Торонто қалалық мектеп жүйесі

Торонтодағы мемлекеттік мектептер жүйесі: TDSB тарихы, құрылымы, басқаруы. Канададағы ең ірі мектеп кеңесі туралы толық ақпарат. Білім беру жүйесі.

20 мин оқу

100%

Дереккөз: Toronto District School Board — Wikipedia

Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.

Мазмұны

Кіріспе

Торонто, Онтарионың мемлекеттік мектеп жүйесі

Торонто аудандық мектеп кеңесі (TDSB), 1999 жылға дейін Ағылшын тіліндегі №12 мемлекеттік аудандық мектеп кеңесі деп белгілі болған, Канаданың Онтарио штатындағы Торонто қаласы үшін ағылшын тілінде білім беретін мемлекеттік, дінсіз мектеп кеңесі болып табылады. Торонтодағы азшылықтардың мемлекеттік, дінсіз франкофондық (Conseil scolaire Viamonde), мемлекеттік жеке ағылшын тілді (Toronto Catholic District School Board) және мемлекеттік жеке франкофондық (Conseil scolaire catholique MonAvenir) қауымдастықтарының да өздерінің мемлекеттік қаржыландырылатын мектептері мен мектептері бар, бірақ олар TDSB-дан тәуелсіз. Оның бас кеңсесі Солтүстік Йорк ауданында орналасқан. TDSB 1953 жылдың 20 қаңтарында Метрополитен Торонто мектеп кеңесі (MTSB) ретінде құрылды, ол алты ағылшын тілді және кейіннен франкофондық мектеп кеңестерінің ішіндегі қызметтерді үйлестіру және салық кірістерін тең бөлу үшін "жоғары бағынышты бас кеңес" болды. MTSB 1998 жылдың 1 қаңтарында қайта ұйымдастырылып, оның орнына алты ағылшын тілді метро мектептері мен MTSB бірігіп, Торонто аудандық мектеп кеңесін құрды. MTSB франкофондық мектеп кеңесі аймақтағы бірнеше франкофондық мектеп кеңесімен бірігіп, Conseil scolaire Viamonde құрды. Бүгінде TDSB Канаданың ең ірі мектеп кеңесі және Солтүстік Америкадағы төртінші ең ірі мектеп кеңесі болып табылады.

Ерте тарих

Торонтодағы алғашқы мектептер жеке үйлерде, көбінесе дін қызметкерлері басқарды. Мектептерді мемлекеттік қаржыландыру «Үй округінің» грамматикалық мектебінің құрылуымен басталды. Маңыздысы, оны сайланған мектеп кеңесі басқармады. Қаланың алғашқы сайланған мектеп кеңесін сайлау 1816 жылы «Жалпы мектеп туралы» заң қабылданғаннан кейін өтті. Актінің ережелеріне сәйкес, кеңесте үш мүше болды: Эли Плейтер, Томас Дэвид Моррисон және Джесси Кетчум. Кеңес Йорк қаласындағы «Жалпы мектепті» басқарды, ол грамматикалық мектептің жерінде орналасқан. Алайда, бұл мектеп пен оның кеңесі төрт жылдан кейін жабылып, «Орталық мектеп» құрылды. «Орталық мектеп» сайланбаған кеңестің бақылауына берілді, бұл мемлекеттік мектептерді англикандық діни бақылауға алуға жасалған әрекет болды. Дегенмен, кеңес құрылған күні 1850 жыл деп те көрсетіледі, себебі осы жылы уорд жүйесі бойынша сенімділер сайлауы басталды. Жергілікті, мемлекеттік мектептер кеңестерін құруға бағытталған заңнама 1844 жылғы «Мектеп туралы» заңмен басталды, ол мұғалімдердің жалақысына муниципалитеттерден жарналар түсуін қарастырды. Торонтоның мемлекеттік мектептер кеңесі 1904 жылға дейін қаланың бастауыш мектептерін басқаруды жалғастырды. Осы жылы қалалық референдумнан кейін ол қаланың орта мектептерін бақылаған «Колледждік институт кеңесімен» және Торонто техникалық мектебін бақылаған «Техникалық мектеп кеңесімен» біріктіріліп, «Торонто білім беру кеңесі» құрылды. 1847 жылғы кеңеске алты сенімдіні Торонто қалалық кеңесі тағайындады, олар қала әкімімен бірге қызмет етті. Кеңес 1846 жылғы «Жалпы мектеп туралы» заң қабылданғаннан кейін құрылды. Бұл заңның бастамашысы Эгертон Райерсон болды, ол мемлекеттік қаржыландырылатын білім беру жүйесінің және тұрғын мектептер жүйесінің негізін қалаушысы еді. Заңда провинциялық нормалық мектеп құру туралы да айтылған, ол кейін Торонто нормалық мектебіне айналды. 1846 жылғы «Жалпы мектеп туралы» заңға дейін жеке мектептер 1807 жылғы «Грамматикалық мектеп туралы» заңға және 1816 жылғы «Жалпы мектептер туралы» заңға сәйкес құрылған кеңестермен басқарылды. 1848 жылы Торонтодағы мектептердің қаражат жетіспеуіне байланысты жабылуы осы заңның қабылдануына ықпал етті. Бұл заң Онтариодағы нәсілдік бөлініске ұшыраған мектептерді қоса алғанда, жеке мектептер кеңестерін құруға да мүмкіндік берді. Торонтода бұл заң католиктердің мектептер кеңесін құруға мүмкіндік берді, ол кейін бүгінгі Торонто католиктік округтік мектептер кеңесіне айналды. Провинция бойынша бастауыш білім беру 1871 жылға дейін заңмен тегін болмаса да, 1850 жылғы «Жалпы мектеп туралы» заң жеке кеңестерге мемлекеттік қаражат есебінен мектептерді толық қаржыландыруға мүмкіндік берді. Торонтоның мемлекеттік мектептер кеңесі 1851 жылы қаладағы бастауыш білім беруді тегін ету туралы шешім қабылдады. Торонтоның мемлекеттік мектептер кеңесінің алғашқы отырыстарының хаттамалары Торонто округтік мектептер кеңесінің мұражайы мен мұрағатында сақталған.

