Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
АҚШ-тың федералды атқарушы департаменті
U. S. federal executive department
АҚШ Әділет департаменті (DOJ), сондай-ақ Әділет министрлігі деп те аталады, АҚШ үкіметінің федералды атқарушы департаменті болып табылады және АҚШ-тың федералды заңдарын сақтау және әділеттілікті қамтамасыз етумен жүктелген. Ол басқа елдердің әділет немесе ішкі істер министрліктеріне баламалы. Департаментті АҚШ президентіне тікелей баяндайтын және президент кабинетінің мүшесі болып табылатын АҚШ Бас прокуроры басқарады. Қазіргі Бас прокурор – 2021 жылдың наурызынан бері қызмет етіп келе жатқан Меррик Гарланд. Әділет департаменті АҚШ-тың көптеген федералдық құқық қорғау органдарын қамтиды, оның ішінде Федералдық тергеу бюросы, АҚШ Маршалдар қызметі, Алкоголь, темекі, қару және жарылғыш заттар жөніндегі бюро, Есірткі құралдарына қарсы күрес басқармасы және Федералдық түрмелер бюросы. Департаментте сонымен қатар АҚШ федералды үкіметін сотта өкілдік ететін заңгерлердің сегіз бөлімі бар: Қылмыстық істер, Азаматтық істер, Монополияға қарсы іс-қимыл, Салық, Азаматтық құқықтар, Қоршаған орта және табиғи ресурстар, Ұлттық қауіпсіздік және Әділет басқармасы. Департаментке сондай-ақ 94 АҚШ федералды сот округінің әрқайсысы үшін АҚШ прокурорларының кеңселері де кіреді. АҚШ Конгресі 1870 жылы Юлисс С. Грант президенттігі кезінде Әділет департаментін құрды. Әділет департаментінің функцияларының бастауы 1789 жылға дейін жетеді, ол кезде Конгресс Бас прокурор лауазымын құрған болатын.
The United States Department of Justice (DOJ), also known as the Justice Department, is a federal executive department of the United States government tasked with the enforcement of federal law and administration of justice in the United States. It is equivalent to the justice or interior ministries of other countries. The department is headed by the U. S. attorney general, who reports directly to the president of the United States and is a member of the president's Cabinet. The current attorney general is Merrick Garland, who has served since March 2021. The Justice Department contains most of the United States' federal law enforcement agencies, including the Federal Bureau of Investigation, the U. S. Marshals Service, the Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives, the Drug Enforcement Administration, and the Federal Bureau of Prisons. The department also has eight divisions of lawyers who represent the U. S. federal government in litigation: the Criminal, Civil, Antitrust, Tax, Civil Rights, Environment and Natural Resources, National Security, and Justice Management Divisions. The department also includes the U. S. Attorneys' Offices for each of the 94 U. S. federal judicial districts. The U. S. Congress created the Justice Department in 1870 during the presidency of Ulysses S. Grant. The Justice Department's functions originally date to 1789, when Congress created the office of the Attorney General.
