Система государственного образования Торонто

Торonto District School Board (TDSB): информация о государственной англоязычной школьной системе Торонто, Канада. История, структура и финансирование школ.

23 мин чтения

100%

Источник: Toronto District School Board — Wikipedia

Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.

Содержание

Введение

Система государственных школ Торонто, Онтарио

Окружной школьный совет Торонто (TDSB), ранее известный как Public District School Board No. 12 до 1999 года, является государственным светским школьным советом англоязычного образования для Торонто, Онтарио, Канада. Франкоязычные, англоязычные католические (Toronto Catholic District School Board) и франкоязычные католические (Conseil scolaire catholique MonAvenir) общины Торонто также имеют собственные финансируемые государством школьные советы и школы, работающие в той же области, но независимые от TDSB. Штаб-квартира совета находится в районе Норт-Йорк. TDSB был основан 20 января 1953 года как Школьный совет Метрополитен Торонто (MTSB) в качестве "координирующего совета верхнего уровня" для координации деятельности и справедливого распределения налоговых поступлений между шестью англоязычными и позднее франкоязычными школьными советами в пределах Большого Торонто. MTSB был реорганизован и заменен 1 января 1998 года, когда шесть англоязычных школьных советов метро и MTSB объединились в Окружной школьный совет Торонто. Франкоязычный школьный совет MTSB был объединен с несколькими другими франкоязычными школьными советами региона с образованием Conseil scolaire Viamonde. Сегодня TDSB является крупнейшим школьным советом в Канаде и четвертым по величине школьным советом в Северной Америке.

Ранняя история

Первые школы в Торонто размещались в частных домах и часто управлялись представителями духовенства. Государственное финансирование школ началось с основания Гимназии Домашнего округа. Важно отметить, что она не подчинялась избранному школьному совету. Голосование за первый избранный школьный совет города состоялось в 1816 году после принятия Закона об общих школах. В состав совета, согласно положениям закона, вошли три человека: Эли Плейтер, Томас Дэвид Моррисон и Джесси Кетчум. Совет управлял Общей школой в Йорке, которая располагалась на той же территории, что и Гимназия. Однако это продолжалось лишь четыре года, после чего школа и связанный с ней школьный совет были расформированы в пользу создания Центральной школы, которая была передана под управление неназначенного совета, что стало попыткой подчинить государственные школы англиканскому религиозному контролю. Тем не менее, датой создания совета также называют 1850 год, поскольку именно тогда начались выборы доверенных лиц по системе округов. Законодательство, направленное на создание местных государственных школьных советов, началось с Школьного закона 1844 года, который предусматривал муниципальные взносы на оплату труда учителей. Совет общественных школ Торонто продолжал управлять начальными школами города до 1904 года, когда после городского референдума он был объединен с Советом колледжей и институтов, который курировал средние школы города, и Советом технических школ, который курировал Торонтскую техническую школу, образовав Совет по образованию Торонто. Шесть доверенных лиц были назначены в первоначальный совет 1847 года муниципальным советом Торонто для работы вместе с мэром. Совет был создан после принятия Закона об общих школах 1846 года, инициированного Эгертоном Райерсоном, архитектором как государственного финансирования образования, так и системы школ-интернатов. Закон также предусматривал создание провинциальной нормальной школы, которая впоследствии стала Торонтской нормальной школой. До принятия Закона об общих школах 1846 года отдельные школы управлялись советами, созданными в соответствии с Законом о гимназии 1807 года и Законом об общих школах 1816 года. Этот закон также разрешил создание отдельных школьных советов в Онтарио, включая школы с расовой сегрегацией, что было отчасти вызвано закрытием школ в Торонто в 1848 году из-за нехватки средств. В Торонто этот закон позволил создать католический школьный совет, который в конечном итоге стал нынешним Католическим школьным округом Торонто. Хотя начальное образование по всей провинции не было сделано бесплатным законом до 1871 года, Закон об общих школах 1850 года разрешил отдельным школьным советам полностью финансировать свои школы из государственных средств. Совет общественных школ Торонто проголосовал за это в 1851 году, сделав начальное образование в городе бесплатным. Протоколы первых заседаний Совета общественных школ Торонто сохранились в Музее и архивах районного школьного совета Торонто.

