Жасыл альянс: Ұлыбританияның экологиялық саясатын дамытушы ұйым

Кіріспе

Green Alliance – Ұлыбританияның Лондон қаласында орналасқан экологиялық қайырымдылық қоры және тәуелсіз саяси-талдау орталығы. Ол жаңа экологиялық саясат ұсыныстарын зерттейді және ұсынады, сондай-ақ басқа үкіметтік емес ұйымдармен (ҮЕҰ) және бизнеспен бірлесіп, қоршаған ортаға саяси қолдауды арттыру бойынша стратегиялық жұмыс жүргізеді. Ұйым түрлі саяси тақырыптар бойынша талдау жасайды: «табиғи орта», «төмен көміртекті болашақ», «жасыл экономика» және «ресурстар». «Саяси көшбасшылық» тақырыбы саясатшылардың климат пен табиғатты қорғауға қатысты әрекет етуге деген ниеттерін және міндеттемелерін арттыруға, сондай-ақ осының әлеуметтік және экономикалық пайдаларын көрсетуге бағытталған. Green Alliance жобаларының көпшілігі бизнес, академиялық орта және басқа да ҮЕҰ-дармен ынтымақтастықта жүзеге асырылады. Мысалы, 2013 жылдан бері ресурстарды тиімді басқаруды қолдау мақсатында бизнес өкілдерінен тұратын Айналмалы экономика жөніндегі жұмыс тобын ұйымдастырып келеді, ал 2016 жылдан бері Ұлыбританияның Brexit-тен кейінгі экологиялық басқару мәселелерімен айналысатын «Жасыл Ұлыбритания» ҮЕҰ коалициясын басқарады. Green Alliance блог және подкаст платформаларын ұйымдастырып, олар арқылы экологиялық мәселелер бойынша пікір білдірушілерге, сарапшыларға және мамандарға дауыс береді. Ұйым тұрақты түрде шаралар өткізеді, оның ішінде Тони Блэр, Кэролайн Лукас, Дэвид Кэмерон, Ал Гор, Никола Стерджен, Алок Шарма және Кваси Квартенг сияқты жоғары лауазымды министрлер мен саяси көшбасшылардың маңызды сөздерін ұйымдастырады.

Адамдар

Жасыл Альянстың алғашқы жылдарында Морис Эш, Тим Бомонт, Том Берк, Джули Хилл және Ребекка Уиллис сияқты белгілі тұлғалар қатысқан. Шон Спирс 2017 жылдан бері атқарушы директор болып табылады. 1990 жылдардың басынан бері Green Alliance Ұлыбританияның жетекші экологиялық үкіметтік емес ұйымдарының бас директорларынан тұратын стратегиялық альянсты үнемі жинап, маңызды ұлттық саясат мәселелері бойынша бірлескен әрекеттерді үйлестіреді. Көптеген британдық тәжірибелі экологиялық саясаткерлер мен мамандар Green Alliance мүшелері және қолдаушылары болып табылады, олардың тізімі ұйымның жылдық есебінде келтірілген.

Тарих

Green Alliance 1979 жылғы наурыз айында «Британияның саяси өміріне экологиялық перспективаны енгізу» мақсатымен құрылды. Іске қосылғанда негіздеушілердің бірі Морис Эш: «Біз оптимистерміз. Біз апат әкелушілер емеспіз. Біз болашақтың мүмкіндіктеріне сенеміз» деді. Алғашқы «альянс» – бұл әртүрлі партиялар мен салалардан құралған, жоғары лауазымды тұлғалар, судьялар, ұйым басшылары мен ғалымдарды қамтитын топ болды. Green Alliance одан бері Ұлыбритания үкіметінің қоршаған орта саясатының мақсаттарына ықпал етуге, ынтымақтастыққа негізделген тәсілді пайдалана отырып, күш салып келеді. 1980 жылдары ол Ұлыбританияның барлық негізгі саяси партияларынан қоршаған ортаны қорғау саясаты бойынша алғашқы мәлімдемелерді алуға қол жеткізді. 1980 жылдардың соңында генетикалық модификация (ГМ) мәселесін қоршаған ортаға қатысты проблема ретінде алға тартқан Ұлыбританиядағы алғашқы ұйым осы ұйым болды, оның тәуекелдерді талдауы үкіметтің реттеу шараларын қалыптастыруға септігін тигізді. 1998 жылы ол үш үкіметтік ведомствоның – Сыртқы істер және Достастық істері кеңсесінің, Халықаралық даму департаментінің және сол кездегі Қоршаған орта департаментінің қаржылық қолдауымен шетелдік саясат сарапшыларының Ұлыбританиялық Green Globe желісін ұйымдастырды. Green Alliance жұмысының нәтижесінде Ұлттық азық-түлік альянсы (қазір Sustain), Қоршаған орта агенттігі, Көміртегі тресті, Ұлыбританияның жаңартылатын энергия міндеттемесі және Greener UK коалициясы сияқты бірқатар жаңа ұйымдар мен бастамалар құрылды. 2015 жылы Green Alliance премьер-министр Дэвид Кэмеронды, вице-премьер Ник Клеггті және оппозиция жетекшісі Эд Милибандты климаттың өзгеруіне қарсы күресу жөніндегі партияаралық келісімге келтірді. Ол Париждегі климат саммитінде температураның көтерілуін 2°C-тан төмен шектеуге, Климаттың өзгеруі туралы заңға сәйкес көміртегі бюджетін белгілеуге және Ұлыбританияның энергия тиімділігі мен төмен көміртекті экономикаға өтуін үдетуге бағытталған климаттық келісімге қол жеткізуді көздеді. Келісім кеңінен құпталып, климат саммиті алдында Ұлыбритания үшін маңызды кезең болды. 2015 жылдың қарашасында үкімет көмірмен жұмыс істейтін электр станцияларын кезең-кезеңмен жабуды жариялады, ал 2016 жылдың қарашасында Ұлыбритания Париж климаттық келісіміне қол қойды. Green Alliance 2016 жылы ЕО референдумынан кейін Greener UK ұйымын құрды. Бұл – 50-ден астам кіші ұйымның қолдауымен құрылған Ұлыбританияның 12 ірі экологиялық ұйымының коалициясы. Оның мақсаты Brexit процесінде, әсіресе ішкі заңнама арқылы қоршаған ортаны қорғау шараларын сақтау және күшейту болды. Ұлыбритания ЕО-дан шыққаннан кейін коалиция жаңа Экологиялық заң үшін сәтті науқан жүргізу және жаңа сауда келісімдеріне назар аудару арқылы қолданыстағы экологиялық стандарттар мен қорғауды одан әрі дамытуға жалғастырды.

