Кіріспе

Корея Республикасының мемлекет және үкімет басшысы

президенттер тізімі

Корея Республикасының президенті (hangul=대한민국 대통령), сондай-ақ Оңтүстік Корея президенті (대통령) ретінде танылған, Корея Республикасының мемлекет және үкімет басшысы болып табылады. Президент Мемлекеттік кеңестің төрағасы, сонымен қатар ұлттық үкіметтің атқарушы билігінің басшысы және Корея Республикасы Қарулы Күштерінің бас қолбасшысы. Конституция және 1987 жылғы Президент сайлау туралы заңға сәйкес, президент тікелей, құпия дауыс беру арқылы сайланады, бұл алдыңғы екі авторитарлық үкімет кезіндегі 16 жылдық тікелей емес президенттік сайлауға нүкте қойды. Президент бес жылдық мерзімге қайта сайлану құқығысыз тікелей сайланады. Президенттік лауазым бос болған жағдайда, алпыс күн ішінде жаңа президент сайлануы тиіс, ол кезде президенттік міндеттерді заңмен белгіленген кезектілік бойынша премьер-министр немесе басқа да жоғары дәрежелі кабинет мүшелері атқарады. Президент қылмыстық жауапкершіліктен босатылады (тек мемлекетке қарсы көтеріліс жасаған немесе мемлекеттік құпияны сатқан жағдайда емес). Қазіргі президент Юн Сук Ёль, бұрынғы бас прокурор және консервативті «Халық билігі» партиясының мүшесі, 2022 жылғы Оңтүстік Корея президенттік сайлауында Демократиялық партияның үміткері Ли Чжэ Мёнды 48,5% дауыспен жеңіп, 2022 жылғы 10 мамырда қызметке кірді.

Тарих

1948 жылы Бірінші Республика құрылғанға дейін, 1919 жылдың қыркүйегінде Шанхайда құрылған Корея Республикасының Уақытша үкіметі, сол жылдың басында болған 1 наурыз қозғалысынан кейін жарияланған бірнеше үкіметтердің жалғасы ретінде, жапондық үстемдікке қарсы біріккен қарсылықты үйлестірді. Оңтүстік Корея, Уақытша үкіметтің заңдылығын 1948 жылғы бастапқы Конституциясында және 1988 жылғы қазіргі Конституциясында мойындап, оның орнын басты. Президенттік мерзім 1988 жылдан бері бес жылға белгіленген. Алдында 1948 жылдан 1972 жылға дейін төрт жыл, 1972 жылдан 1981 жылға дейін алты жыл, 1981 жылдан 1988 жылға дейін жеті жыл болған. 1981 жылдан бері президенттің қайта сайлануына шектеу қойылған.

Сайлау

Президент сайлауының ережелері Оңтүстік Корея Конституциясы және Мемлекеттік қызметкерлерді сайлау туралы заңмен белгіленеді. Президенттің өкілеттігіне тікелей халық дауысы арқылы сайлау жүргізіледі, ол көп дауыс алған үміткерді жеңіс деп жариялайтын жүйе бойынша өтеді.

Байланысты конституциялық органдар

Президентке Президенттік хатшылықтың қызметкерлері көмек көрсетеді, оның басшылығын кабинеттік дәрежедегі бас хатшы жүргізеді. Мемлекеттік кеңестен немесе кабинеттен басқа, басшы билік бірнеше конституциялық органдарға сүйенеді. Осы конституциялық органдардың ішінде ұлттық қауіпсіздікке қатысты сыртқы, әскери және ішкі саясат бойынша кеңес беретін Ұлттық қауіпсіздік кеңесі болды. 1990 жылы президент төрағалығымен өткен кеңеске премьер-министр, премьер-министрдің орынбасары, сыртқы істер, ішкі істер, қаржы және ұлттық қорғаныс министрлері, 1980 жылдың желтоқсанына дейін Корея Орталық барлау агенттігі (КОБА) деп аталған Ұлттық қауіпсіздікті жоспарлау агенттігінің (ҰҚЖА) директоры және президент белгілеген басқа да адамдар кірді. Тағы бір маңызды орган – 1981 жылдың маусымында президент төрағалығымен құрылған Бейбіт бірігу жөніндегі консультативтік кеңес. Бұл орган құрылғаннан бастап саяси рөл атқармады, бірақ үкіметтің пікір білдіретін алаңы ретінде және көптеген мәртебелі тұлғаларға және басқаларға атақтар беру арқылы саяси сыйлықтар беру құралы ретінде пайда болды, олар президент пен басқа да жоғары лауазымды шенеуніктермен мерзімік кездесу мүмкіндігіне ие болды. Президентке 1990 жылы Аудит және тексеру кеңесі де көмек көрсетті. Барлық мемлекеттік мекемелердің есептерін тексеруден өзге, кеңес мемлекеттік органдар мен мемлекеттік қызметкерлердің әкімшілік жұмысын да тексерді. Оның қорытындылары президентке және Ұлттық жиналысқа баяндалды, Конституцияның талаптарына сәйкес бюрократияның жұмысын тексеруге кең өкілеттіктерге ие болды. Кеңес мүшелерін президент тағайындайды. Дау тудырған конституциялық орган – Ақсақалдар кеңесі, ол 1988 жылдың ақпанында Рох Тхэ Ву президент болып ант бергенге дейін кішігірім органның орнына құрылды. Бұл кеңеске бұрынғы президент төрағалық етуі тиіс болды. Оның мүшелерінің саны сексенге дейін ұлғайтылып, функциялары кеңейтілді және министрлер кабинетінің деңгейіне көтерілді, бұл, Сеулдің бір газетінің айтуынша, «белгілі бір тұлғаның мәртебесі мен лауазымын сақтауға» бағытталған болып көрінді. Үкімет Рохтың инаугурациясынан кейін осы органның мөлшерін және функцияларын қысқарту жоспарларын жариялады. Бұрынғы президент Чунға Алтыншы Республиканың ішінде билік базасын құруға мүмкіндік беретініне қатысты халықтың күдіктері 1988 жылдың қарашасында Чунның өзі таңдаған оқшауланған будда ғибадатханасына кетіп, шеттеуге ұшыраған кезде бекер болды.