The earliest schools in Toronto were in private homes, often run by members of the clergy. Public funding for schools began with the establishment of the Home District Grammar School. Notably, it was not governed by an elected school board. Voting for the city's first elected school board took place in 1816 following the passage of the Common School Act. The board, as per the regulations of the act, had three members: Eli Playter, Thomas David Morrison, and Jesse Ketchum. The board governed the Common School at York which was located on the same grounds as the Grammar School. However, this lasted only four years before the school and its associated school board were shut down in favour of the creation of the Central School which was placed under the control of an unelected board and marked an attempt to bring public schools under Anglican religious control. However, the date of creation of the board is also given as 1850 as this was when trustee elections under a ward system started. Legislation toward the creation of local, public school boards began with the School Act of 1844, which stipulated municipal contributions toward the salaries of teachers. The Toronto Public School Board continued to govern the city's elementary schools until 1904 when, following a city referendum, it was merged with the Collegiate Institute Board, which oversaw the city's secondary schools, and the Technical School Board, which oversaw the Toronto Technical School, to form the Toronto Board of Education. Six trustees were appointed to the original 1847 board by the municipal council of Toronto to serve with the mayor. The board was created after the passage of the Common School Act of 1846 spearheaded by Egerton Ryerson, architect of both publicly funded schooling and the residential school system. The Act also called for the creation of a provincial normal school which would become the Toronto Normal School. Prior to the 1846 Common School Act, individual schools were governed by boards created under the Grammar School Act of 1807 and the Common Schools Act of 1816. brought on in part by the closure of schools in Toronto in 1848 due to lack of funds. This act also allowed for the creation of separate schools boards in Ontario including racially segregated schools. In Toronto, the act allowed for the creation of a Catholic school board which would eventually become today's Toronto Catholic District School Board. While elementary schooling across the province was not made free by law until 1871, the 1850 Common School Act allowed for individual boards to entirely fund their schools through public funds. The Toronto Public School Board voted to do so in 1851, making elementary schooling in the city free. Minutes from the first meetings of the Toronto Public School Board have been preserved by the Toronto District School Board Museum and Archives.

Школы

Когда Совет по образованию общественных школ Торонто был создан впервые, в начальных или обычных школах города не было отдельных зданий, и вместо этого "тысяча с лишним детей, зарегистрированных как ученики обычных школ, размещались в арендованных помещениях – дюжине небольших залов и домов, обозначенных номерами". Гудэрхэм, Дэвид Патерсон и Э. Ф. Уиттемор были директорами компании Consumer's Gas Works – торонтской газораспределительной компании, впоследствии приобретенной Enbridge, – здания которой до сих пор являются заметными ориентирами Торонто, включая здание Consumer's Gas Building, а также используются в качестве площадок для выступлений и репетиций Canadian Stage. Джеймс Л. Робинсон был партнером Джорджа У. Аллана и сыном сэра Джона Робинсона, первого баронета Торонто. Джон Хокинс Хагарти впоследствии стал главным судьей провинции Онтарио. Джеймс Прайс был строителем; его присутствие как единственного попечителя из более простых слоев населения отражает состав Совета общественных школ Торонто в ту эпоху. Уоркман был одним из главных сторонников кампании по строительству общественных школ.

Особенности школьного образования

Школьное образование в эпоху правления Совета общественных школ Торонто значительно отличалось от современного. В этих больших городских школах ученики были разделены по половому признаку, но обучались в больших классах со смешанным возрастным составом, часто насчитывавших более 100 человек. Учителя также часто жили непосредственно в школе. Совет общественных школ Торонто предусматривал выделение комнаты для учителя в подвалах первых шести школ. В то время средние школы, или гимназии, были платными. Однако Совет общественных школ Торонто предоставлял стипендии лучшим ученикам-мальчикам для обучения в этих учебных заведениях только для мальчиков. В "коттеджах" за мальчиками присматривали мужчина и женщина, как правило, муж и жена. Однако, несмотря на домашнюю обстановку, школа часто становилась местом насилия для учеников, включая такие жестокие методы, как приковывание к кровати, избиения и посадка на хлеб и воду. Эти злоупотребления стали предметом расследований провинциальных властей и освещались в газете Toronto Daily Star. Хотя школа функционировала на местном уровне, в ней все больше и больше обучались мальчики со всей провинции. Позже эта территория использовалась для обучения заключенных под разными названиями, включая Исправительный центр Мимико, а сейчас здесь располагается Центр предварительного заключения в Торонто-Юг.

Школа для девочек "Александры"

Открытая в 1892 году, Школа Александры для девочек располагалась к востоку от тогдашних границ города Торонто, в Скарборо, к северу от пересечения современных улиц Блантайр-авеню и Кингстон-роуд. Школа была открыта под руководством инспектора Люси В. Брукинг. Численность учениц увеличилась по мере сокращения числа молодых женщин, содержавшихся в Промышленном приюте для девочек при Женской реформаторской школе Эндрю Мерсера. Ряд факторов, включая бедность, приводил к тому, что девочек направляли в эту школу, а не в другие учреждения, такие как Торонтский дом для девочек.