The earliest schools in Toronto were in private homes, often run by members of the clergy. Public funding for schools began with the establishment of the Home District Grammar School. Notably, it was not governed by an elected school board. Voting for the city's first elected school board took place in 1816 following the passage of the Common School Act. The board, as per the regulations of the act, had three members: Eli Playter, Thomas David Morrison, and Jesse Ketchum. The board governed the Common School at York which was located on the same grounds as the Grammar School. However, this lasted only four years before the school and its associated school board were shut down in favour of the creation of the Central School which was placed under the control of an unelected board and marked an attempt to bring public schools under Anglican religious control. However, the date of creation of the board is also given as 1850 as this was when trustee elections under a ward system started. Legislation toward the creation of local, public school boards began with the School Act of 1844, which stipulated municipal contributions toward the salaries of teachers. The Toronto Public School Board continued to govern the city's elementary schools until 1904 when, following a city referendum, it was merged with the Collegiate Institute Board, which oversaw the city's secondary schools, and the Technical School Board, which oversaw the Toronto Technical School, to form the Toronto Board of Education. Six trustees were appointed to the original 1847 board by the municipal council of Toronto to serve with the mayor. The board was created after the passage of the Common School Act of 1846 spearheaded by Egerton Ryerson, architect of both publicly funded schooling and the residential school system. The Act also called for the creation of a provincial normal school which would become the Toronto Normal School. Prior to the 1846 Common School Act, individual schools were governed by boards created under the Grammar School Act of 1807 and the Common Schools Act of 1816. brought on in part by the closure of schools in Toronto in 1848 due to lack of funds. This act also allowed for the creation of separate schools boards in Ontario including racially segregated schools. In Toronto, the act allowed for the creation of a Catholic school board which would eventually become today's Toronto Catholic District School Board. While elementary schooling across the province was not made free by law until 1871, the 1850 Common School Act allowed for individual boards to entirely fund their schools through public funds. The Toronto Public School Board voted to do so in 1851, making elementary schooling in the city free. Minutes from the first meetings of the Toronto Public School Board have been preserved by the Toronto District School Board Museum and Archives.

Мектептер

Торонтоның мемлекеттік мектептер кеңесі алғаш құрылған кезде, қаладағы бастауыш немесе жалпы білім беретін мектептерде жеке ғимараттар болмаған. Оның орнына, "жалпы білім беретін мектеп оқушылары ретінде тіркелген мыңға жуық бала арендаға алынған үй-жайларда, оннан астам шағын залдар мен үйлерде, нөмірлермен белгіленген жерлерде оқыды". Гуддерхам, Дэвид Патерсон және Э. Ф. Уиттемор Торонто газ тарату компаниясы – Consumer's Gas Works директорлары болды. Бұл компания Enbridge компаниясымен сатып алынғаннан кейін, Consumer's Gas Building және Канадалық сахнаның қойылымдар мен репетициялар үшін пайдаланатын ғимараттары Торонтода әлі де маңызды орынды иеленеді. Джеймс Л. Робинсон Джордж У. Алланның заңдағы серіктесі және Торонтоның 1-ші баронеті, сэр Джон Робинсонның ұлы болды. Джон Хокинс Хагарти кейіннен Онтарионың бас судьясы болды. Джеймс Прайс құрылысшы болды; оның қарапайым отбасынан шыққан жалғыз мүше ретінде болуы осы дәуірдегі Торонто мемлекеттік мектептер кеңесінің құрамын көрсетеді. Уоркман мемлекеттік мектептер салу науқанының негізгі қолдаушыларының бірі болды.

Мектептің ерекшеліктері

Торонто мемлекеттік мектептер кеңесінің дәуіріндегі білім беру, қазіргі заманғы білім беруден едәуір өзгеше болды. Бұл үлкен қалалық мектептерде оқушылар жынысына қарай бөлінетін, бірақ көбінесе 100-ден астам оқушыдан тұратын, жасы әртүрлі үлкен сыныптарда оқытылды. Мұғалімдердің де мектепте тұруы жиі күтілді. Торонто мемлекеттік мектептер кеңесі алғашқы алты мектептің жертөлелерінде мұғалімдерге арналған бөлмелер қарастырды. Осы кезеңде орта мектептер, немесе гимназиялар тегін болған жоқ. Дегенмен, Торонто мемлекеттік мектеп басқармасы үздік оқушы ұлдарға, тек ерлерге арналған оқу орындарында оқуға стипендиялар берді. "Көшірмелерде" ұлдарды әдетте күйеу-әйел болған ер және әйел бақылап отырды. Алайда, үй атмосферасына қарамастан, мектеп осы жердегі ұлдар үшін зорлық-зомбылық ошағы болды, олар төсекке кісендеп байланып, ұрып-сапалап, нан мен су диетасына отырғызылатын. Бұл зұлматтар провинция тарапынан тергеулерге және "Торонто Daily Star" газетінде жариялануға себеп болды. Мектеп жергілікті түрде басқарылса да, оған провинцияның түкпір-түкпірінен келген ұлдардың саны арта түсті. Бұл орын түрмедегілерді оқыту үшін түрлі атаулармен пайдаланылды, соның ішінде Мимико түзеу орталығы, ал қазір Торонтоның оңтүстік қамау орталығы орналасқан.

Қыздар үшін Александра мектебі

1892 жылы ашылған Александра қыздар мектебі, сол кездегі Торонто қаласының шекарасынан шығысқа қарай, қазіргі Блантайр даңғылы мен Кингстон көшесінің қиылысының солтүстігіндегі Скарборо ауданында орналасқан. Мектепті басқарушы Люси В. Брукинг басшылығымен ашты. Эндрю Мерсер әйелдерге арналған түзету мекемесіндегі Қыздарға арналған өнеркәсіптік панадағы жас әйелдердің саны азайған сайын мектептегі оқушылар саны артты. Кедейлік сияқты бірнеше факторлар нәтижесінде қыздар Торонто қыздар үйі сияқты басқа мекемелерге емес, осы мектепке орналастырылды.

