Введение
Глава государства и правительства Республики Корея
список президентов
Президент Республики Корея (hangul=대한민국 대통령), также известный как президент Южной Кореи (대통령), является главой государства и главой правительства Республики Корея. Президент возглавляет Государственный совет и является главой исполнительной власти национального правительства, а также главнокомандующим Вооруженными силами Республики Корея. Конституция и измененный Закон о выборах президента 1987 года предусматривают избрание президента прямым тайным голосованием, положив конец шестнадцати годам косвенных президентских выборов при двух предшествующих авторитарных правительствах. Президент избирается непосредственно на пятилетний срок без права переизбрания. В случае вакансии должности президента преемник должен быть избран в течение шестидесяти дней, в течение которых обязанности президента исполняет премьер-министр или другие старшие члены кабинета в порядке приоритета, установленном законом. Президент не несет уголовной ответственности (за исключением случаев восстания или государственной измены). Действующий президент Юн Сок Ёль, бывший генеральный прокурор и член консервативной партии «Народная сила», вступил в должность 10 мая 2022 года, победив кандидата от Демократической партии Ли Чжэ Мёна с небольшим перевесом в 48,5% голосов на президентских выборах 2022 года.
История
До создания Первой Республики в 1948 году Временное правительство Республики Корея, образованное в Шанхае в сентябре 1919 года как продолжение нескольких правительств, провозглашенных после восстания 1 марта в начале того же года, координировало сопротивление японскому правлению. Легитимность Временного правительства была признана и перешла к Южной Корее, что закреплено в первоначальной Конституции 1948 года и действующей Конституции 1988 года. С 1988 года срок полномочий президента установлен в пять лет. Ранее он составлял четыре года с 1948 по 1972 год, шесть лет с 1972 по 1981 год и семь лет с 1981 по 1988 год. С 1981 года переизбрание президента запрещено.
Выборы
Правила президентских выборов определены Конституцией Республики Корея и Законом о выборах должностных лиц. Президент избирается прямым всенародным голосованием по принципу относительного большинства.
Связанные конституционные органы
Президенту помогают сотрудники Президентского секретариата, возглавляемые генеральным секретарем ранга министра кабинета министров. Помимо Государственного совета, или кабинета, глава исполнительной власти опирается на несколько конституционных органов. К этим конституционным органам относился Совет национальной безопасности, который предоставлял консультации по вопросам внешней, военной и внутренней политики, касающимся национальной безопасности. Возглавляемый президентом, в 1990 году совет в качестве постоянных членов включал премьер-министра, заместителя премьер-министра, министров иностранных дел, внутренних дел, финансов и национальной обороны, директора Агентства планирования национальной безопасности (АНПБ), которое до декабря 1980 года было известно как Корейское центральное разведывательное управление (КЦРУ), и других лиц, назначенных президентом. Другим важным органом является Консультативный совет по мирному объединению, учрежденный в июне 1981 года под председательством президента. С момента своего создания этот орган не имел полномочий в области политики, но, скорее, служил правительственной платформой для обсуждения и средством для распределения политических наград, предоставляя большому числу высокопоставленных лиц и других людей титулы и возможности периодически встречаться с президентом и другими высокопоставленными должностными лицами. В 1990 году президенту также помогал Совет по аудиту и инспекции. Помимо аудита счетов всех государственных учреждений, совет осуществлял контроль за административной деятельностью государственных органов и государственных служащих. Его выводы представлялись президенту и Национальному собранию, которое само обладало широкими полномочиями по проверке деятельности бюрократии в соответствии с положениями Конституции. Члены совета назначались президентом. Одним из спорных конституционных органов был Консультативный совет старейшин, который заменил более мелкий орган в феврале 1988 года, незадолго до вступления Рох Тхэ У в должность президента. Предполагалось, что председателем этого органа будет непосредственно предшествующий президент; его расширение до восьмидесяти членов, расширение функций и повышение до ранга министра кабинета министров заставили предположить, что он был создан, как написала одна сеульская газета, для "сохранения статуса и положения определенного лица". Правительство объявило о планах сократить размер и функции этого органа сразу после инаугурации Роха. Общественные подозрения о том, что совет может предоставить бывшему президенту Чхону базу власти в Шестой Республике, оказались необоснованными, когда Чхон ушел в уединенный буддийский храм в самоналоженном изгнании в ноябре 1988 года.