Совет Коллегиального института Торонто

Коллегиальный институт был создан в 1807 году для надзора за учебными заведениями, которые мы сегодня называем средними школами. В отличие от Совета государственных школ Торонто, попечители которого избирались, Совет Коллегиального института формировался путем назначения. В первые годы епископ Страхан оказывал влияние на назначения, но начиная с 1841 года попечителей назначало провинциальное исполнительное правительство, а с 1853 по 1904 год – мой муниципальный совет. До конца 1880-х годов совет отвечал только за одну школу, но это изменилось после присоединения Паркдейла в 1889 году, в результате чего Паркдейлская средняя школа была переименована в Коллегиальный институт Джеймсон-авеню, а в 1892 году был построен Коллегиальный институт Харборда. Расширение сети школ привело к тому, что Торонтская средняя школа была переименована в Коллегиальный институт Джарвиса в 1890 году, хотя школа переехала в нынешнее здание только в 1924 году.

Совет технической школы Торонто

Совет технических школ был создан для управления единственной школой – Торонтской технической школой. Занятия впервые были проведены в 1892 году в здании Сент-Лоуренс-холл, но когда число студентов превысило ожидания, их перенесли в Олд-Уиклиф-холл, который сейчас является частью кампуса Университета Торонто. В 1901 году занятия были переведены в здание Стюарт из-за увеличения числа студентов. Наконец, в 1915 году школа переехала в нынешнее здание и стала называться Центральной технической школой в связи с созданием других технических школ в системе совета. Члены Совета технических школ также назначались, но по иному порядку, чем члены Совета коллегиальных институтов. Назначались члены Совета технических школ муниципальным советом, Гильдией архитекторов, Советом профсоюзов и Ассоциацией стационарных инженеров.

Совет по образованию Торонто

Совет по образованию Торонто, официально Совет по образованию города Торонто, осуществлял управление образованием в довоенном Торонто с 1904 по 1998 год. Он был создан в результате слияния действующих советов по образованию в городе (Совет по общественным школам Торонто, Совет по колледжам Торонто и Совет по техническим школам Торонто) после муниципального референдума в 1904 году. Его центральный офис располагался на территории бывшей общественной школы Йорк-Миллс на Кэмпбелл-Крессенте (построенной в 1956 году и снесенной в 2004 году). На протяжении всего своего существования МТСБ оказывал местным советам помощь в виде выплат на содержание, при этом местные школьные советы были освобождены от уплаты налога на недвижимость. По состоянию на 1980 год действовало семь его общественных школ. Концепция CÉFCUT была разработана комитетом, сформированным министром образования Онтарио Шоном Конвеем. CÉFCUT был учрежден 1 декабря 1988 года.

Принятие Закона о сокращении числа школьных советов 1997 года, законопроекта, принятого консервативным правительством Майка Харриса, несмотря на общественное сопротивление, привело к объединению советов по образованию по всей провинции, сократив их число до 72. Закон последовал сразу за законодательством об объединении муниципалитетов, таким как законопроект 103, который внес изменения в Закон о городе Торонто с целью объединения семи муниципалитетов и создания нынешнего города Торонто. В результате шесть английских школьных советов объединились с МТСБ, образовав районный школьный совет № 12 для английского языка, который позднее в 1999 году стал Торонтским районным школьным советом. Французские школы, управляемые CÉFCUT, были выделены в отдельную структуру и стали частью нового совета – районного школьного совета № 58 для французского языка, который впоследствии был переименован в Conseil Scolaire de District du Centre Sud Ouest. Штаб-квартира TDSB располагалась по адресу 155 College Street, в бывших офисах Совета по образованию Торонто. Центральный офис TDSB переехал с 155 College Street на 5050 Yonge Street, который ранее занимал Северо-Йоркский совет по образованию.

Директор по образованию

Директором по образованию является Коллин Рассел Роулинс, назначенная на эту должность 5 августа 2021 года.

Участие Сообщества

Политика и процедура вовлечения родителей и опекунов TDSB описывает способы "увеличения и улучшения эффективного вовлечения родителей, законных опекунов и лиц, осуществляющих уход, в работу Совета", в том числе посредством школьных советов, форумов и Консультативного комитета по вопросам участия родителей. Родители могут разрабатывать и предлагать новые альтернативные школы в TDSB, например, двуязычную школу с обучением на мандаринском и английском языках или школу, интегрирующую обучение со скейтбордингом и уличным искусством, хотя эти школы по-прежнему следуют провинциальной учебной программе. Процесс открытия альтернативной школы включает двухлетний этап рассмотрения. Альтернативные школы могут располагаться в существующих зданиях и функционировать с существующим административным персоналом, что означает, что их эксплуатация не обходится дороже, чем эксплуатация обычных школ.

Сотрудничество с Black Lives Matter

В 2017 году TDSB участвовал в "Дне свободы", организованном Black Lives Matter, в ходе которого ученики и учителя "пропускали занятия в знак протеста" против "расизма в отношении чернокожих в системе образования". Вызывали обеспокоенность патрулирование школ TDSB полицией, а также непропорционально большое количество чернокожих учеников, подвергавшихся отстранениям и направлявшихся в неакадемические образовательные потоки.