Торонто колледжінің институтының кеңесі

Колледждік институт 1807 жылы құрылды, ол қазіргі орта мектептерді бақылау үшін жасалған. Торонто қалалық мектептер кеңесінің мүшелері сайланғаннан өзгеше, Колледждік институт кеңесі тағайындалып келді. Бастапқы жылдары епископ Страхан тағайындауларға әсер еткенімен, 1841 жылдан бастап сенімділерді провинциялық атқарушы үкімет, ал 1853-1904 жылдары менің қалалық кеңесім тағайындады. 1880-ші жылдардың соңына дейін кеңес тек бір мектепке жауапты болды, бірақ 1889 жылы Паркдейлді қосып алғаннан кейін жағдай өзгерді. Осының нәтижесінде Паркдейл орта мектебі Джеймсон даңғылы Колледждік институты болып қайта аталды және 1892 жылы Харборд Колледждік институты салыныс. Мектептер санының артуына байланысты Торонто жоғары мектебі 1890 жылы Джарвис Колледждік институты болып өзгертілді, алайда мектеп 1924 жылға дейін қазіргі орнына көшпеді.

Торонто техникалық мектеп кеңесінің

Техникалық мектеп кеңесі бір ғана мектепті, Торонто техникалық мектебін бақылау үшін құрылды. Сабақтар алғаш рет 1892 жылы Сент-Лоуренс залында басталды, бірақ оқушылар саны күтілгеннен асып кеткендіктен, олар қазір Торонто университетінің кампусының бөлігі болып табылатын Олд-Уиклиф залына көшірілді. 1901 жылы оқушылар санының өсуіне байланысты сабақтар Стюарт ғимаратына ауыстырылды. Соңында, мектеп 1915 жылы қазіргі орнына көшірілді және кеңесте қосымша техникалық мектептер салынғандықтан енді Орталық техникалық мектеп деп аталады. Техникалық мектеп кеңесінің мүшелері де тағайындалды, бірақ Колледж институты кеңесінің мүшелері тағайындалғаннан өзгеше тәртіппен. Техникалық мектеп кеңесінің мүшелерін қалалық кеңес, Архитектура гильдиясы, Кәсіптік және еңбек кеңесі, сондай-ақ Стационарлық инженерлер қауымдастығы тағайындады.

Торонтоның білім беру кеңесі

Торонто білім беру кеңесі, ресми түрде Торонто қаласының білім беру кеңесі, 1904 жылдан 1998 жылға дейін Торонтодағы білім беруді басқарды. Ол 1904 жылы өткізілген қалалық референдумнан кейін қаладағы бар болған білім беру кеңестерінің (Торонто мемлекеттік мектеп кеңесі, Торонто колледж институты кеңесі және Торонто техникалық мектеп кеңесі) бірігуі нәтижесінде құрылды. Оның бас кеңсесі Кемпбелл Крессенттегі бұрынғы Йорк Миллс мемлекеттік мектебінің орнында орналасқан (1956 жылы салынған және 2004 жылы бұзылған). МТСБ өмір бойында жергілікті кеңестерге күтімге көмектесу төлемдерін ұсынды, бірақ жергілікті мектептер мүлік салығын төлеуден босатылды. 1980 жылы оның жеті мемлекеттік мектебі жұмыс істеді. CÉFCUT тұжырымдамасын Онтарио білім министрі Шон Конвей құрған комитет әзірледі. CÉFCUT 1988 жылдың 1 желтоқсанында құрылды.

1997 жылғы «Аз мектеп кеңестері туралы» заңның қабылдануы – консервативті Майк Харрис үкіметінің қоғамдық қарсылыққа қарамастан қабылдаған заң жобасы, ол провинция бойынша білім беру кеңестерін біріктіріп, кеңестер санын 72-ге дейін азайтты. Бұл заңға дейін муниципалитеттерді біріктіретін заңнама қабылданды, мысалы, 103-заң, ол Торонто қаласының заңына өзгерістер енгізіп, жеті муниципалитетті біріктіріп, қазіргі Торонто қаласын құрды. Нәтижесінде, ағылшын тіліндегі алты мектеп кеңесі МТСБ-мен бірігіп, №12 аталған ағылшын тіліндегі аудандық мектеп кеңесін құрды, ол 1999 жылы Торонто аудандық мектеп кеңесі болып өзгертілді. CEFCUT басқаратын француз тіліндегі мектептер бөлініп, жаңа кеңестің құрамына кірді, №58 аталған француз тіліндегі аудандық мектеп кеңесі, кейін Conseil Scolaire de District du Centre Sud Ouest деп аталды. TDSB штаб-пәтері 155 Колледж көшесінде, Торонто білім беру кеңесінің бұрынғы кеңсесінде орналасқан. TDSB бас кеңсесі 155 Колледж көшесінен 5050 Йонге көшесіне көшірілді, бұл жерде бұрын Солтүстік Йорк білім беру кеңесі орналасқан.

Білім беру директоры

Білім директоры – Коллин Рассел Роулинс, ол 2021 жылдың 5 тамызында тағайындалды.

Қоғамдастық қатысуы

TDSB-нің ата-аналар мен күтушілерді қатыстыру саясаты мен процедурасы "Басқару кеңесінде ата-аналардың/қорғаншылардың/күтушілердің тиімді қатысуын арттыру және жақсарту" жолдарын, оның ішінде мектеп кеңестері, форумдар және Ата-аналардың қатысуы жөніндегі кеңесші комитет арқылы сипаттайды. Ата-аналар TDSB-де жаңа балама мектептерді жобалап, ұсынуға құқылы, мысалы, мандарин/ағылшын тілдеріндегі білім беретін мектеп немесе сабақтарын скейтбордтар мен көше өнерімен байланыстыратын мектеп. Алайда, мұндай мектептер де провинциялық оқу бағдарламасын сақтайды. Балама мектеп ашу процесі 2 жылдық қарастырудан өтеді. Балама мектептер бар ғимараттардың ішінде орналасуы мүмкін және қолданыстағы басшылармен жұмыс істей алады, яғни стандартты мектептерге қарағанда оларды ұстауға көп шығын кетпейді.

