АҚШ-тағы экологиялық қорғау ұйымы

Кіріспе

Environmental Defense Fund немесе EDF (бұрын Environmental Defense деп аталатын) – АҚШ-та орналасқан коммерциялық емес экологиялық ұйым. Бұл ұйым жаһандық жылыну, экожүйені қалпына келтіру, мұхиттар және адам денсаулығы сияқты мәселелер бойынша жұмысымен танымал, сондай-ақ тиімді экологиялық шешімдер табу үшін ғылыми негіздерге, экономикаға және заңға сүйенуді жақтайды. Ұйым бейтараптық саясатын ұстанады және экологиялық проблемаларды шешуде нарықтық механизмдерді қолдауға жиі баса назар аударады. Ұйымның бас кеңсесі Нью-Йорк қаласында орналасқан, АҚШ бойынша кеңселері бар, ал ғалымдар мен саясаттанушылар әлемнің түкпір-түкпірінде жұмыс істейді. АҚШ-тың аймақтық кеңселеріне Остин (Техас штаты), Бостон, Боулдер (Колорадо штаты), Лос-Анджелес, Рали (Солтүстік Каролина штаты), Сан-Франциско, Вашингтон (Колумбия округі) және Санкт-Петербург (Флорида штаты) кіреді. Ұйымның халықаралық қатысуы артып келеді, Лондонда, Брюссельде, Мумбайда және Пекинде кеңселері бар. Фред Крупп 1984 жылдан бері ұйым президенті қызметін атқарып келеді. 2011 жылдың мамыр айында Крупп АҚШ Энергетика министрі Стивен Чу тағайындаған сарапшылар тобының құрамына кірді. Бұл кіші комитет Энергетика жөніндегі кеңесші кеңестің тапсырмасы бойынша шиыршық тас формацияларынан табиғи газды гидравликалық жару арқылы өндірудің қауіпсіздігі мен экологиялық тиімділігін жақсарту бойынша ұсыныстар жасауға міндеттелді. Кіші комитет тамыз айында алдын ала есеп, ал сол жылдың қараша айында толыққанды есеп ұсынды. 1991 жылы «The Economist» журналы EDF-ті «Американың ең экономикалық білімі бар экологиялық белсенділері» деп атады. 2007 жылы «Financial Times» журналы жүргізген 850 бизнес пен коммерциялық емес ұйымдар арасындағы әлемдік зерттеуде ұйым экологиялық ұйымдардың ішінде бірінші орынға ие болды. Charity Navigator тәуелсіз қайырымдылық бағалаушысы 2012 жылдың 1 маусымынан бастап EDF-ке жалпы рейтинг бойынша бес жұлдыз берді.

Тарих

Ұйымның негізін қалаушылар, соның ішінде Арт Кули, Роберт Бернап, Джордж Вудвелл, Чарльз Вурстер, Деннис Пульстон, Виктор Яннаконе және Роберт Смолкер, 1960-шы жылдардың ортасында оспрей және басқа да ірі жыртқыш құстардың жылдам түрде жоғалып бара жатқанын анықтады. Олардың зерттеулері шыбын-шіркейлерді өлтіру үшін ДДТ-нің шашыратылуы мен ірі құстардың жұмыртқа қабығының жұқаруы арасындағы байланысты көрсетті. Олардың зерттеулері, көп болжам бойынша, 1962 жылы жарық көрген Рэйчел Карсонның ДДТ-нің қауіптілігі және құстарға тигізетін әсері туралы "Көмейсіз көктем" кітабына негізделген. 1964 жылы қайтыс болған Карсон экологиялық қозғалыстың бастауын берген ғалым ретінде танымал. EDF негізін қалаушылары Нью-Йорк штатының Лонг-Айленд аймағында ДДТ-ге тыйым салуға қол жеткізді. Содан кейін олар штат бойынша ДДТ-ге тыйым салды, одан кейін күш-жігерлерін ұлттық деңгейге жеткізді. 1974 жылғы "Таза су туралы" заңның қабылдануына кері қарағанда, заңды іске асыруға жауапты ЭҚҚ-ның жоғары лауазымды шенеуніктері EDF-тің Нью-Орлеан қаласындағы органикалық ластағыштар мен қатерлі ісіктер арасындағы байланысты растайтын статистикалық зерттеу жариялағанын еске алады. Бұл зерттеуге бұқаралық ақпарат құралдары кеңінен назар аударды және заңның қабылдануына әсер етті. 2018 жылдың 11 сәуірінде ұйым метан шығарындыларын анықтауға көмектесетін MethaneSAT спутнигінің жоспарларын жариялады, бұл спутник метан өндірісінің 80% -ын қамтитын 50 ірі мұнай және газ аймақтарына бағытталған. Спутник 2024 жылдың 4 наурызында ұшырылды. EDF деректерді жалпыға қолжетімді ететінін мәлімдеді. Мақсат – 2025 жылға қарай метан шығарындыларын 45%-ға төмендету. Жобаға қаржылай қолдау TED конференция тобының бастамасы – "The Audacious Project" көрсетіп отыр. MethaneSAT метан шығарындылары туралы Tropomi, GHGSat және CarbonMapper бағдарламасы сияқты басқа спутниктік деректермен біріктірілетін деректерді ұсынады.