Одежда и униформа

Весной 2019 года, после почти десятилетнего периода без изменений, TDSB обновила свою политику в отношении одежды. Политика разрешает студентам носить одежду, открывающую плечи, спину, живот, талию, шею и декольте; а также одежду, открывающую ноги, бедра и ягодицы. Она была пересмотрена для поощрения самовыражения, предотвращения излишнего контроля над внешним видом учащихся и снижения негативного влияния правил дресс-кода на социально уязвимые группы, такие как девушки, представители расовых меньшинств, люди с различной гендерной идентичностью, коренные народы и учащиеся из семей с низким доходом. В некоторых школах TDSB существует школьная форма, например, в East York Collegiate Institute и Runnymede Collegiate Institute.

Влияние пандемии COVID-19

По мере распространения пандемии COVID-19 по всему миру, в TDSB возникла обеспокоенность по поводу предотвращения распространения этого заразного заболевания. 4 марта у ученика начальной школы Уитни был подтвержден контакт с заболеванием. После объявления Всемирной организацией здравоохранения о пандемии 11 марта премьер-министр Онтарио Даг Форд объявил о закрытии всех школ в TDSB с 14 марта по 6 апреля (это было неоднократно продлено до мая). Впоследствии, 17 марта в Онтарио было введено чрезвычайное положение. По мере постепенного снижения заболеваемости Министерство образования объявило о плане возобновления работы всех школьных округов, включая TDSB, с соблюдением строгих санитарных протоколов. 18 июня TDSB объявила, что отчетные карты для всех учеников старших классов будут выданы в июле. 30 июля министерство образования провинции опубликовало план возобновления работы. В плане, опубликованном TDSB 4 августа, совет планирует формировать классы в старших школах группами примерно по 15 человек, с обучением по альтернативному графику – через день или по альтернативному расписанию в квадриместровом формате. Ученики начальной школы будут посещать школу пять дней в неделю, с 300 минутами учебного времени. Ученикам от детского сада до 8 класса предстоит посещать занятия пять дней в неделю, при этом они будут находиться в одной группе на протяжении всего дня, включая время перемен и обеда. Всем сотрудникам и ученикам необходимо проводить самооценку симптомов COVID-19 перед посещением школы. По прибытии в школу будет проведен второй скрининг. Ношение масок обязательно в соответствии с законом, вступившим в силу в июле. Также сохраняется возможность дистанционного обучения. Однако 80 начальных школ (в основном на северо-западе Торонто) были признаны Toronto Public Health подверженными риску заражения COVID-19, что побудило TDSB рассмотреть вопрос о сокращении численности классов в этих школах.

Финансовые вопросы

В 2002 году правительство Онтарио лишило членов школьного совета всех полномочий, поскольку они не смогли сбалансировать бюджет совета. Пол Кристи был назначен провинцией руководителем районного школьного совета Торонто с полномочиями по всем финансовым и административным вопросам. Это позволило Кристи приостановить действия избранных школьных попечителей. Правительство провинции утверждало, что назначение было необходимо, так как TDSB не представил бюджет министру образования Онтарио, как того требовал закон. Представители TDSB заявили, что не смогли найти необходимые операционные расходы на год из-за провинциальных правил, запрещающих дефицитное финансирование. Кристи сбалансировал бюджет TDSB, резко сократив расходы на 90 миллионов долларов. Под его руководством TDSB упразднил многие секретарские должности, постепенно отказался от услуг консультантов школьных сообществ, консультантов по работе с детьми и молодежью, консультантов по посещаемости, сократил число заместителей директоров, упразднил программы внешкольного и дополнительного образования и пересмотрел роль социальных работников в системе. Отчеты сотрудников Кристи не были опубликованы, и некоторые критики утверждали, что его полномочия не имели достаточного контроля и баланса. Компания Blackstone Partners провела проверку в 2006 году и представила 113-страничный отчет в январе 2007 года. В 2007 году, вновь из-за предполагаемого неэффективного управления со стороны попечителей, совет попытается представить бюджет с дефицитом в 84 миллиона долларов. Школьный совет требует 3,6 миллиона долларов от газеты "Toronto Star" за доступ к базе данных, содержащей "заказы на работы, показывающие, сколько налогоплательщики заплатили за ремонт и строительство местных школ". Министерство образования указало на возможность перерасхода средств в размере от 10 до 11 миллионов долларов при реконструкции общественной школы имени Нельсона Манделы. Несколько подрядчиков заявили, что "подрядчики иногда завышают цены на работы для школьного совета, чтобы заплатить группе Хейзел". Сотрудники школьного совета использовали "государственные средства" во время работы для посещения баров, покупки продуктов и заправки своих автомобилей.

