін Метрополитен Кинг округі кеңесінде қызмет еткеннен кейін 2005 жылдан 2013 жылға дейін Вашингтон штатының 17-ші бас прокуроры болды. Республикалық партия мүшесі, 2012 жылы Вашингтон штатының губернаторы лауазымына кандидат болды, бірақ демократ Джей Инслиге жеңілді. МакКенна – «Игл Скаут», Вашингтон университетінде студенттік ұйым президенті болды және Чикаго университетінің құқық мектебінде оқыды, онда құқықтық журналда жұмыс істеді. Қазіргі уақытта Сиэтлдегі Orrick, Herrington & Sutcliffe LLP фирмасының серіктесі болып табылады, онда кибер қауіпсіздік, деректердің құпиялылығы, сот процестері, апелляциялық сот істері, реттеушілік рәсімдер, штат бас прокурорының тергеулері және заңнамалық мәселелермен байланысты кең ауқымды технологиялық және басқа да компанияларға қызмет көрсетеді.

Балалық шағы, білім және заңгерлік мансап

МакКенна Техас штатындағы Форт Сэм Хьюстон базасында Бони Джин (құрметті әкесінің тегі Олсон) мен Армия офицері Роберт Эллиотт МакКеннаның ұлы ретінде дүниеге келді. Оның түбірі ирланд, норвегия және неміс тайпаларынан тарайды. Ол Германия, Бангкок (Бангкок халықаралық мектебінде білім алған), Сан-Франциско және Канзас әскери базаларында өсті, содан кейін отбасысы ол 14 жасқа келгенде Вашингтон штатының Беллвью қаласына қоныс аударды. 1980 жылы Беллвьюдегі Саммамиш орта мектебін бітірді.

Вашингтонның бас прокуроры

Вашингтон штатының 17-ші бас прокуроры ретінде МакКенна штаттағы ең ірі мемлекеттік құқық қорғау кеңсесін басқарды, онда шамамен 1150 қызметкер жұмыс істеді және штаттағы 13 қалада кеңселері болды: Беллингэм, Порт-Анджелес, Эверетт, Сиэтл, Такома, Олимпия, Веначи, Спокан, Якима, Кенневик, Ванкувер, Тумвотер және Пуллман. Вашингтон штатының Бас прокуратурасы 230-дан астам мемлекеттік мекемелерге, басқармаларға, комиссияларға, колледждер мен университеттерге, сондай-ақ губернатор мен заң шығарушы органдарға қызмет көрсетеді. Бас прокурор ретінде МакКенна тұтынушылар мен кәсіпкерлікті қорғауды, қоғамдық қауіпсіздікті арттыруды және ашық үкіметті дамытуды өзінің басты міндеттері деп белгіледі. Ол сонымен қатар Вашингтон штатының заңдарын күдіктерден қорғау үшін АҚШ Жоғарғы Сотында үш рет соттасты және әр жолы жеңіске жетті.

2004 жылғы сайлау

МакКенна 2004 жылғы бас прокурорлыққа үміткерлігін үш негізгі қорғау саласына құрды: жеке басын ұрлау, интернет алаяқтығы және балалар порнографиясы сияқты қылмыстарға қарсы күресу арқылы отбасылардың қауіпсіздігін қорғау, сондай-ақ жергілікті полиция, шерифтер мен прокурорларды қолдау; реттеуді бақылау және үкіметтің қызметі туралы ақпаратты азаматтарға жеткізу құқығын қорғау арқылы құқықтарды қорғау; мемлекеттік органдарға қымбат сот процестері мен даулардан аулақ болуға кеңес беру арқылы азаматтардың қаржылық мүддесін қорғау, дәрігерлерге, ауруханаларға және басқа да мамандарға артық салмақ түсірмейтін реформа жасау. Өзінің алғашқы мерзімінде ол Вашингтон штатының жеке басын ұрлауға қарсы іс-қимыл тобын (LEGIT) құрды және кейіннен Security Magazine журналы оны қауіпсіздік саласындағы ең беделді 25 адамның бірі деп таныды. Сонымен қатар, ол өзінің бірінші мерзімінде Ұлттық бас прокурорлар қауымдастығында (NAAG) белсенді жұмыс істеді, Қаржылық тәжірибелер комитеті мен Темекі комитетінің тең төрағасы болды. Осы лауазымда ол субстандартты несие берушілерге қарсы істерді жетектеп, американдық тұтынушыларды қорғау тарихындағы ең ірі келісімдерге қол жеткізуге көмектесті. 2008 жылғы сайлауда ол Пирс округінің басшысы Джон Ладенбургті 59 пайыздан астам дауыспен жеңді.