Black Lives Matter ұйымымен ынтымақтастық

2017 жылы TDSB «Black Lives Matter» ұйымдастырған «Азаттық күні» шарасына қатысты, онда оқушылар мен мұғалімдер «білім беру жүйесіндегі қара нәсілге қарсы дискриминацияға» наразылық ретінде «мектепке бір күн бармады». Алдағы мәселелер – TDSB мектептеріндегі полиция патрульдері, сондай-ақ қара нәсілді оқушылардың үлкен санының уақытсызда тоқтатылуы және академиялық емес білім беру бағыттарына жіберуі болды.

Киім үлгісі мен киім үлгісі

2019 жылдың көктемінде, шамамен он жыл бойы өзгермегеннен кейін, TDSB киім талаптары саясатын жаңартты. Бұл саясат студенттерге иықтары, арқасы, қарындары, белі, мойны және кеудесі ашық киімдер киюге; ал аяқтары, жамбастары мен бүйірлері көрінетін киімдер киюге рұқсат береді. Ол өзін-өзі таныстыруды қолдау, «оқушылардың дене бітімін қадағалаудан» аулақ болу және киім талаптарының әйелдер, этникалық азшылық өкілдері, гендерлік әртүрлілігі бар, жергілікті халық өкілдері және әлеуметтік-экономикалық жағдайы нашар студенттер сияқты мүңкіген топтарға тигізетін әсерін азайту мақсатында қайта қарастырылды. Кейбір TDSB мектептерінде, мысалы, Шығыс Йорк колледжі және Руннимед колледжі сияқты мектептерде форма кию міндетті.

COVID-19 пандемиясының әсері

COVID-19 пандемиясы әлем бойынша тарала бастаған кезде, TDSB-де осындай жұқпалы аурудың таралуын тоқтату туралы алаңдаушылық туды. 4 наурызда Уитни кіші мемлекеттік мектебінің оқушысы осы ауруға ұшыраған. 11 наурызда Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымы пандемия жариялағаннан кейін, Онтарио премьер-министрі Даг Форд TDSB-дегі барлық мектептер 14 наурыздан 6 сәуірге дейін жабылатынын мәлімдеді (бұл мамыр айына дейін бірнеше рет ұзартылды). Содан кейін, Онтарио 17 наурызда төтенше жағдай режимін енгізді. Қайтадан жағдай біртіндеп жақсара бастағанда, Білім министрлігі TDSB-ді қоса алғанда, барлық мектептерді қатаң санитарлық талаптармен ашу жоспарын жариялады. 18 маусымда TDSB барлық жоғары сынып оқушыларына бағанамаларды шілде айында беретінін хабарлады. 30 шілдеде провинциялық білім министрлігі мектептерді қайта ашу жоспарын жариялады. 4 тамызда TDSB жариялаған жоспар бойынша, жоғары сыныптардағы сыныптар шамамен 15 оқушыдан тұрады, олар алмастыра кезеңдік немесе алмастыра тізбелі сабақтас кесте бойынша оқиды. Бастауыш сынып оқушылары аптасына бес күн мектепке барады, сабақ уақыты 300 минуттан кем болмайды. Балабақшадан 8-сыныпқа дейінгі оқушылар аптасына бес күн сабаққа қатысады, бірақ олар бүкіл күнге, үзіліс және түскі ас уақытын қоса, бір топқа бөлінеді. Барлық қызметкерлер мен оқушылар мектепке келмес бұрын COVID-19 симптомдарына өздігінен тексеруден өтуі керек. Мектепке келгеннен кейін, қосымша тексеру жүргізіледі. Шілде айында қабылданған қалалық заңға сәйкес, маска кию міндетті. Студенттер үшін онлайн оқыту мүмкіндігі де қарастырылған. Алайда, Торонтоның солтүстік-батыс аймағындағы 80 бастауыш мектеп Торонтоның халық денсаулығы сақтау басқармасы тарапынан COVID-19 қаупі бар деп танылды, бұл TDSB-ді аталған мектептерде сыныптардың санын азайту мәселесін қарастыруға итермеледі.

Қаржылық мәселелер

2002 жылы Онтарио үкіметі мектеп кеңесінің сенімділерінен барлық билік пен өкілеттікті алып тастады, себебі олар кеңес бюджетін теңгерімелдеуге қол жеткізе алмады. Пол Кристи провинция тарапынан Торонто аудандық мектеп кеңесінің басқарушысы болып тағайындалды, ол кеңестің барлық қаржылық және әкімшілік функцияларын жүзеге асыруға уәкілетті болды. Бұл Кристиге сайланған мектеп сенімділерінің билігін жоюға мүмкіндік берді. Провинциялық үкімет бұл тағайындаудың қажеттілігін баяндады, өйткені TDSB Онтарионың Білім министріне заңмен талап етілгендей бюджет ұсынбады. TDSB өкілдері жылдық қажетті операциялық шығындарды провинциялық ережелерге сәйкес, дефицит шығыстарын қабылдамайтындықтан таба алмағанын мәлімдеді. Кристи TDSB бюджетін 90 миллион долларлық шығындарды қысқартқан арқылы теңгерді. Оның басшылығымен TDSB көптеген хатшылық лауазымдарды жойды, мектеп қауымдастығы кеңесшілерін, балалар мен жастарға кеңес берушілерді, сабаққа қатысуды бақылайтын кеңесшілерді жойды, директорлардың орынбасарларының санын азайтты, сыртқы білім беруді және ересектерге білім беруді қысқарды, сондай-ақ жүйедегі әлеуметтік жұмыскерлердің мәртебесін қайта қарады. Кристидің қызметкерлік есептері жарияланбады, ал кейбір сыншылар оның билігіне жеткілікті бақылау мен тепе-теңдік болмағанын айтты. Blackstone Partners 2006 жылы тексеру жүргізді. Олар 2007 жылдың қаңтар айында 113 беттік есепті ұсынды. 2007 жылы, тағы да сенімділердің тиімсіз басқаруына байланысты, кеңес 84 миллион долларлық дефицитпен бюджет ұсынуға тырысады. Мектеп кеңесі дерекқорды жарияламас бұрын Toronto Star газетінен 3,6 миллион доллар талап етеді. Дерекқорда "жергілікті мектептердегі күрделі жөндеу және құрылыс жобалары үшін салық төлеушілерге қанша төленгенін көрсететін жұмыс тапсырыстары" көрсетілген. Министрлік Нельсон Мандела атындағы мектепті күрделі жөндеуге 10-11 миллион долларға дейін шығын болуы мүмкін екенін мәлімдеді. Бірнеше мердігерлер "мердігерлер кейде мектеп кеңесінің жұмысына ақы төлеп, Хейзелдің тобына төлейді" деген пікір білдірді. Мектеп кеңесінің қызметкерлері жұмыс істеп жүргенде барларға барып, азық-түлік сатып алып, көліктеріне "мемлекеттік қаражаттан" бензин құйған.

