Введение

17-й генеральный прокурор штата Вашингтон, генеральный прокурор штата Вашингтон

Роберт Марион Маккенна (родился 1 октября 1962 года) — американский юрист и политик, занимавший должность 17-го генерального прокурора штата Вашингтон с 2005 по 2013 год, после работы в Совете округа Кинг с 1996 по 2005 год. Член Республиканской партии, в 2012 году баллотировался на пост губернатора штата Вашингтон, потерпев поражение от демократа Джея Инсли. Маккенна является скаутом-орлом, был президентом студенческого совета в Вашингтонском университете и учился в юридической школе Чикагского университета, где состоял в редакции юридического журнала. В настоящее время он является партнером в Orrick, Herrington & Sutcliffe LLP в Сиэтле, где представляет широкий круг технологических и других компаний по вопросам кибербезопасности, защиты данных, судебных разбирательств, апелляционных процессов, нормативных процедур, расследований, проводимых генеральным прокурором штата, и законодательных инициатив.

Ранняя жизнь, образование и карьера юриста

Маккенна родился в Форт-Сэм-Хьюстоне, штат Техас, в семье Бонни Джин (в девичестве Олсон) и Роберта Эллиотта Маккенны, армейского офицера. В его родословной – ирландские, норвежские и немецкие корни. Он рос на военных базах в Германии, Бангкоке (где посещал Международную школу Бангкока), Сан-Франциско и Канзасе, прежде чем его семья обосновалась в Беллвью, штат Вашингтон, когда ему было 14 лет. В 1980 году он окончил среднюю школу Саммамиш в Беллвью.

Генеральный прокурор Вашингтона

Будучи 17-м генеральным прокурором штата Вашингтон, Маккенна руководил крупнейшим управлением по правовым вопросам в штате, в котором работало около 1150 человек и имелись офисы в 13 городах по всему штату: Беллингхэм, Порт-Анджелес, Эверетт, Сиэтл, Такома, Олимпия, Веначи, Спокан, Якима, Кенневик, Ванкувер, Тумвотер и Пулман. Управление генерального прокурора штата Вашингтон оказывает юридические услуги более чем 230 государственным учреждениям, советам, комиссиям, колледжам и университетам, а также губернатору и законодательному собранию. На посту генерального прокурора Маккенна в числе главных приоритетов определил защиту прав потребителей и предпринимателей, повышение общественной безопасности и обеспечение прозрачности деятельности органов власти. Он также трижды выступал в Верховном суде США с защитой законов штата Вашингтон, оспариваемых в суде, и каждый раз добивался победы.

Выборы 2004 года

Маккенна построил свою предвыборную кампанию 2004 года на должность генерального прокурора вокруг трех направлений защиты, которые он обещал обеспечить жителям Вашингтона: защиту безопасности семей посредством борьбы с такими преступлениями, как кража личных данных, интернет-мошенничество и детская порнография, а также поддержку местной полиции, шерифов и прокуроров; защиту прав путем контроля за регулированием и обеспечения права общественности знать о деятельности правительства; и защиту финансов граждан, консультируя государственные учреждения с целью избежания дорогостоящих судебных процессов и тяжб, а также проводя реформы для снижения, по мнению некоторых, несправедливой нагрузки на врачей, больницы и других специалистов. В течение своего первого срока он создал Вашингтонскую группу по борьбе с кражей личных данных (LEGIT) и впоследствии был назван журналом Security Magazine одним из 25 самых влиятельных людей в сфере безопасности. Он также активно участвовал в работе Национальной ассоциации генеральных прокуроров (NAAG) в течение своего первого срока, будучи сопредседателем Комитета по финансовой практике и Комитета по табачным изделиям. В этой роли он возглавил дела против недобросовестных кредиторов, которые привели к самым крупным мировым соглашениям в истории судебных процессов по защите прав потребителей в США. На выборах 2008 года он одержал победу над Джоном Ладенбургом, исполнительным директором округа Пирс, набрав более 59 процентов голосов.