Тарих
Бас прокурордың кеңсесі 1789 жылғы Сот актісімен бір адамға арналған жартылай штаттық жұмыс ретінде құрылды, бірақ бюрократияның өсуімен бірге кеңейді. Бір кезде бас прокурор АҚШ Конгресіне де, президентке де заңдық кеңес берді; алайда, 1819 жылы бас прокурор Конгреске ғана кеңес беруді бастады, бұл басқаруға қолайлы жұмыс жүктемесін қамтамасыз етті. 1853 жылға дейін бас прокурордың жалақысы заңмен басқа кабинет мүшелеріне төленетін сомадан кем етіп белгіленді. Алғашқы бас прокурорлар жеке заң практикасымен айналысып, жалақыларын толықтырды және көбінесе сотта адвокат ретінде істерді қарады. Офистің қарапайымдылығын Эдвард Бейтс (1793–1869), Авраам Линкольннің (1861–1864) бас прокуроры көрсетеді. Бейтс кішкентай кеңседе, алты қызметкермен жұмыс істеді. Басты міндеті – Линкольн мен кабинет мүшелерінің сұрауы бойынша заңдық пікірлер беру және Жоғарғы Сотта сирек кездесетін істерді қарау болды. Линкольннің кабинетінде оның пікірін сұрау қажеттігін сезінбеген тәжірибелі заңгерлер көп болды. Бейтс ел бойынша АҚШ прокурорларына билік ете алмады. Федералды сот жүйесі Ішкі істер министрлігінің қарауында болды, ал Қаржы министрлігі талап-арыздармен айналысты. Бейтс кеңсесінің шығарған пікірлерінің көпшілігі маңызды емес еді. Линкольн оған ешқандай арнайы тапсырма бермеді және Жоғарғы Сотқа тағайындау туралы кеңес сұрамады. Бейтс саяси негізі мықты кабинет мүшесі ретінде жалпы саясатқа пікір білдіруге мүмкіндік алды, бірақ ол көбінесе үнсіз болды. 1830 және 1846 жылдары бас прокурорды толық штаттық жұмысқа айналдыруға жасалған сәтсіз әрекеттерден кейін, 1867 жылы Конгрессмен Уильям Лоуренс басшылық еткен Палатаның Әділет комитеті бас прокурор басқаратын және түрлі министрліктердің адвокаттары мен АҚШ адвокаттарынан құралған «заң департаментін» құру туралы тергеу жүргізді. 1868 жылдың 19 ақпанында Лоуренс Әділет департаментін құру туралы заң жобасын Конгреске ұсынды. 1870 жылдың 22 маусымында президент Улисс Грант заң жобасына қол қойды. Грант Амос Т. Акерманды бас прокурор, ал Бенджамин Х. Бристоуді Американың бірінші бас заңгері етіп тағайындады. Департаменттің негізгі міндеті – азаматтық құқықтарды қорғау болды. Ол Конституцияның 13, 14 және 15-ші түзетулеріне қарсы тұру үшін зорлық-зомбылық пен сот процестерін пайдаланған ішкі террористік топтарға қарсы күресті бастады. Акерман да, Бристоу да 1870-ші жылдардың басында Ку-клукс-клан мүшелерін қудалау үшін Әділет министрлігін пайдаланды. Гранттың билікке келген алғашқы жылдары Клан мүшелеріне қарсы 1000 айыптау актісі қойылды, оның ішінде 550-ден астам адам Әділет департаментімен сотталды. 1871 жылы 3000 айыптау және 600 сот үкімі шығарылды, олардың көпшілігі қысқа мерзімге сотталды, ал көшбасшылары Нью-Йорктегі Альбани федералдық түрмесінде бес жылға дейін жазасын өтеді. Нәтижесінде Оңтүстікте зорлық-зомбылық күрт азайды. Акерман Грантқа алғыс айтып, досына террористерді қудалауда Гранттан «жақсырақ» немесе «күштірек» ешкім жоқ екенін айтты. 1871 жылдың желтоқсанында Акерманның орнын бастан алған Джордж Х. Уильямс Гранттың екінші президенттік мерзімінде 1872 жылдың көктеміне дейін Кланды қудалауды жалғастырды. Содан кейін Уильямс Кланға қатысты істермен толып кеткен Әділет департаментінің қылмыстық іс жүргізуді жалғастыруға жеткілікті күші болмағандықтан Кланға қарсы қудалауды тоқтатты. Заң Солиситор-генералдың кеңсесін де құрды, ол АҚШ Жоғарғы Сотында үкіметтік сот ісіне бақылау және басшылық жасады. 1887 жылы Мемлекетаралық сауда туралы заң қабылданғаннан кейін, федералды үкімет құқық қорғау міндеттерінің бір бөлігін өз мойнына алды және Әділет департаментіне оларды орындау міндеті жүктелді. 1884 жылы федералды түрмелерді басқару Ішкі істер департаментінен жаңа департаментке ауыстырылды. Жаңа нысандар салынды, соның ішінде 1895 жылы Левенворттағы жазалау орындасы және 1924 жылы Батыс Вирджиниядағы Алдерсон қаласында орналасқан әйелдерге арналған нысан құрылды. 1933 жылы президент Франклин Д. Рузвельт Әділет департаментіне «АҚШ үкіметінің талаптары мен талаптары бойынша және оған қарсы айыптаулар бойынша сотқа шағымдану функцияларын, сондай-ақ АҚШ үкіметінің талаптары мен талаптарын қорғау және осыған байланысты АҚШ адвокаттарының, маршалдардың және клерктерінің жұмысын қадағалау функцияларын берді, қазір кез-келген агенттік немесе офицер жүзеге асырады».