Екінші мерзім

Екінші мерзімінде МакКенна Ұлттық Бас Прокурорлар Ассоциациясындағы қызметін жалғастырды, түрлі комитеттерде тең төраға болып жұмыс істеді және 2009 жылы ұйымның вице-президенті болар алдында NAAG-тің Ерекше қызметі үшін сыйлығымен марапатталды. 2010 жылы ол NAAG президенті болып сайланды және 2011 жылдың 22 маусымында лауазымға кірді. Ол келесі күні Чикагода АҚШ-тағы адам саудасын азайтуға бағытталған «Үміт тіректері» атты Президенттік бастамасын іске қосты. 2010 жылдың 22 наурызында МакКенна АҚШ Конгресі қабылдаған және Президент Обама қол қойған денсаулық сақтау жүйесін реформалау туралы заңның конституциялықтығына наразылық білдіріп, басқа республикалық сайланған шенеуніктермен бірге көп штаттық сотқа шағымдануға қосылатынын мәлімдеді. 2014 жылға дейін жеке медициналық сақтандыру полисін міндетті түрде сатып алу ережесі конституцияға қайшы деп танылып, жойылсын деген бастапқы ниетін сақтап қалған МакКеннаны қоса алғанда, жалғасып жатқан заңдық дау 26 штаттан тұратын талапкерлер коалициясына ұласты. МакКенна пациенттерді қорғауға қатысты заңның бірнеше ережелерін қолдауымен өзге талапкерлерден ерекшеленді, ал қарсыластардың қалғаны заңның толығымен күштен шығарылуын қалады.

2012 жылғы губернаторлық сайлау және оның салдары

2011 жылдың маусым айында МакКенна Вашингтон штатының губернаторы лауазымына кандидат болатынын жариялады. Губернаторлық үміткерлігін жариялаған кезде ол: "Бізге нәтижелерді халыққа, яғни салық төлеушілерге көрсетуден бұрын, үздіксіз салық көтеруді талап етпейтін, тиімді басқарылатын штат басшысы керек" деді. МакКенна АҚШ Өкілдер палатасының депутаты, демократ Джей Инслимен бақ сынасты. Сауалнамалар бәсеке тығыз болатындығын көрсетті. Инсли МакКеннаны жеңіп, дауыстардың 51% жинады. МакКенна 39 округтің 31-інде жеңіске жетті, ең көп айырмашылық Вашингтон штатының ең шалқары аймақтарында байқалды. Инсли Вашингтон штатының ең ірі округі Кинг округінде дауыстардың 62% алып, бұл шешуші болып табылды.

2012 жылдан бастап жүргізілген іс-шаралар

2016 жылғы АҚШ президенттік сайлауы барысында МакКенна Дональд Трампты сынап, 2016 жылдың шілдесінде оған дауыс бермейтінін айтты. 2021 жылы МакКенна штаттың капиталдық табыс салығын күштен шығаруға бағытталған сот процесіне қатысты.

Салық саясаты

McKenna бірнеше рет салықты көтеру үшін үштен екі дауыс қажет ететін "2/3 ережесін" қорғады. Ол 400 000 доллардан астам табысы бар үй шаруашылықтарына мемлекеттік табыс салығын салуды көздеген I 1098 бастамасына қарсы болды. Ол барлық санаттағы шағын бизнес үшін бизнес және кәсіп (B&O) салық жеңілдігін жыл сайын 4800 долларға дейін ұлғайтуды қолдайды. АҚШ Жоғарғы Соты мұндай әрекеттерге рұқсат бергенге дейін, МакКенна Вашингтонға өнім сататын штаттан тыс бизнес (онлайн және почта арқылы тапсырыс беруші компаниялар да бар) мемлекеттік салық төлеуі керек деп ұсынды, тіпті олар физикалық мекенжайы болмаса да. Вашингтон 2018 жылдан бастап штаттан тыс компаниялардан сату салығын жинауды бастады. 2021 жылдың 20 мамырында МакКенна Вашингтон губернаторы және оның 2012 жылғы сайлаудағы қарсыласы Джей Инсли қол қойған капиталдық табыс салығына қарсы сотқа қосылды. Сотта салықтың жасырын мемлекеттік табыс салығы болып табылатыны және 1933 жылы штаттық табыс салығы конституциялық емес деп жарияланған прецедентке қайшы келетіні айтылды. 2021 жылдың қыркүйегінде Грант округінің жоғары сотының судьясы Брайан Хьюбер бұл істі қарауға рұқсат берді.

Білім

McKenna колледждер мен K-12 білім беруге қаржыландыруды ұлғайтуды қолдайды. Вашингтон штатының Жоғарғы Сотының (Макклири – Вашингтон штатына қарсы) шешімінде штат үкіметі мемлекеттік мектептерді жеткілікті деңгейде қаржыландыру міндеттемесін орындамайды деп табылғанына қарамастан, Маккенна мектеп таңдауын және чартерлік мектептерді ынталандыруды жалғастырады. Ол білім беру қаржыландырудың теңсіз таралуын тоқтатуды қалайды, онда бай отбасылардан келген оқушылар оқитын мектептерге көбірек қаржы бөлінеді. Осы арқылы Маккенна аз қамтылған студенттердің әлеуметтік мобильділігін арттыруға үміттенеді.

Аборт

МакКенна аборт жасау құқығын қолдайды және барлық дәріханаларда эжекей таблеткасы сатылуын қамтамасыз етуді қалайды. Жалпы принцип ретінде МакКенна кәмелетке толмаған бала аборт жасамас бұрын ата-анасына хабарлауды талап ететін заңға қолдау көрсетеді. "Мен көптеген ата-аналар сияқтымын", - деді МакКенна. "Қызым 13 жасқа толғанда, анасы репродуктивті денсаулыққа қатысты мәселелер бойынша қарап теру бөлмесінен шығарылса, көптеген ата-аналар үшін бұл алаңдатарлық жағдай."

Есірткі саясаты

МакКенна есірткіні заңдастыруға қарсы және есірткі тасымалы мен саудасын азайту стратегияларын қолдайды. Ол "Операция: Метамфетаминге қарсы одақтастар" ұйымын құрған.