In 2002, the Government of Ontario stripped all power and authority from the school board trustees because they failed to balance the board's budget. Paul Christie was appointed by the province to serve as supervisor of the Toronto District School Board, with authority for all financial and administrative functions of the board. This allowed Christie to supersede the authority of elected school trustees. The provincial government argued that the appointment was necessary, as the TDSB had not submitted a budget to the Ontario Minister of Education as legally required. Representatives of the TDSB claimed that they could not find the necessary operating expenses for the year, given provincial regulations which prohibited deficit spending. Christie balanced the TDSB's budget through a dramatic spending reduction of $90 million. Under his watch, the TDSB eliminated many secretarial positions, phased out school community advisors, child and youth counsellors, and attendance counsellors and reduced the number of vice principals, cut outdoor education and adult education, and re evaluated the position of social workers in the system. Christie's staff reports were not made public, and some critics argued that there were no adequate checks or balances on his authority. Blackstone Partners carried out a review in 2006. They submitted a 113 page report in January 2007. In 2007, again due to alleged mismanagement by the trustees, the board will try to submit a budget with a deficit of $84 million. The school board wants $3.6 million from the Toronto Star before it releases a database. The database shows "work orders showing what taxpayers have been charged for maintenance and construction projects at local schools." The ministry cited the possibility of a $10 million to $11 million cost overrun for the retrofit of Nelson Mandela Park Public School. Several contractors have stated that "contractors sometimes inflate their price for school board work to pay Hazel's group." Employees of the school board visited bars, bought groceries and filled the gas tanks of their cars using "public money" and while on the job.

Контракт с Торговым советом

Высокопоставленный представитель школьного округа Торонто заявил о своей обеспокоенности "вызывающим споры контрактом" между Советом профсоюзов и правительством Онтарио, утверждая, что контракт с Советом профсоюзов "имеет политическую подоплеку". Крис Болтон, председатель школьного совета, отметил, что Торговый совет является "крупным спонсором либералов" и даже агитировал за либеральную партию.

Расовые, религиозные и инвалидность

В декабре 2001 года против школьного совета округа Торонто был подан коллективный иск на 70 миллионов долларов от имени родителей учеников с особыми потребностями, которые были отправлены домой во время забастовки работников службы поддержки в апреле 2001 года. В иске утверждалось, что 27 000 учеников с особыми потребностями подверглись дискриминации по признаку инвалидности, поскольку их отправили домой на время месячной забастовки, в то время как школы оставались открытыми для их здоровых сверстников. Утверждалось, что им было отказано в посещении школы, и они пропустили месяц занятий, в то время как все остальные могли продолжать обучение. В иске также утверждалось, что школьный совет округа Торонто должен прекратить относиться к ученикам с особыми потребностями как к менее ценным. Четырехнедельная забастовка, возглавляемая 13 000 работниками, завершилась в начале мая 2001 года. 14 ноября 2005 года Комиссия по правам человека Онтарио достигла соглашения со школьным советом округа Торонто после подачи комиссией жалобы против совета в июле 2005 года. 7 июля 2005 года комиссия инициировала жалобу против совета в общественных интересах и от имени студентов, принадлежащих к расовым меньшинствам, и студентов с ограниченными возможностями, утверждая, что применение Закона о безопасных школах и политики совета в области дисциплины оказывают несоразмерное влияние на студентов из числа расовых меньшинств и студентов с ограниченными возможностями. В жалобе утверждалось, что совет не выполнил свою обязанность по обеспечению разумного приспособления для студентов, принадлежащих к расовым меньшинствам, и студентов с ограниченными возможностями при применении дисциплинарных мер, включая предоставление адекватных альтернативных образовательных услуг для студентов из числа расовых меньшинств и студентов с ограниченными возможностями, которые были отстранены или исключены, и что вышеуказанное является неспособностью совета обеспечить равный доступ к образовательным услугам и представляет собой дискриминацию, нарушающую пункты 1, 11 и 9 Кодекса прав человека Онтарио. Школьный совет округа Торонто признает и подтверждает широко распространенное мнение о том, что применение школьного дисциплинарного законодательства, правил и политики Онтарио может оказывать дискриминационное воздействие на учащихся из числа расовых сообществ и учащихся с ограниченными возможностями и усугублять их и без того неблагоприятное положение в обществе. В 2005 году возникли споры, когда председатель правления школьного совета округа Торонто Шейла Уорд и исполнительный директор по вопросам справедливости для учащихся и общества Ллойд Маккелл высказались в поддержку «школ с акцентом на чернокожих». Это предложение вызвало негативную реакцию в СМИ, поскольку многие интерпретировали его как школу «только для чернокожих». После долгих и порой бурных дебатов было принято предложение о создании афроцентричной школы, и началась регистрация. Подобные споры происходили в Совете по образованию Северного Йорка в 1980-х годах, когда совет попытался превратить среднюю школу Жоржа Ванье в школу только для чернокожих. Хотя антисемитские инциденты редко происходят в школах школьного совета округа Торонто (см. История евреев в Торонто), один инцидент произошел в ноябре 2016 года, когда стены были исписаны антисемитскими граффити в младшей школе Дэвида Хорнелла в Этобикоке. Школьный совет округа Торонто призвал своих сотрудников сообщать о подобных инцидентах в полицию. Аналогично, 18 апреля 2018 года в Северной средней школе плакат еврейского клуба школы был осквернен антисемитскими надписями. В декабре 2017 года администрация младшей школы High Park Alternative охарактеризовала песню «Земля серебряной березы», приписываемую Полине Джонсон, как расистскую. В письме родителям они заявили: «Хотя ее текст не является открыто расистским, исторический контекст песни расистский». Другие эксперты не согласились с этим утверждением, и учитель музыки, исполнивший эту песню на школьном концерте, подал в суд на администрацию за клевету. Другой случай произошел в 2018 году, когда бывший директор школы искусств Этобикок Пегги Эйтчисон подверглась критике после обвинений в расовой дискриминации после того, как многие студенты и родители возмутились, увидев список, который многие теперь называют «черным списком», который Эйтчисон использовала в школьном ежегоднике для идентификации чернокожих студентов. Эйтчисон столкнулась с аналогичным делом во время работы директором в Forest Hill и Central Commerce Collegiates. Однако в мае 2019 года школьный совет округа Торонто отстранил двух администраторов старшей государственной школы Glenview на время расследования обвинений в расистском травле, связанных с двумя учениками, в ходе которой, предположительно, белый мальчик ударил черную девочку в лицо два месяца назад. В 2021 году школьный совет дисциплинировал учителя французской иммерсии за использование «расово оскорбительного» стихотворения Жака Превера.