The office of the attorney general was established by the Judiciary Act of 1789 as a part time job for one person, but grew with the bureaucracy. At one time, the attorney general gave legal advice to the U. S. Congress, as well as the president; however, in 1819, the attorney general began advising Congress alone to ensure a manageable workload. Until 1853, the salary of the attorney general was set by statute at less than the amount paid to other Cabinet members. Early attorneys general supplemented their salaries by running private law practices, often arguing cases before the courts as attorneys for paying litigants. The lightness of the office is exemplified by Edward Bates (1793–1869), Attorney General under Abraham Lincoln (1861 to 1864). Bates had only a small operation, with a staff of six. The main function was to generate legal opinions at the request of Lincoln and cabinet members, and handle occasional cases before the Supreme Court. Lincoln's cabinet was full of experienced lawyers who seldom felt the need to ask for his opinions. Bates had no authority over the US Attorneys around the country. The federal court system was handled by the Interior Department; the Treasury handled claims. Most of the opinions turned out by Bates's office were of minor importance. Lincoln gave him no special assignments and did not seek his advice on Supreme Court appointments. Bates did have an opportunity to comment on general policy as a cabinet member with a strong political base, but he seldom spoke up. Following unsuccessful efforts in 1830 and 1846 to make attorney general a full time job, in 1867, the U. S. House Committee on the Judiciary, led by Congressman William Lawrence, conducted an inquiry into the creation of a "law department" headed by the attorney general and also composed of the various department solicitors and United States attorneys. On February 19, 1868, Lawrence introduced a bill in Congress to create the Department of Justice. President Ulysses S. Grant signed the bill into law on June 22, 1870. Grant appointed Amos T. Akerman as attorney general and Benjamin H. Bristow as America's first solicitor general the same week that Congress created the Department of Justice. The Department's immediate function was to preserve civil rights. It set about fighting against domestic terrorist groups who had been using both violence and litigation to oppose the 13th, 14th, and 15th Amendments to the Constitution. Both Akerman and Bristow used the Department of Justice to vigorously prosecute Ku Klux Klan members in the early 1870s. In the first few years of Grant's first term in office, there were 1000 indictments against Klan members, with over 550 convictions from the Department of Justice. By 1871, there were 3000 indictments and 600 convictions, with most only serving brief sentences, while the ringleaders were imprisoned for up to five years in the federal penitentiary in Albany, New York. The result was a dramatic decrease in violence in the South. Akerman gave credit to Grant and told a friend that no one was "better" or "stronger" than Grant when it came to prosecuting terrorists. George H. Williams, who succeeded Akerman in December 1871, continued to prosecute the Klan throughout 1872 until the spring of 1873, during Grant's second term in office. Williams then placed a moratorium on Klan prosecutions partially because the Justice Department, inundated by cases involving the Klan, did not have the manpower to continue prosecutions. The law also created the office of Solicitor General to supervise and conduct government litigation in the Supreme Court of the United States. With the passage of the Interstate Commerce Act in 1887, the federal government took on some