Жұмыс салалары

Корпоративтік серіктестіктер – EDF, Уолтон отбасы қоры сияқты, мықты корпоративтік байланыстары бар ұйымдардан миллиондаған қаржы алады. Қоршаған орта экономикасы – Ұйым қоршаған орта мәселелерін шешуге көмектесетін нарықтар мен ынталандыруларды қолдануды жақтайды. Осы тәсілдің жұмыс істеуіне мысалдар: балық аулау квоталары, «Таза ауа туралы» заңға (АҚШ) енгізілген шығарындыларға шектеу қою және сауда жүйесі.

Сын

EDF компаниясы McDonald's, FedEx, Walmart және Техас штатының TXU энергетикалық компаниясы сияқты ірі корпорациялармен байланыстары үшін сынға ұшырады. Ұйым осы компаниялармен шығарындыларды азайту және қоршаған ортаға қауіпсіз бизнес-практиканы дамыту мақсатында келіссөздер жүргізді. EDF-тің философиясы – қоршаған ортаны қорғау саласында нақты нәтижелерге қол жеткізу үшін ірі бизнеспен әңгімелесуге және жаңа тәсілдерді қолдануға дайындық.

Балық шаруашылығын қорғау

2009 жылы Тынық мұхиты жағалауындағы балықшылар қауымдастығы федерациясы Fishermen's News сауда журналында жариялаған мақаласында EDF-тің Тынық мұхитының солтүстік-батысындағы балық шаруашылығы саясаты балық шаруашылығын қорғауға және аулау көлемін шектеуге мүдделі шағын, жергілікті кәсіпкерлерге зиян келтіруі мүмкін екенін айтты. Көптеген балықшылар бұл тәсілдің ірі, жергілікті емес компанияларға артықшылық беретініне және тәуелсіз кәсіпкерлерге – қайықтарға, балық шаруашылықтарына және порттарға қауіп тудыратынынан қорқады. EDF балықшыларды, балықты және жағалаудағы қауымдастықтарды қорғау үшін балық шаруашылығын басқару жолдарын өзгерту қажет деп санайды. Әлемдегі кейбір коммерциялық балық аулау салаларында экономикалық залалдарды көрсететін баяндамасында EDF «балық аулау үлестері» деп аталатын тәсілді ұсынады: ғылыми негізде балық аулаудың жалпы лимиті белгіленеді, содан кейін бұл лимит жеке тұлғаларға немесе топтарға бөлінеді, олар өз үлестерін сата немесе балықшыларға жалға бере алады. EDF балық шаруашылығының шоғырлануы немесе корпоративтік меншікке өтуі туралы алаңдаушылықтар негізсіз деп мәлімдейді. EDF-ті балық аулау үлесін басқаруды қолдау үшін күмәнді ғылым мен экономиканы пайдаланатын зерттеулерді қаржыландыру және таратуда айыптайды. Сонымен қатар, олар балық шаруашылығы саясатын ілгерілету үшін белсенді лоббилік жұмыс жүргізіп, шағын балық аулау бизнесін корпоративтік флоттардың пайдасына ығыстыруға бейім саясатты қолдап, осы бағдарламалардың балық аулау отбасылары мен қауымдастықтарына тигізетін зиянын жоққа шығарады. EDF жеке инвесторлармен кездесулер өткізіп, Батыс жағалауы вице-президенті Дэвид Феста балық аулау құқықтарын 400% пайда әкелетін және EDF-тің талаптарына қарамастан, «опциялық құнға» ие инвестиция ретінде насихаттады. Жақында жүргізілген зерттеулер EDF-тің мәлімдемелеріне қарамастан, балық аулау үлесі шамадан тыс балық аулауды тоқтатпайтынын және ұзақ мерзімді экологиялық пайда әкелмейтінін көрсетті. Қоршаған ортаны қорғау қоры Мексика шығанағындағы «Ригс-тю-Рифс» бағдарламасын қолдайды, онда бұрынғы теңіздегі мұнай платформалары тұрақты жасанды рифтерге айналдырылады. EDF бұл бағдарламаны мұнай платформаларының қазіргі рифтік ортасын сақтаудың бір жолы деп санайды.