In 2002, the Government of Ontario stripped all power and authority from the school board trustees because they failed to balance the board's budget. Paul Christie was appointed by the province to serve as supervisor of the Toronto District School Board, with authority for all financial and administrative functions of the board. This allowed Christie to supersede the authority of elected school trustees. The provincial government argued that the appointment was necessary, as the TDSB had not submitted a budget to the Ontario Minister of Education as legally required. Representatives of the TDSB claimed that they could not find the necessary operating expenses for the year, given provincial regulations which prohibited deficit spending. Christie balanced the TDSB's budget through a dramatic spending reduction of $90 million. Under his watch, the TDSB eliminated many secretarial positions, phased out school community advisors, child and youth counsellors, and attendance counsellors and reduced the number of vice principals, cut outdoor education and adult education, and re evaluated the position of social workers in the system. Christie's staff reports were not made public, and some critics argued that there were no adequate checks or balances on his authority. Blackstone Partners carried out a review in 2006. They submitted a 113 page report in January 2007. In 2007, again due to alleged mismanagement by the trustees, the board will try to submit a budget with a deficit of $84 million. The school board wants $3.6 million from the Toronto Star before it releases a database. The database shows "work orders showing what taxpayers have been charged for maintenance and construction projects at local schools." The ministry cited the possibility of a $10 million to $11 million cost overrun for the retrofit of Nelson Mandela Park Public School. Several contractors have stated that "contractors sometimes inflate their price for school board work to pay Hazel's group." Employees of the school board visited bars, bought groceries and filled the gas tanks of their cars using "public money" and while on the job.

Сауда кеңесімен келісімшарт

Торонто аудандық мектеп кеңесінің жоғары лауазымды өкілі Кәсіптік одақтар кеңесі мен Онтарио үкіметі арасындағы "даулы келісімшарт" туралы алаңдаушылық білдірді және осы келісімшарттың Кәсіптік одақтар кеңесімен "саяси мақсатта" жасалғанын мәлімдеді. Мектеп кеңесінің төрағасы Крис Болтон, Кәсіптік одақтар кеңесінің "либералдарға үлкен үлес қосушы" екенін және тіпті либералдарды қолдау үшін үгіт жүргізгенін айтты.

