Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
1950 жылғы АҚШ заңы Гуамды шектеулі өзін-өзі басқару құқығы бар корпорацияланбаған аумақ ретінде қайта белгіледі.
1950 U. S. law redesignating Guam as an unincorporated territory with limited self government
1950 жылғы Гуам органикалық актісі (Guam Organic Act of 1950, және одан кейінгілері) – АҚШ-тың федералды заңы болып табылады, ол Гуам аралын Америка Құрама Штаттарының корпорацияланбаған аумағы ретінде қайта белгіледі, атқарушы, заңнамалық және сот органдарын құрды, сондай-ақ федералдық юрисдикцияны Америка Құрама Штаттарының Әскери-теңіз күшінен Америка Құрама Штаттарының Ішкі істер министрлігіне берді. Гуам халқы үш жүз жылдан астам шетелдік отарлау тарихында алғаш рет өзін-өзі басқаруға ие болды, бірақ бұл құқық шектеулі болды. Осыған дейін, испандық кезеңде мэрі немесе "гобернадорцильо" арқылы жергілікті басқаруға қатысу болған, олар Мариана аралдарының губернаторының қадағалауымен жұмыс істеген.
The Guam Organic Act of 1950, ( et seq., ) is a United States federal law that redesignated the island of Guam as an unincorporated territory of the United States, established executive, legislative, and judicial branches, and transferred federal jurisdiction from the United States Navy to the United States Department of the Interior. For the first time in over three hundred years of foreign colonization, the people of Guam had some measure of self governance, however limited. Before that time there was some participation in the Local Administration, through the mayors or "gobernadorcillos" in Spanish times, who acted under the supervision of the Governor of the Mariana Islands.
Гуам Ассамблеясының "жоғалу"
Жергілікті билік мәселесі 1949 жылдың ақпан айындағы оқиғамен ширығуға жетті, АҚШ Әскери-теңіз күштерінің мемлекеттік қызметкері Эйб Голдштейн Гуам Ассамблеясымен шақырылды. Голдштейн, жергілікті бизнестің иелігінде болуға тыйым салынған заңды бұзған бірнеше адамның ішінде болды деп күдіктелді. Голдштейн мен басқалары жергілікті бизнесті қаржыландыру үшін гуамдық "алдыңғы адамдарды" пайдаланғандары айыпталды. Алайда Голдштейн куәлік беруден бас тартты, себебі ол Әскери-теңіз губернаторы Чарльз Алан Поуналлдан (1946–1949 жж.) ресми емес қолдау алған еді. Поуналл 1948 жылдың қазанында Гуам Ассамблеясының америкалықтарды шақыру өкілеттігін жоққа шығарған болатын. Голдштейн куәлік беруден бас тартқан соң, Гуам Ассамблеясы оны сотқа шақырмауға қарсылық көрсетуде кінәлі деп таныды және оны қамауға ордер берді. Губернатор Поуналл бұл мәселеге араласып, Гуам полициясының ордерді орындауын тоқтатты. Гуам Ассамблеясының мүшелері, өзіне көрсетілмей жатқан құрмет пен биліктен ашуланып, 1949 жылдың 6 наурызында жиналыстан толығымен шығып кетті. Губернатор Поуналл оларға оралуға бұйрық берді, бірақ жиналыс мүшелері бас тартқан соң, ол оларды қызметтен босатып жіберді. Бұл оқиға халықаралық деңгейде назар аудартып, кеңінен жарияланды (Ассамблея мүшесі Карлос П. Тайтаноның көмегімен), бұл Гуам халқының өзін-өзі басқару құқығы мен АҚШ азаматтығына қолдауды күшейтті. Губернатор Поуналл кейін Ассамблея мүшелерін қызметке қайта орнатқанмен, АҚШ азаматтығы және өзін-өзі басқарудың кейбір нысандары бұрыннан-ақ белгілі болған мәселе еді.
The issue of local authority came to a head in February 1949, when Abe Goldstein, a civil service employee of the U. S. Navy, was subpoenaed by the Guam Assembly. Goldstein allegedly was one of a number of people in violation of a prohibition against Americans owning local businesses. Goldstein and others were accused of using Guamanian "front men" to finance the local businesses. Goldstein, however, refused to testify, having received unofficial support from Naval Governor Charles Alan Pownall (1946–1949). Pownall had vetoed the power of the Guam Assembly to subpoena Americans in October 1948. When Goldstein refused to testify, the Guam Assembly declared him guilty of contempt and issued a warrant for his arrest. Governor Pownall then intervened and halted execution of the warrant by the Guam Police Department. Angered and frustrated by what they saw as a lack of respect and authority, the Guam Assembly walked out en masse on March 6, 1949. Governor Pownall ordered them to return, but when the assemblymen refused, he dismissed them. This dramatic encounter received international attention and widespread publicity (through the help of Assemblyman Carlos P. Taitano) that generated a great deal of support for self government and U. S. citizenship for the people of Guam. Though the Assemblymen were later reinstated by Governor Pownall, U. S. citizenship and some form of self government had already become a foregone conclusion.