Алып тастау

Импичмент рәсімі 1987 жылғы Оңтүстік Кореяның 10-шы Конституциясында белгіленген. 65-баптың 1-тармағына сәйкес, егер Президент, Премьер-Министр немесе басқа да мемлекеттік кеңес мүшелері Конституцияны немесе қызметтік міндеттерге қатысты басқа да заңдарды бұзса, Ұлттық Ассамблея оларды импичментке тартуға құқылы. 2-тармақта импичмент туралы заң жобасын Ұлттық Ассамблея мүшелерінің үштен бірі ұсынуы және көпшілігімен бекітілуі тиіс делінген. Президент жағдайында, ұсынысты көпшілік дауыспен ұсынуы және Ұлттық Ассамблеяның жалпы мүшелерінің үштен екісі немесе одан да көп бөлігімен мақұлдауы керек, яғни парламенттің 300 мүшесінің 200-сі заң жобасын мақұлдауы тиіс. Бұл бапта сондай-ақ, импичмент туралы шешім қабылданған кез келген адам импичмент мәселесі шешілгенге дейін өкілеттіктерді жүзеге асырудан уақытша шеттетіледі және импичмент шешімі тек мемлекеттік қызметтен шеттетумен ғана шектеледі. Дегенмен, импичментке ұшыраған адамды мұндай бұзушылықтар үшін азаматтық немесе қылмыстық жауапкершіліктен босата алмайды. Конституциялық сот туралы заңға сәйкес, Конституциялық сот импичмент істерін қоса алғанда, сотқа қарауға түскен кез келген іс бойынша шешімді 180 күн ішінде шығаруға міндетті. Егер жауапкер шешім жарияланғанға дейін лауазымынан кеткен болса, іс қарастырылмайды. 1948 жылы Корея Республикасы құрылғаннан бері екі президент импичментке ұшырады. 2004 жылы Ро Му Хён Ұлттық Ассамблеяда импичментке ұшырады, бірақ Конституциялық сот бұл шешімді күштен шығарды. Парк Кын Хе 2016 жылы Ұлттық Ассамблея тарапынан импичментке ұшырады, ал 2017 жылдың 10 наурызында Конституциялық сот бұл импичментті бекітті.

Президент кеңсесі

Чон Ва Дэ (청와대) немесе Көк үй Жосон әулетінің (1392–1910) патшалық бағының орнында салынған. Көк үй атқарушы кеңсе ретінде қызмет еткенімен, Азиядағы ең қорғалған ресми тұрғын үйлердің бірі болды. 2022 жылдың мамыр айында президент Юн Сук Йолдың қызметке кірісуімен Чон Ва Дэ президенттің ресми резиденциясы және атқарушы кеңсесі қызметтерінен босатылып, толыққанды қоғамдық саябаққа айналдырылды. Президенттің кеңсесі мен резиденциясы Сеул қаласының Юнсан ауданындағы Ұлттық қорғаныс министрлігінің ғимаратына көшірілді.

Қызмет ақысы мен артықшылықтары

2021 жылдан бастап президент 240 648 000 теңге жалақы алады. Әуе саяхаттары үшін президент «Код Бір» шақыру таңбасымен Боинг 747-400 әскери нұсқасына күшті модификацияланған ұшақ пен президенттік тікұшақ ретінде қолданылатын Сикорский S-92 әскери нұсқасына күшті модификацияланған тікұшақты пайдаланады.

Төрайымнан кейінгі кезең

Бұрынғы президенттердің барлығы өмір бойы зейнетақы алып, Президенттік қауіпсіздік қызметінің қорғауында болады. Премьер-министрден өзгеше, бұрынғы президент Президенттік қауіпсіздік қызметінің қорғауын қабылдаудан бас тарта алмайды. Соңғы жылдары Оңтүстік Корея президенттерінің қызметтен кейінгі өмірі көбінесе даулы болып келеді; соңғы алты президенттің төртеуі түрмеге қамалған. Импичментке ұшыраған президенттер зейнетақы, тегін медициналық көмек, зейнеткерлік кеңселерін қаржыландыру, жеке көмекшілер мен жүргізуші, сондай-ақ қайтыс болғаннан кейін Сеул ұлттық зиратына жерлену құқығы сияқты президенттік қызметтен кейінгі жеңілдіктерінен айырылады. Дегенмен, мұндай адамдар Президенттік қауіпсіздік туралы заңға сәйкес қауіпсіздік қорғау құқығын сақтайды.