Растық, діни және мүгедектікке байланысты мәселелер

2001 жылдың желтоқсанында Торонто аудандық мектеп басқармасына қарсы, арнайы білім беру қажеттіліктері бар оқушылардың ата-аналары атынан 70 миллион долларлық топтық сот процесі қозғалды. Арызға сәйкес, 27 000 арнайы білім беру қажеттіліктері бар оқушы мүгедектігіне байланысты кемсітілді, себебі олар 2001 жылдың сәуір айындағы басқарманың көмекші қызметкерлерінің ереуілі кезінде үйлеріне жіберілді, ал мектептер олардың дені сау әріптестері үшін ашық болды. Олардың талаптары мектепке баруға рұқсат етілмегеніне және басқалар мектепке барғанда бір ай бойы білім алудан қағылғанына негізделген. Сондай-ақ, арызда Торонто аудандық мектеп басқармасы арнайы білім беру қажеттіліктері бар оқушыларды ең төменгі деңгейдегі оқушылар ретінде қарауын тоқтату керектігі айтылды. 13 000 көмекші қызметкердің жетекшілігімен өткен төрт апталық ереуіл 2001 жылдың мамыр айының басында аяқталды. 2005 жылдың 14 қарашасында Онтарионың адам құқықтары жөніндегі комиссиясы Торонто аудандық мектеп басқармасымен келісімге келді. 2005 жылдың 7 шілдесінде комиссия қоғамдық мүдделерді қорғай отырып, нәсілдік және мүгедектік белгілері бар оқушылар атынан басқармаға шағымданып, Онтарионың қауіпсіз мектептер заңы мен басқарманың тәртіп саясаты нәсілдік азшылықтағы оқушылар мен мүгедектерге пропорционалдық емес әсер ететінін мәлімдеді. Шағымда басқарманың нәсілдік және мүгедектік белгілері бар оқушыларды тәртіптік шаралар қолдану кезінде қабылдамауы, оның ішінде уақытша шеттету немесе оқудан шығару жағдайында тиісті балама білім беру қызметтерін ұсылмауы айтылды. Бұл жағдай басқарманың білім беру қызметтеріне тең қолжетімділікті қамтамасыз етудегі сәтсіздігін және кемсітушілік құралы болып табылатынын көрсетеді, сонымен қатар Онтарионың адам құқықтары кодексінің 1, 11 және 9-баптарын бұзуға әкеп соқты. TDSB Онтарионың мектептік тәртіптік заңнамасы, ережелері және саясаты нәсілдік қауымдастықтан шыққан оқушылар мен мүгедектерге кемсітушілік әсерін тигізе алатынын және олардың қоғамдағы осал жағдайын одан әрі нашарлататынын мойындайды және қабылдайды. 2005 жылы TDSB басқарма төрағасы Шила Уорд пен студенттер мен қоғамдық теңдік жөніндегі атқарушы директор Ллойд Маккелл «қараларға бағытталған мектептер» идеясын қолдаған кезде дау туды. Бұл ұсыныс көптеген адамдардың «тек қараларға арналған» мектеп ретінде түсінуіне байланысты БАҚ-та кеңінен сынға ұшырады. Ұзақ және кейде шулы пікірталасқаннан кейін африкалық мектептерді құру туралы ұсыныс қабылданды және тіркеу басталды. 1980 жылдары Солтүстік Йорк білім беру кеңесінде де осыған ұқсас дау болды, ол кезде кеңес Жорж Ванье орта мектебін тек қараларға арналған мектепке айналдыруға тырысты. TDSB мектептерінде антисемиттік оқиғалар сирек болатын (Торонтодағы еврейлердің тарихына қараңыз), 2016 жылдың қарашасында Этобикоктегі Дэвид Хорнелл кіші мектебінің қабырғаларына антисемиттік граффити жазылған оқиға болды. TDSB қызметкерлерін мұндай оқиғалар туралы полицияға хабарлауға шақырады. 2018 жылдың 18 сәуірінде Солтүстік орта мектебінде еврей клубының плакаты антисемит белгілерімен бүлдірілді. 2017 жылдың желтоқсанында High Park Alternative Junior School мектеп әкімшілігі Паулин Джонсонның «Land of the Silver Birch» әнін нәсілшіл деп сипаттады. Ата-аналарға жолданған хатында олар: «Әннің мәтіні тікелей нәсілшіл емес, бірақ әннің тарихи контексі нәсілшілдікке негізделген» деді. Басқа сарапшылар бұл пікірмен келіспеді және мектепте өткен концертте әнді орындаған музыка мұғалімі әкімшілікті жамандау үшін сотқа берді. 2018 жылы тағы бір жағдай болды, ол кезде Этобикок өнер мектебінің бұрынғы директоры Пегги Эйтчисон көптеген оқушылар мен ата-аналар «қара тізім» деп атап кеткен тізімді көргеннен кейін нәсілдік профильдеу туралы айыптауларға байланысты сынға ұшырады. Эйтчисон бұрынғы Форест-Хилл және Централь Коммерц колледждерінде директор болып жұмыс істеген кезде де осыған ұқсас жағдайға тап болған. Алайда, 2019 жылдың мамырында TDSB Гленвью жоғары мемлекеттік мектебінің екі әкімшісін екі ай бұрын ақ жігіт қара қызды бетінен ұрған екі оқушыға қатысты нәсілшіл қорлау туралы айыптауларға байланысты демалысқа жіберді. 2021 жылы мектеп кеңесі француз тілінің мұғалімін Жак Превердің «растық сезімтал» өлеңін қолданғаны үшін жазалады.

In December 2001, a $70 million class action lawsuit was filed against the Toronto District School Board on behalf of the parents of special needs students who were sent home during the boards support workers strike in April 2001. The suit claimed that 27,000 special needs students were discriminated against on the basis of their disabilities because they were sent home during the month long strike while the schools stayed open for their able bodied counterparts. The claims were based on the fact that they were not permitted to go to school and missed a month of school while everyone else was able to go. The suit also claimed that the Toronto District School Board should stop treating special needs students as lesser students. The four week strike, led by 13,000 support workers, ended in early May 2001. On November 14, 2005, the Ontario Human Rights Commission reached a settlement with the Toronto District School Board following a commission initiated complaint against the board in July 2005. On July 7, 2005, the commission initiated a complaint against the board in the public interest and on behalf of racialized students and students with disabilities alleging that the application of the Safe Schools Act and the board's policies on discipline are having a disproportionate impact on racial minority students and students with disabilities. The complaint alleges that the board had failed to meet its duty to accommodate racialized students and students with disabilities in the application of discipline, including providing adequate alternative education services for racial minority students and students with disabilities who are suspended or expelled and that the above amounts to a failure on the part of the board to provide equal access to education services and that it constitutes discrimination and contravenes sections 1, 11 and 9 of the Ontario Human Rights Code. The TDSB accepts and acknowledges a widespread perception that the application of Ontario's school disciplinary legislation, regulations and policies can have a discriminatory effect on students from racialized communities and students with disabilities and further exacerbate their already disadvantaged position in society. In 2005, controversy erupted when the TDSB's board chair Sheila Ward and executive officer of student and community equity, Lloyd McKell, spoke in favour of "Black focused schools". The proposal brought about a media backlash, as many interpreted this as a "Black only" school. After long and sometimes raucous debate, the proposal for an Africentric school was adopted, and registration began. Similar controversy had taken place in the North York Board of Education in the 1980s, when the board attempted to turn Georges Vanier Secondary School into a black only school. With antisemitic incidents seldom in the TDSB schools (see History of the Jews in Toronto), one incident occurred in November 2016 when the walls were sprayed with antisemitic graffiti at David Hornell Junior School in Etobicoke. The TDSB has encouraged its staff to report such incidents to the police. Similarly on April 18, 2018, at Northern Secondary School, the poster of the school's Jewish club were defaced with anti semitic markings. In December 2017, school administrators at the High Park Alternative Junior School had characterized the song, Land of the Silver Birch, attributed by Pauline Johnson, as racist. In a letter to parents they said, "While its lyrics are not overtly racist . the historical context of the song is racist." Other experts disagreed with this assertion and the music teacher who had the song performed at a school concert sued the administration for defamation. Another case occurred in 2018 when former Etobicoke School of the Arts principal Peggy Aitchison came under fire following allegations of racial profiling after many of the students and parents became outraged after seeing the list — which many now call the "black list" — that Aitchison used the school's yearbook to identify black students. Aitchison had served a similar case during her tenure as principal at Forest Hill and Central Commerce Collegiates. However, in May 2019, the TDSB placed two administrators of Glenview Senior Public School on leave following accusations of racist bullying involving two pupils in which a white boy allegedly punched a black girl in the face two months prior. In 2021, the school board disciplined a French immersion teacher for using a "racially insensitive" poem by Jacques Prévert.