In December 2001, a $70 million class action lawsuit was filed against the Toronto District School Board on behalf of the parents of special needs students who were sent home during the boards support workers strike in April 2001. The suit claimed that 27,000 special needs students were discriminated against on the basis of their disabilities because they were sent home during the month long strike while the schools stayed open for their able bodied counterparts. The claims were based on the fact that they were not permitted to go to school and missed a month of school while everyone else was able to go. The suit also claimed that the Toronto District School Board should stop treating special needs students as lesser students. The four week strike, led by 13,000 support workers, ended in early May 2001. On November 14, 2005, the Ontario Human Rights Commission reached a settlement with the Toronto District School Board following a commission initiated complaint against the board in July 2005. On July 7, 2005, the commission initiated a complaint against the board in the public interest and on behalf of racialized students and students with disabilities alleging that the application of the Safe Schools Act and the board's policies on discipline are having a disproportionate impact on racial minority students and students with disabilities. The complaint alleges that the board had failed to meet its duty to accommodate racialized students and students with disabilities in the application of discipline, including providing adequate alternative education services for racial minority students and students with disabilities who are suspended or expelled and that the above amounts to a failure on the part of the board to provide equal access to education services and that it constitutes discrimination and contravenes sections 1, 11 and 9 of the Ontario Human Rights Code. The TDSB accepts and acknowledges a widespread perception that the application of Ontario's school disciplinary legislation, regulations and policies can have a discriminatory effect on students from racialized communities and students with disabilities and further exacerbate their already disadvantaged position in society. In 2005, controversy erupted when the TDSB's board chair Sheila Ward and executive officer of student and community equity, Lloyd McKell, spoke in favour of "Black focused schools". The proposal brought about a media backlash, as many interpreted this as a "Black only" school. After long and sometimes raucous debate, the proposal for an Africentric school was adopted, and registration began. Similar controversy had taken place in the North York Board of Education in the 1980s, when the board attempted to turn Georges Vanier Secondary School into a black only school. With antisemitic incidents seldom in the TDSB schools (see History of the Jews in Toronto), one incident occurred in November 2016 when the walls were sprayed with antisemitic graffiti at David Hornell Junior School in Etobicoke. The TDSB has encouraged its staff to report such incidents to the police. Similarly on April 18, 2018, at Northern Secondary School, the poster of the school's Jewish club were defaced with anti semitic markings. In December 2017, school administrators at the High Park Alternative Junior School had characterized the song, Land of the Silver Birch, attributed by Pauline Johnson, as racist. In a letter to parents they said, "While its lyrics are not overtly racist . the historical context of the song is racist." Other experts disagreed with this assertion and the music teacher who had the song performed at a school concert sued the administration for defamation. Another case occurred in 2018 when former Etobicoke School of the Arts principal Peggy Aitchison came under fire following allegations of racial profiling after many of the students and parents became outraged after seeing the list — which many now call the "black list" — that Aitchison used the school's yearbook to identify black students. Aitchison had served a similar case during her tenure as principal at Forest Hill and Central Commerce Collegiates. However, in May 2019, the TDSB placed two administrators of Glenview Senior Public School on leave following accusations of racist bullying involving two pupils in which a white boy allegedly punched a black girl in the face two months prior. In 2021, the school board disciplined a French immersion teacher for using a "racially insensitive" poem by Jacques Prévert.