A 2009 op ed piece by the Pacific Coast Federation of Fisherman's Association in the trade journal Fishermen's News argues that EDF's approach to fisheries policy in the Pacific Northwest is likely to damage smaller, local operators who have an interest in protecting fisheries and limiting by catch. Many fishermen fear that the approach gives a competitive advantage to larger, non local operations, jeopardizing independent operators, including boats, fisheries, and ports. EDF argues that the way we manage our fisheries needs to change if we want to protect fishermen, fish, and coastal communities. In a report suggesting economic waste in some of the world's commercial fisheries, EDF advocates an approach: catch shares, which sets a scientifically based limit on the total amount of fish that can be caught; that amount is then divided among individuals or groups, who can sell their shares or lease them to fishermen. EDF suggests that concern about consolidation or corporate ownership of fisheries is unwarranted. EDF has been accused of funding and disseminating studies that utilize questionable science and economics in their promotion of catch share fishery management. Also, they have employed substantial political lobbying to promote fisheries policies that tend to force out smaller fishing businesses in favor of consolidated, corporate owned fleets, while denying any adverse effects these programs have on fishing families and communities. EDF has held meetings with private investors where their West Coast vice president, David Festa, promoted the purchase of fishing rights as an investment that can yield 400% profits, and "options value" despite its claims with EDF and its promotion of these management policies. Recent studies show that despite EDF's claims, catch shares do not end overfishing and typically result in no long term environmental gains. The Environmental Defense Fund supports the Rigs to Reefs program in the Gulf of Mexico, in which former offshore oil production platforms are converted to permanent artificial reefs. The EDF sees the program as a way to preserve the existing reef habitat of the oil platforms.

Табиғи газ

EDF газды көмірді жылдам алмастыру құралы ретінде қарастырады, сондай-ақ уақыт өте газдың жаңартылатын энергия көздерімен алмастырылуын қажет етеді. Ұйым газды бұрғылау және гидравликалық жарылысты тоқтатуға қарамастан, оларға қатысты экологиялық бақылауды күшейтуге шақырады. 2013 жылдың қарашасында мұнай өнеркәсібімен келіссөздерден кейін EDF өкілдері Anadarko Petroleum, Noble Energy және Encana өкілдерімен бірге Колорадо губернаторы Джон Хикенлупердің мұнай және газ өндірісінен шығатын ұшпалы органикалық қосылыстар эмиссиясын қатаң реттеу жөніндегі ұсынысын қолдады. EDF мұнай өнеркәсібімен бірлесіп табиғи газ өндірісінің қоршаған ортаға тигізетін әсерлері туралы зерттеулерді қаржыландырады. Бұл саясатты кейбір экологиялық белсенділер сынға алды. EDF кеңесшісі және блогері Марк Браунштейн:

Табиғи газға деген сұраныс та, гидравликалық жарылыс та тоқтамайды. Біз бұл шындықты мойындап, халық денсаулығы мен қоршаған ортаны зиянды әсерлерден қорғау үшін күресуіміз керек. Сондай-ақ, табиғи газ жаңартылатын энергияны өндіруге кедергі емес, оның дамуына көмектесетін саясатты енгізу үшін көп жұмыс істеуіміз қажет. Біз газ өндірісіне толығымен қарсы шығушылардың АҚШ экономикасына көмірден бас тартуды қиындатып жатқанынан қорқамыз.