Green Alliance was launched in March 1979 to inject an 'ecological perspective into the political life of Britain'. One of the founders, Maurice Ash, said at the launch "We’re a bunch of optimists. We’re not the doomsters. We believe in the possibilities of the future ” The initial ‘alliance’ was a cross party, cross sectoral group of senior figures, including peers, judges, organisational leaders and academics. Green Alliance has since focused on influencing the ambitions of UK government environment policy using a collaborative approach. In the 1980s, it elicited the first ever environmental policy statements from all the main UK political parties. It was the first organisation in the UK to raise genetic modification (GM) as an environmental issue at the end of the 80s, with a risk analysis which informed government regulation. In 1998, it hosted the UK Green Globe Network of foreign policy experts, supported by cross cutting funding from three government departments: the Foreign and Commonwealth Office, Department for International Development and the then Department of the Environment. A number of new organisations and initiatives have arisen from Green Alliance's work, including the National Food Alliance (now Sustain), the Environment Agency, the Carbon Trust, the UK's Renewables Obligation and the Greener UK coalition. In 2015, Green Alliance brought Prime Minister David Cameron, Deputy Prime Minister Nick Clegg and the Leader of the Opposition, Ed Miliband together in a cross party agreement to tackle climate change. It sought a climate change deal at the Paris climate summit which limited temperature rises to below 2 °C, set carbon budgets according to the Climate Change Act and aimed to accelerate the UK’s transition to an energy efficient and low carbon economy. The agreement was widely welcomed, marking a milestone for the UK ahead of the climate summit. In November 2015, the government announced it would phase out unabated coal fired power and, in November 2016, the UK signed the Paris climate change agreement. Green Alliance founded Greener UK in 2016, after the EU referendum decision. It is a coalition of 12 major UK environmental organisations, supported by over 50 smaller organisations. Its purpose was to ensure that environmental protections were maintained and enhanced during the Brexit process, particularly through domestic legislation. After the UK left the EU, the coalition continued to build on existing environmental standards and protections through its successful campaign for a new Environment Act and a focus on new trade agreements.

Тану

2008 жылы «Жасыл Альянс» тәуелсіз бағалауда: «Жасыл Альянстың басты күші – Вестминстер мен Уайтхоллдағы ықпалы және саяси процесті түсінуі. «Жасыл Альянстың» саясаткерлермен, арнайы кеңесшілермен және мемлекеттік қызметкерлермен байланыстары оның ең маңызды артықшылығы болып табылады. Ол үкіметте ықпалды деп есептеледі. Үкімет өкілдері «Жасыл Альянстың» оларға саяси ұстанымдарды ұсыну және ҮЕҰ-мен қарым-қатынасты жақсарту мүмкіндігін бағалайды».

2009 жылы «Жасыл Альянс» Public Affairs News Awards сыйлығында «Жылдың ой-санасы» атағын жеңіп алды. «Жасыл Альянстың» «The future savings challenge» есебі 2015 жылғы Farsight Awards сыйлығында жоғары бағаланды. 2016 жылы «Жасыл Альянс» партия басшыларының климаттық келісімін қамтамасыз еткені үшін «Үкіметтік емес ұйымның ең үздік экологиялық науқаны» сыйлығымен марапатталды. 2016 жылғы Business Green Leaders Awards жүлдесінде «Жасыл Альянс» партия басшыларынан алған климаттық міндеттемелерді іске асырғаны үшін жоғары бағаланды. «Жасыл Альянстың» Greener UK коалициясын басқарғаны 2019 жылғы Charity Awards сыйлығында жоғары бағаланды. 2016 жылдан бері «Жасыл Альянс» басшылығымен жұмыс істеп келе жатқан Greener UK жұмысына қатысты профессор Кэролин Эббот пен профессор Мария Лидің «Экологиялық топтар және құқықтық сараптама: Brexit процесін қалыптастыру» кітабы (2021 жылы UCL Press баспасында жарық көрді) «Greener UK Brexit ортасындағы экологиялық ҮЕҰ секторының жауабында маңызды рөл атқарды. Бізбен сұхбаттасқандар Brexit-тен кейінгі экологиялық заңнаманы қалыптастыруда Greener UK-тың атқарған жұмысына бірауызды, көбінесе сөзсіз қолдау білдірді».