Удаление
Процедура импичмента изложена в 10-й Конституции Республики Корея 1987 года. Согласно статье 65, пункту 1, если Президент, премьер-министр или другие члены Государственного совета нарушают Конституцию или другие законы, касающиеся исполнения служебных обязанностей, Национальное собрание может применить к ним процедуру импичмента. Пункт 2 устанавливает, что законопроект об импичменте должен быть предложен не менее чем одной третью и одобрен большинством членов Национального собрания для его принятия. В случае с Президентом, предложение должно быть поддержано большинством членов Национального собрания и одобрено двумя третями или более от общего числа его членов, то есть не менее 200 из 300 депутатов парламента должны одобрить законопроект. В этой статье также указано, что любое лицо, в отношении которого принято решение об импичменте, отстраняется от исполнения своих полномочий до вынесения окончательного решения по делу об импичменте, и решение об импичменте ограничивается лишь отстранением от должности. Однако импичмент не освобождает лицо, подвергнутое импичменту, от гражданской или уголовной ответственности за совершенные нарушения. В соответствии с Законом о Конституционном суде, Конституционный суд должен вынести окончательное решение в течение 180 дней после получения дела для рассмотрения, включая дела об импичменте. Если лицо, в отношении которого рассматривается дело, уже покинуло свой пост до вынесения решения, дело прекращается. С момента основания Республики Корея в 1948 году два президента подвергались процедуре импичмента. Ро Му Хён был подвергнут импичменту Национальным собранием в 2004 году, но Конституционный суд отменил это решение. Пак Кын Хе была подвергнута импичменту Национальным собранием в 2016 году, и Конституционный суд подтвердил импичмент 10 марта 2017 года.
Офис президента
Cheong Wa Dae (청와대) или Голубой дом был построен на месте королевского сада династии Чосон (1392–1910). Будучи резиденцией и исполнительным офисом президента, Голубой дом являлся одной из наиболее охраняемых официальных резиденций в Азии. После инаугурации президента Юн Сук Ёля в мае 2022 года Cheong Wa Dae был освобожден от функций официальной резиденции и исполнительного офиса президента и полностью преобразован в общественный парк. Президентский офис и резиденция были перенесены в здание Министерства национальной обороны в районе Йонсан города Сеул.
Оплата и привилегии по должности
По состоянию на 2021 год президент получает зарплату в размере 240 648 000 вон. Для воздушных путешествий президент использует сильно модифицированный самолет, являющийся военной версией Boeing 747-400 с позывным "Code One", и сильно модифицированный вертолет, являющийся военной версией Sikorsky S-92, который используется в качестве президентского вертолета.
Послепредседательство
Все бывшие президенты получают пожизненную пенсию и охрану Службы охраны президента. В отличие от премьер-министра, бывший президент не имеет права отказаться от охраны Службы охраны президента. В последние годы деятельность бывших президентов Южной Кореи часто вызывает споры; четверо из последних шести были осуждены к тюремному заключению. Президенты, подвергнутые импичменту, лишаются льгот, предоставляемых после окончания президентских полномочий, таких как пенсия, бесплатное медицинское обслуживание, государственное финансирование офисов после выхода в отставку, личные помощники и водитель, а также права на захоронение на Национальном кладбище в Сеуле после смерти. Тем не менее, эти лица по-прежнему имеют право на охрану в соответствии с Законом о Службе охраны президента.