"Очевидные" просветительские брошюры

Уэйд Врум, учитель альтернативной школы Delta, был временно отстранен от работы с сохранением заработной платы после того, как использовал в классе откровенные брошюры по сексуальному образованию, предназначенные для гей-баров и бань. После отстранения Врума, ряд родителей и учеников организовали митинг в его поддержку. Полиция Торонто расследовала содержание брошюр и пришла к выводу, что против Врума не будет выдвинуто обвинений, поскольку его действия "не соответствовали критериям Уголовного кодекса для предъявления обвинений в распространении непристойных материалов среди несовершеннолетних или в развращении несовершеннолетних".

Насилие в школе

Ряд случаев насилия и трагедий вызвал растущую обеспокоенность, ставя под сомнение способность TDSB обеспечить безопасную образовательную среду. Заинтересованные стороны полагают, что TDSB не выполняет свое обещание о создании гармоничной учебной среды для молодежи Торонто. Школы Торонтского школьного округа известны высоким уровнем насилия среди молодежи. 2013 год стал годом с самым большим количеством молодых людей, погибших от огнестрельного оружия в Торонто, включая 7 подростков в возрасте 16 лет на момент происшествия. По данным СМИ, жертвы стрельбы в Торонто в 2013 году, все мужчины, становились все моложе. Их средний возраст оценивается примерно в 22 года, по сравнению с 26 годами в 2012 году.

Прошлые инциденты

Один из инцидентов, предшествовавших объединению управлений, вызвал волну насилия к октябрю 1994 года. Первым был напавший из засады, в котором участвовали чернокожие и белые ученики в средней школе Броктона. Через несколько минут после нападения, другого ученика избили и ударили ножом. Впоследствии полиция обнаружила тайник с оружием в спортивной сумке. По меньшей мере, четверо учеников были привлечены к уголовной ответственности. В четверг, 20 октября 1994 года, в своих кабинетах были застрелены школьный психолог и заместитель директора. Они получили ранения в грудь, ногу и плечо, но остались живы. 27-летний ученик был обвинен в покушении на убийство. После широко освещенной смерти Мэннерса, безопасность школ TDSB подверглась тщательному анализу и сомнению. До стрельбы в Джордана Мэннерса 81% учеников CW Jefferys сообщили, что чувствуют себя в безопасности в школе; после стрельбы этот показатель снизился на 37 процентных пунктов до 44%. После стрельбы в Джордана Мэннерса была создана комиссия для решения проблемы школьной безопасности. Инцидент побудил власти закрыть не только школу Бендейл, но и три другие расположенные поблизости школы, включая (David and Mary Thomson Collegiate Institute), почти на три часа. В сентябре 2009 года ученик 11-го класса был ранен ножом во время обеденного перерыва в колледже Блур. Директор школы Кэтрин Эванс заявила, что это было первое нападение с ножом в школе, о котором ей известно. Директор по образованию TDSB Донна Куан объявила, что совет "вскоре начнет независимое расследование обстоятельств, приведших к смерти Хамида и последовавших за ней, и определит, можно ли сделать больше для предотвращения подобных смертей и улучшения поддержки и вовлеченности учеников и их семей". Во второй половине дня 14 февраля 2022 года 18-летний ученик 12-го класса колледжа Дэвида и Мэри Томсон, Джахим Робинсон, был застрелен после окончания учебного дня 14-летним учеником с пистолетом, который затем предположительно попытался застрелить другого ученика, но пистолет не выстрелил. Подозреваемый, чья личность не разглашается в соответствии с Законом о несовершеннолетних правонарушителях, был задержан позже в тот же день и обвинен в убийстве и покушении на убийство. Этот инцидент стал первым серьезным случаем смерти в старшей школе TDSB после смерти Мэннерса в 2007 году и оказал влияние на общество. Звучат призывы к возобновлению программы школьных офицеров по обеспечению безопасности, введенной в 2008 году и отмененной в 2017 году под давлением активистов движения Black Lives Matter.