law enforcement responsibilities, and the Department of Justice was tasked with performing these. In 1884, control of federal prisons was transferred to the new department, from the Department of the Interior. New facilities were built, including the penitentiary at Leavenworth in 1895, and a facility for women located in West Virginia, at Alderson was established in 1924. In 1933, President Franklin D. Roosevelt issued an executive order which gave the Department of Justice responsibility for the "functions of prosecuting in the courts of the United States claims and demands by, and offsenses [sic] against, the Government of the United States, and of defending claims and demands against the Government, and of supervising the work of United States attorneys, marshals, and clerks in connection therewith, now exercised by any agency or officer "
Бас кеңсесі
АҚШ Әділет департаментінің ғимараты 1935 жылы Милтон Беннетт Медаридің жобасы бойынша аяқталды. Медаридің 1929 жылы қайтыс болуымен, оның Филадельфиядағы «Занцингер, Бори және Медари» фирмасының қалған серіктестері жобаны өздеріне алды. Конституция және Пенсильвания даңғылдарымен, сондай-ақ тоғызыншы және оныншы көшелермен шектелген солтүстік-батыс учаскесінде орналасқан ғимаратта кеңістік бар. Әділет департаментінің мөріндегі латын тіліндегі «Qui Pro Domina Justitia Sequitur» (шамамен «Әділет қызметінде кім тырысады») ұранының бастапқы мағынасын анықтауға бірнеше әрекет жасалды, бірақ ешқайсысы толыққанды сәтті болған жоқ. DOJ мөрінің түпнұсқа нұсқасы қашан қабылданғаны және ұран мөрде алғаш рет қашан пайда болғаны да белгісіз. DOJ-дың ең сенімді пікірі бойынша, бұл ұран Бас прокурорға (және, демек, Әділет департаментіне) қатысты, ол «әділет атынан (немесе Әділет қызы) қудалайды». Ұрандағы прокурордың (немесе мемлекеттік адвокаттың) әділеттің өзінің қызметшісі ретіндегі ұғымы, Әділет департаментінің Бас ғимаратындағы Бас прокурордың кеңсесіне жақын салтанатты ротонданың кіреберісіндегі есік панеліндегі ағылшын тіліндегі ұқсас жазуда («АҚШ азаматтарына сот арқылы әділет орнатылғанда жеңіске жетеді») нақты бейнеленген. 2001 жылы ғимарат бұрынғы Бас прокурор Роберт Ф. Кеннедидің құрметіне қайта аталды. Оны кейде «Бас Әділет» деп те атайды.
The U. S. Department of Justice building was completed in 1935 from a design by Milton Bennett Medary. Upon Medary's death in 1929, the other partners of his Philadelphia firm Zantzinger, Borie and Medary took over the project. On a lot bordered by Constitution and Pennsylvania Avenues and Ninth and Tenth Streets, Northwest, it holds over of space. Various efforts, none entirely successful, have been made to determine the original intended meaning of the Latin motto appearing on the Department of Justice seal, Qui Pro Domina Justitia Sequitur (literally "Who For Lady Justice Strives"). It is not even known exactly when the original version of the DOJ seal itself was adopted, or when the motto first appeared on the seal. The most authoritative opinion of the DOJ suggests that the motto refers to the Attorney General (and thus, by extension, to the Department of Justice) "who prosecutes on behalf of justice (or the Lady Justice)". The motto's conception of the prosecutor (or government attorney) as being the servant of justice itself finds concrete expression in a similarly ordered English language inscription ("THE UNITED STATES WINS ITS POINT WHENEVER JUSTICE IS DONE ITS CITIZENS IN THE COURTS") in the above door paneling in the ceremonial rotunda anteroom just outside the Attorney General's office in the Department of Justice Main Building in Washington, D. C. The building was renamed in honor of former Attorney General Robert F. Kennedy in 2001. It is sometimes referred to as "Main Justice".