"Ашық" жыныстық білім беру буклеттері

Delta баламалы мектебінің мұғалімі Уэйд Врум, сыныпта гей-барлар мен моншаханалар үшін арналған нақты жыныстық білім беру брошюраларын пайдаланғаннан кейін уақытша жалақымен демалысқа жіберілді. Бірқатар ата-аналар мен оқушылар Врумды қолдау үшін митинг өткізді. Торонто полициясы брошюраларды тергеп, Vroom-ға қарсы қылмыстық іс қозғамауға шешім қабылдады, себебі ол "балаларды арсыз материалдармен таныстыру немесе балалардың моральдық келбетін бұзу үшін Қылмыстық кодекстің талаптарына сай келмейді" деп мәлімдеді.

Мектептегі зорлық-зомбылық

Бірқатар зорлық-зомбылық оқиғалары мен трагедиялар алаңдаушылықты күшейтіп, Торонто мектептерінде қауіпсіз білім беру ортасын қамтамасыз етуге TDSB-ның қабілетіне күмән тудырды. Мүдделі тараптар TDSB Торонто жастары үшін үйлесімді оқу ортасын құруға берген уәдесін орындамай отыр деп санайды. Торонто округіндегі мектептерде жастар арасында зорлық-зомбылық деңгейі жоғары екені белгілі. 2013 жылы Торонто округінде қарудан қаза тапқан жастардың саны рекордтық деңгейге жетті, оның ішінде оқиғалар кезінде 16 жаста болған 7 жасөспірім бар еді. Медиа статистикасы бойынша, 2013 жылы Торонтодағы оқтан зардап шеккендердің барлығы ер адамдар және олардың жасы төмендеген. Олардың орташа жасы шамамен 22 жасқа дейін төмендеді, ал 2012 жылы бұл көрсеткіш 26 жасты құрады.

Өткен оқиғалар

1994 жылдың қазан айында мекемелер біріктірілуіне дейін болған оқиғалардың бірі зорлық-зомбылық толқынына әкелді. Алғашқыда Броктон орта мектебінде ақ және қара түсті оқушылардың арасында шабуыл болды. Шабуылдан кейін бірнеше минут өткен соң, тағы бір оқушы ұрып-соғылып, пышақталды. Содан кейін полиция спорттық сумкадан қару-жарақ тапты. Кем дегенде төрт оқушыға қылмыстық іс қозғалды. 1994 жылдың 20 қазанында бейсенбі күні мектеп директорының орынбасары мен кеңесшісі өз кабинеттерінде атылып жараланды. Олар кеуде, аяқ және иықтан жарақат алғанмен, тірі қалды. 27 жастағы студентке адам өлтіруге талпыну айыбы тағылды. Манерстің қайтысынан кейін TDSB мектептерінің қауіпсіздігіне қатысты мәселелер зерттелді және күмәндану туды. Джордан Мэннерс атуға дейін CW Jefferys мектебінің 81% оқушысы мектепте қауіпті сезінетінін мәлімдеген, ал атудан кейін бұл көрсеткіш 37 пайыздық тармаққа төмендеп, 44% құрады. Джордан Мэннерс оқиғасынан кейін мектеп қауіпсіздігі мәселесін қарау үшін комиссия құрылды. Оқиға салдарынан билік Бендейл мектебінен бөлек, жақын маңдағы үш мектепті, соның ішінде (Дэвид және Мэри Томсон колледжін) шамамен үш сағатқа жапты. 2009 жылдың қыркүйек айында Блур колледжінде түскі үзіліс кезінде 11-сынып оқушысы пышақталды. Мектеп директоры Кэтрин Эванс бұл мектепте болған алғашқы пышақталған оқиға екенін мәлімдеді. TDSB білім беру басқармасының директоры Донна Куан «жақын арада Хамидтің өліміне және одан кейінгі жағдайларға қатысты тәуелсіз сараптама жүргізілетінін және осындай оқиғалардың алдын алу және студенттер мен отбасыларға қолдау көрсету мен олардың қатысуын арттыру үшін не істеу керектігін анықтауға болады» деп хабарлады. 2022 жылдың 14 ақпанында түстен кейін Дэвид және Мэри Томсон колледжінің 12-сынып оқушысы Жахим Робинсон 14 жастағы оқушының қолданған тапаншасынан атылып өлтірілді. Күдікті басқа оқушыны да атуға тырысқан, бірақ тапанша оқ атпады. Жасөспірімдердің қылмыстық әділет заңнамасы бойынша оның жеке басының аты-жөні жасырылды, сол күні ол ұсталды және кісі өлтіру және кісі өлтіруге талпыну айыбы тағылды. Бұл оқиға 2007 жылы Мэннерс қайтыс болғаннан бері TDSB орта мектебінде болған алғашқы өлім жағдайы болды және қоғамға әсер етті. 2008 жылы енгізілген және 2017 жылы Black Lives Matter жақтастарының қысымымен таратылған Мектептік қауіпсіздік офицерлері бағдарламасын қайта жаңарту туралы талаптар көтерілуде.