One of the incidents prior to the amalgamation of the boards saw a wave of violence by October 1994. At first, an ambush involving black and white students occurred at Brockton High School. Minutes after the attack occurred, another student had been beaten and stabbed. Afterwards, police discovered a cache of weapons in a gym bag. At least four students received criminal charges. On Thursday October 20, 1994, a guidance counselor and an assistant principal were shot in their offices. They received chest, leg, and shoulder wounds but remained alive. A 27 year old student was charged with attempted murder. After the highly publicized death of Manners, the safety and security of TDSB schools was scrutinized and questioned. Prior to the Jordan Manners' shooting, 81% of students at CW Jefferys reported feeling safe at schools; after the shooting this dropped 37 percentage points to 44%. A panel was set up after the Jordan Manners shooting to address the issue of school safety. The incident prompted authorities to lockdown not only Bendale, but three other nearby schools, including (David and Mary Thomson Collegiate Institute) for almost three hours. In September 2009, a Grade 11 student was stabbed during lunch hour at Bloor Collegiate Institute. Katherine Evans, the principal of the school, stated that this was the first stabbing at the school that she was aware of. The TDSB director of education Donna Quan announced that the board would "soon begin an independent review into the facts surrounding the events leading to and following the death of Hamid and to determine if more can be done to prevent such deaths and to improve support and engagement of students and families". On the afternoon of February 14, 2022, an 18 year old grade 12 student of David and Mary Thomson Collegiate Institute, Jahiem Robinson, was shot and killed after the end of the school day by a 14 year old student with a handgun who then allegedly tried to shoot another student, but the gun failed to fire. The suspect, whose identity is withheld under the Youth Criminal Justice Act, was taken into custody later that same day and was charged with murder and attempted murder. This incident was the first major fatality inside a TDSB high school since the death of Manners in 2007 and had impacted the community. There are calls for the re establishment of the School Resource Officer program, introduced in 2008 and was eliminated in 2017 under pressure from the Black Lives Matter activists.

Прошлые инициативы по предотвращению насилия

В конце 1990-х годов правительство Тори реализовало целенаправленную стратегию по искоренению насилия и противоправного поведения на территории школ. Эта инициатива получила название "Культура безопасных школ" и оказала разрушительное воздействие на обездоленную молодежь, особенно афро-канадцев. Такой подход привел к массовым отстранениям от занятий и другим формам традиционной дисциплины, не учитывающим сложные потребности молодых людей. Философия "нулевой терпимости" привела к многочисленным отстранениям и исключениям, основанным на подходе "один размер подходит всем". Эта система способствовала исключению молодежи из школ без предоставления необходимой поддержки.

Школьная мечеть

В 2011 году стало известно, что школа TDSB, средняя школа Вэлли-Парк, проводила мусульманские молитвенные службы для учеников в своей столовой во время учебных часов. Службы длились от 30 до 40 минут и проводились имамом из близлежащей мечети, хотя впоследствии формат был изменен на руководство учениками, чтобы смягчить критику. Администрация школы подготовила помещение столовой, а немусульманские ученики посещали уроки во время молитв. Во время молитвы мальчики и девочки были разделены скамьями, девочки располагались за мальчиками. Девочки во время менструации не участвовали в молитве, но могли наблюдать с заднего ряда. Издание The Huffington Post прокомментировало:
"Эта школа позволяет детям пропускать уроки, чтобы молиться во время учебных часов в светской государственной школе, при этом внушая ошибочное представление о том, что девушки во время менструации каким-то образом нечисты и должны быть отодвинуты на задний план, что в данном случае символически представлено столовой, превращенной в импровизированную мечеть."

Культура страха

В 2014 году провинция Онтарио назначила Маргарет Уилсон возглавить независимую проверку операционных вопросов в TDSB. Уилсон провела более шестидесяти интервью и изучила документы, письма и сотни электронных писем. Ее заключение заключалось в том, что в TDSB существовал "климат страха". Уилсон писала:
<blockquote>Я не заметила признания среди опытных членов совета, что они могут нести ответственность хотя бы за часть этого "климата страха", и не увидела признания среди высокопоставленных сотрудников, что они тоже способствовали созданию такой атмосферы. В апреле 2015 года, через три месяца после публикации отчета Уилсон, стало известно, что TDSB установила скрытую камеру внутри часов, находившихся в кабинете директора TDSB. Комментируя этот инцидент, Уилсон отметила: "Это действительно показалось мне частью общей атмосферы в совете". После этого директор TDSB Донна Куан выступила с заявлением, заверяя, что "в настоящее время скрытых камер в кабинетах директоров или заместителей директоров, работающих в TDSB, нет". TDSB не проводило публичного расследования культуры страха и не предлагало компенсацию пострадавшим. В 2016 году бывший директор Джон Маллой сказал:
Все, кто со мной встречается, хотят поговорить о культуре страха, и я это понимаю, но мне нужно говорить о том, что мы можем сделать для дальнейшего развития, иначе я не смогу эффективно выполнять свою работу.

Мероприятие книжного клуба

В ноябре 2021 года разгорелись споры из-за высказываний руководителя школьного округа о двух мероприятиях, посвященных книгам: одном с участием Надии Мурад, а другом – Мари Хенин, которые школьный совет объяснил "недоразумением".