Президент Трумэннің араласуы
АҚШ Конгресі Органикалық актіні қабылдағанға дейін аралды тыныштандыру мақсатында АҚШ Президенті Гарри С. Трумэн 1949 жылғы 7 қыркүйекте №10077 жарлыққа қол қойды, онда мыналар белгіленді:
To pacify the island until the U. S. Congress could pass an Organic Act, U. S. President Harry S. Truman, issued Executive Order No. 10077 on September 7, 1949, which stipulated that:
Гуам аралының басқару құқығы 1950 жылғы 1 шілдеден бастап (кейіннен №10137 жарлық арқылы 1950 жылғы 1 тамызға өзгертілді) Әскери-теңіз министрлігінен Ішкі істер министрлігіне беріледі. Әскери-теңіз және Ішкі істер департаменттері жоғарыда аталған келісімде көрсетілгендей, Гуам аралын басқару құқығын беру жоспарларын іске асыруға кіріседі. Осы жарлық бойынша басқару құқығының ауысуы күшіне енгеннен кейін, Ішкі істер министрі Гуам аралында азаматтық үкіметті басқару үшін қажетті және тиісті шараларды, сондай-ақ қолданыстағы заңнамаға сәйкес қабылдайды. Үкіметтің атқарушы органдары мен мекемелері осы жарлықтың ережелерін іске асыруда Әскери-теңіз және Ішкі істер департаменттерімен ынтымақтасуға уәкілетті және міндетті. 1898 жылғы 23 желтоқсандағы №108 А жарлық күшін жояды, ол 1950 жылғы 1 шілдеден бастап (кейіннен №10137 жарлық арқылы 1950 жылғы 1 тамызға өзгертілді) қолданылмайды. "Гуам халқына Гуам аралы үшін саясатты және заңдарды белгілеу және басқару мүмкіндігі берілді." Осы жарлыққа сәйкес, Ішкі істер министрлігінің қоғамдық байланыс жөніндегі қызметкері Карлтон Скиннер Ішкі істер министрлігі тарапынан таңдалды, Әскери-теңіз күштері ұсынды, содан кейін Президент Трумэн оны Гуамның алғашқы азаматтық губернаторы етіп тағайындады. Ол 1949 жылғы 17 қыркүйекте қызметке кірісуге байланысты ант берді. 1949 жылғы 3 қазанда Палатаның Жерлер комитеті H. R. 4499 заң жобасының, кейін Гуамның Органикалық актісі деп аталған қағидаларды қамтитынын хабарлады, ол қабылданатын болады. Гуам, қосылмаған аумақ ретінде, сот жүйесін құруда да белгілі бір еркіндікке ие болды.
The administration of the island of Guam is hereby transferred from the Secretary of the Navy to the Secretary of the Interior, effective on July 1, 1950 (later amended to August 1, 1950, by Executive Order No. 10137). The Department of the Navy and the Department of the Interior shall proceed with plans for transfer of administration of the island of Guam as explained in the above mentioned memorandum of understanding. When the transfer of administration made by this order becomes effective, the Secretary of the Interior shall take such action as may be necessary and appropriate, and in harmony with applicable law, for the administration of civil government in the island of Guam. The executive departments and agencies of the government are authorized and directed to cooperate with the Departments of the Navy and Interior in the effectuation of the provisions of this order. The said Executive Order No. 108 A of December 23, 1898, is revoked, effective July 1, 1950 (later amended to August 1, 1950, by Executive Order No. 10137). "The people of Guam were afforded the opportunity to set and administer policy and laws for the island of Guam." In accordance with this order, Carlton Skinner, a public relations officer in the Department of Interior, was selected by Interior, nominated by the Navy, and then appointed by President Truman to serve as Guam's first civilian Governor. He took the oath of office on September 17, 1949. On October 3, 1949, the House Public Lands Committee reported that H. R. 4499, containing provisions that later became known as the Organic Act of Guam, would be enacted. Guam, as an unincorporated territory, was also granted, among other things, some leeway in establishing its judicial branch.
Гуамның органикалық актісі
Гуамның Органикалық заңы портативті құжат форматында мына мекенжайда қолжетімді: https://www.govinfo.gov/content/pkg/COMPS-1142/pdf/COMPS-1142.pdf.
The Organic Act of Guam can be accessed in portable document format at https://www. govinfo. gov/content/pkg/COMPS 1142/pdf/COMPS 1142. pdf.