Второй срок

Во втором сроке Маккенна продолжал активно участвовать в Национальной ассоциации генеральных прокуроров, будучи сопредседателем различных комитетов и получив награду NAAG за выдающиеся заслуги, прежде чем в 2009 году стать вице-президентом организации. В 2010 году он был избран президентом NAAG и вступил в должность 22 июня 2011 года. На следующий день в Чикаго он запустил свою президентскую инициативу – программу под названием «Опоры надежды», направленную на сокращение торговли людьми в США. 22 марта 2010 года Маккенна объявил о присоединении к другим избранным должностным лицам от Республиканской партии в многоштатном оспаривании конституционности закона о реформе здравоохранения, принятого Конгрессом США и подписанного президентом Обамой. Продолжающееся судебное разбирательство вылилось в коалицию из 26 штатов-истцов, включая Маккенну, который сохранил свою первоначальную цель – добиться признания неконституционным положения об обязательном приобретении частных планов медицинского страхования к 2014 году. Маккенна отличался от своих соистцов тем, что поддерживал некоторые положения закона, касающиеся защиты прав пациентов; другие противники требовали полной отмены закона.

Выборы губернатора 2012 года и их последствия

В июне 2011 года Маккенна объявил о намерении баллотироваться на пост губернатора штата Вашингтон. Объявляя о своей предвыборной кампании, он заявил: "Мы заслуживаем губернатора, который обеспечит нам более эффективное и рациональное государственное управление, не требующее постоянных повышений налогов, прежде чем предоставить результаты тем, кто им управляет – вам, налогоплательщикам". Соперником Маккенны стал кандидат от Демократической партии Джей Инсли, член Палаты представителей США. Опросы общественного мнения показывали, что гонка будет напряженной. Инсли одержал победу над Маккенной, набрав 51% голосов. Маккенна выиграл в 31 из 39 округов, добившись наибольшего отрыва в наиболее сельских районах Вашингтона. Инсли получил 62% голосов в округе Кинг, крупнейшем округе штата Вашингтон, что и предопределило исход выборов.

Деятельность с 2012 года

Во время президентских выборов в США 2016 года Маккенна критиковал Дональда Трампа и заявил в июле 2016 года, что не проголосует за Трампа. В 2021 году Маккенна присоединился к иску с требованием признать недействительным налог на прирост капитала штата.

Налоговая политика

Маккенна неоднократно защищал "правило 2/3", требующее двух третей голосов для принятия любого повышения налогов. Он выступал против инициативы I 1098, предлагавшей ввести государственный подоходный налог для домохозяйств с доходом свыше 400 000 долларов. Он поддерживает увеличение налогового кредита по налогу на ведение бизнеса и профессиональной деятельности (B&O) до 4800 долларов в год для малого бизнеса всех категорий. До решения Верховного суда США, разрешившего подобные действия, Маккенна предлагал обязать компании из других штатов, осуществляющие продажи в Вашингтоне (включая онлайн- и почтовые компании), платить государственные налоги, даже если у них нет физического присутствия в штате. Вашингтон начал взимать налог с продаж с компаний из других штатов в 2018 году. 20 мая 2021 года Маккенна присоединился к иску против налога на прирост капитала, подписанного законом губернатором Вашингтона и его соперником на губернаторских выборах 2012 года, Джеем Инсли. В иске утверждается, что этот налог является замаскированным государственным подоходным налогом и противоречит конституции, поскольку прогрессивный государственный подоходный налог был признан неконституционным в 1933 году. В сентябре 2021 года судья окружного суда превосходной юрисдикции округа Грант Брайан Хьюбер разрешил продолжить рассмотрение этого иска.

Образование

McKenna поддерживает увеличение финансирования колледжей и образования K-12. Несмотря на решение Верховного суда штата Вашингтон по делу McCleary v State of Washington, установившее, что правительство штата Вашингтон не выполняет свои обязательства по достаточному финансированию государственных школ, Маккенна по-прежнему является активным сторонником выбора учебных заведений и чартерных школ. Он стремится положить конец несправедливому распределению образовательных средств, при котором школы с учащимися из более обеспеченных семей получают больше финансирования. Таким образом, Маккенна надеется повысить социальную мобильность для учащихся из семей с низким доходом.

Аборт

МакКенна поддерживает право на выбор и стремится к тому, чтобы все аптеки продавали экстренную контрацепцию. В целом, МакКенна поддержит законодательство, требующее уведомления родителей перед тем, как несовершеннолетняя сделает аборт. "Я, как и многие родители", - сказал МакКенна. "Когда твоей дочери исполняется 13 лет, и маму выгоняют из кабинета во время осмотра по любым вопросам репродуктивного здоровья, это вызывает беспокойство у многих родителей".

Политика в отношении наркотиков

Маккенна выступает против легализации наркотиков и поддерживает стратегии по пресечению наркотрафика и торговли наркотиками. Он основатель "Операции: Союзники против метамфетамина".