One of the incidents prior to the amalgamation of the boards saw a wave of violence by October 1994. At first, an ambush involving black and white students occurred at Brockton High School. Minutes after the attack occurred, another student had been beaten and stabbed. Afterwards, police discovered a cache of weapons in a gym bag. At least four students received criminal charges. On Thursday October 20, 1994, a guidance counselor and an assistant principal were shot in their offices. They received chest, leg, and shoulder wounds but remained alive. A 27 year old student was charged with attempted murder. After the highly publicized death of Manners, the safety and security of TDSB schools was scrutinized and questioned. Prior to the Jordan Manners' shooting, 81% of students at CW Jefferys reported feeling safe at schools; after the shooting this dropped 37 percentage points to 44%. A panel was set up after the Jordan Manners shooting to address the issue of school safety. The incident prompted authorities to lockdown not only Bendale, but three other nearby schools, including (David and Mary Thomson Collegiate Institute) for almost three hours. In September 2009, a Grade 11 student was stabbed during lunch hour at Bloor Collegiate Institute. Katherine Evans, the principal of the school, stated that this was the first stabbing at the school that she was aware of. The TDSB director of education Donna Quan announced that the board would "soon begin an independent review into the facts surrounding the events leading to and following the death of Hamid and to determine if more can be done to prevent such deaths and to improve support and engagement of students and families". On the afternoon of February 14, 2022, an 18 year old grade 12 student of David and Mary Thomson Collegiate Institute, Jahiem Robinson, was shot and killed after the end of the school day by a 14 year old student with a handgun who then allegedly tried to shoot another student, but the gun failed to fire. The suspect, whose identity is withheld under the Youth Criminal Justice Act, was taken into custody later that same day and was charged with murder and attempted murder. This incident was the first major fatality inside a TDSB high school since the death of Manners in 2007 and had impacted the community. There are calls for the re establishment of the School Resource Officer program, introduced in 2008 and was eliminated in 2017 under pressure from the Black Lives Matter activists.

Бұрынғы зорлық-зомбылықтың алдын алу бойынша бастамалар

1990 жылдардың соңында Тори үкіметі мектеп аумағындағы зорлық-зомбылық пен заңсыз әрекеттерді жоюға бағытталған әдейі стратегияны іске қосты. Бұл күш-жігер "Қауіпсіз мектеп мәдениеті" деп аталды, ол құқықтары шектеулі жастарға, әсіресе афро-канадтықтарға зиян келтірді. Бұл тәсіл жастардың күрделі қажеттіліктерін ескермейтін, көптеп шеттетуге және басқа да дәстүрлі тәртіптік шараларға әкелді. Нөлдік төзімділік философиясы "бір өлшемнің бәріне сәйкес келуі" принципімен көптеген тоқтатулар мен мектептен шығаруларға соқтырды. Бұл мәдениет жастарды мектептен қолдау жүйесіз шығарып тастауға бейімделді.

Мектеп мешіті

2011 жылы TDSB мектебінің бірі, Вэлли Парк орта мектебінің, сабақ кезінде кафетерийде студенттер үшін мұсылман намазын өткізгені анықталды. Намаз 30-40 минутқа созылып, бастапқыда жақын жердегі мешіттің имамы басқарды, бірақ кейін сынға ұшырағандықтан студенттер өздері басқаруға көшті. Мектеп әкімшілігі кафетерияны дайындады, ал мұсылман емес оқушылар намаз оқылатын уақытта сабаққа қатысты. Намаз кезінде ұлдар мен қыздар орындықтармен бөлініп отырды, қыздар ұлдардың артында болды. Етеккір келген қыздар намазға қатыспады, бірақ артқы қатардан бақылай алды. The Huffington Post басылымы былай деп мәлімдеді:
Бұл мектеп балаларға сабақтан қашуға мүмкіндік береді, осылайша олар мемлекеттік білім беру жүйесінде сабақ уақытында намаз оқи алады, сонымен қатар етеккір келген қыздардың жағдайы нашар деп есептеліп, оларды «артқа жиберу» секілді дұрыс емес көзқарасты қалыптастыруда, бұл жағдайда кафетерия мешітке айналған.

Қорқыныш мәдениеті

2014 жылы Онтарио провинциясы Маргарет Уилсонды TDSB-дегі операциялық мәселелерді тәуелсіз тексеруге тағайындады. Уилсон 60-тан астам сұхбат жүргізді, сондай-ақ құжаттар, хаттар мен жүздеген электрондық хаттарды қарады. Оның қорытындысы бойынша, TDSB-де "қорқыныш атмосферасы" болған. Уилсон былай деп жазды: "Тәжірибелі басқарушылардың арасында олардың өзі кем дегенде "қорқыныш атмосферасының" бір бөлігіне жауапты болуы мүмкін деген түсінік аз екенін, ал жоғары лауазымды қызметкерлердің арасында олардың да осы атмосфераны құруға қатысы бар екенін түсінуге келгендер жоқ еді." 2015 жылдың сәуірінде – Уилсон есебі жарияланғаннан кейін үш ай өткен соң – TDSB директорының кеңсесінде орналасқан сағаттың ішіне жасырын камера орналастырылғаны белгілі болды. Осы оқиға туралы Уилсон: "Бұл мені басқармадағы жалпы атмосфераның бір бөлігі деп ойландырды" деді. Осы жайт ашылғаннан кейін TDSB директоры Донна Куан: "Қазіргі уақытта TDSB-де жұмыс істейтін директордың немесе директордың орынбасарының кеңсесінде ешқандай жасырын камералар жоқ" деп мәлімдеді. TDSB қорқыныш атмосферасы туралы ешқандай қоғамдық сауалнама өткізбеді және зардап шеккендерге ешқандай өтемақы төлемеді. 2016 жылы бұрынғы директор Джон Маллой: "Мені кездесетін әркім қорқыныш атмосферасы туралы сөйлегісі келеді, мен мұны түсінемін, бірақ мен осы қызметте тиімді болғым келсе, алға қалай жылжуға болатыны туралы айтуым керек" деді.

Кітап клубының іс-шарасы

2021 жылдың қараша айында мектеп басшысының екі кітаптық шара туралы жасаған пікірлеріне байланысты қырқыс дау туды, бірі Надя Мурадқа, екіншісі Мари Хенинді қатыстырды, мектеп тақтасы оны "қате түсінік" деп бағалады.