Кіріспе

Форрест Эдвард Клейпул – Чикаго қаласы, Кук округі және Иллинойс штаты үкіметтерінде бірнеше лауазымды атқарған американдық саясаткер. Ол 2015 жылдың 27 шілдесінен 2017 жылдың 8 желтоқсанына дейін Чикаго мемлекеттік мектептерінің бас директоры болды. Клейпул бұрынғы лауазымдарында 1993 жылдан 1998 жылға дейін Чикаго саябақ округінің басшысы, Чикаго мэрі Рахм Эммануэльдің бас штабының жетекшісі және Чикаго көлік басқармасының президенті қызметтерін атқарды. 2007-2008 жылдары Клейпул Барак Обаманың сайлауалды штабының медиа тобының маңызды мүшесі болды, ол Дэвид Аксельродтың көп жылдық серігі ретінде жұмыс істеді. Заңгер мамандығын меңгерген ол Чикаго қаласының Лейквью ауданында тұрады. Клейпул екі рет үйленген және үш баласы бар.

Білім және ерте мансап

1958 жылы Иллинойс штатының Вандалия қаласында туған Клейпул, жақын орналасқан Сент-Эльмо қаласында өсті. Ол Карбондейлдегі Оңтүстік Иллинойс университетін бакалавр дәрежесімен бітірді, ал 1981 жылы Иллинойс университетінің құқық мектебін заңгер (J.D.) дәрежесімен аяқтады, онда оқу орнының құқықтық журналының редакторы болды. Бітірген соң Клейпул адвокат болып жұмыс істеді және штаттық және округтік билік органдарында сайланбас лауазымдарда қызмет етті, оның ішінде Кук округінің апелляциялық кеңесінің орынбасар комиссары және штаттық қазынашының орынбасары болып жұмыс істеді. 1984 жылы ол өзінің досы, демократ саяси кеңесшісі Дэвид Аксельродқа Axelrod and Associates фирмасын (қазір AKPD Message & Media) құруға көмектесті. Клейпул 1989 жылға дейін фирманың басқару серіктесі қызметін атқарды, содан кейін Ричард М. Дейли қала әкімінің басқармасында жұмыс істеу үшін кетті.

Чикаго саябақ ауданы

1989 жылы Клейпул мэр Дейлиге екі жыл бойы оның алғашқы штаб бастығы болып қызмет етті. 1993 жылы Дейли Клейпулден Чикаго саябақтар ауданын қайта құруды тапсырды, бұл оның мэрдің штаб бастығы қызметін атқару кезінде жария болған жалданған көліктер жөніндегі даудан кейін болды. Клейпул Чикаго саябақтар ауданының (CPD) бас директоры және бас инспекторы болғанда, ауданның бюджеті 300 миллион доллар, 4100 штаттық қызметкер және шамамен осыған тең маусымдық қызметкерлерден тұрды. Осы үлкен штатқа қарамастан, көптеген негізгі қызметтер толыққанды орындалмады. Клейпулдің және Дейлидің басшылығымен көптеген саяси тағайындалған лауазымдар жойылды және көптеген қызметкерлер өз жұмыстарына қайтадан өтініш беруге мәжбүр болды. 1996 жылға қарай штат саны 3000 штаттық қызметкерге дейін азайды, ал саябақтарды зерттеген көптеген топтардың мәліметінше, қызметтердің сапасы жақсарды. Клейпул 1993 жылы ауданды басқаруға келген кезде, ол қаржылық қиындықтарда да болды. Мысалы, аудан капиталдық жақсартуға 65 миллион доллар жұмсаған, бірақ қолда 15 миллион доллар ғана болды, сонымен қатар қарыз шегіне жеткен еді. Штатты қысқарту және жұмыстан босату арқылы үнемделген қаражатты, сондай-ақ тиімсіз деп саналған жобаларды тоқтату есебінен, Клейпул саябақтар ауданының кейбір қызметтерін өз күштерімен емес, жекешелендіруді бастады. 1993 жылы "Кемпер Голф Менеджмент" (Чикаго) ауданның алты гольф алаңы мен екі жаттығу алаңын басқаруға алды. Келісімшарт бойынша, ауданға капиталдық жақсартуға жылына шамамен 250 000 доллар кепілдендірілді, ал қалған кіріс тең бөлістірілді. 1992 жылы аудан 530 000 долларлық операциялық тапшылыққа ұшырады, ал 1994 жылы бұл 550 000 долларлық пайдаға айналды" (Келли 1995, American City & County). CPD сонымен қатар "Солдат алаңы" мен оның тұрақтарын ішінара жекешелендіруді сынап көре бастады. 1994 жылы "Солдат алаңы" тарихында алғаш рет пайда тапты. Ішінара жекешелендірудің табысқа ие болуына байланысты, 1994 жылдың соңында "Солдат алаңы" бірлескен кәсіпорны стадионды басқаруды бастады. Клейпул 1996 жылы Дейлидің штаб бастығы қызметіне екінші мерзімге қайта оралу үшін CPD-ден кетті. 1998 жылы ол мэрдің сәтті сайлау науқанын басқарды, нәтижесінде ол 75% -дан астам дауыс жинап, ақ, қара, испаниялық және азиялық дауыстардың көпшілігін жеңді.

Кук округі басқармасының

Өзін "реформатор" ретінде көрсеткен Клейпул 2002 жылы Кук округі кеңесіне сайлауға түсті. Ол округтік үкіметтегі қызметкерлерді жақтаушылыққа және келеңсіз бюрократияға қарсы шабуыл жасаған қарқынды науқан жүргізді, нәтижесінде 19 наурыздағы Демократиялық алғашқы сайлауда қолданыстағы комиссар Тед Леховичті 51-49% есебімен жеңді. (Лехович Кук округі кеңесінің төрағасы Джон Строгердің жақтаушысы болған.) Клейпулдің округі (12-ші округ) басым көпшілігі демократтардан тұрғандықтан, ол жалпы сайлауда тек формалды қарсылыққа тап болды. Клейпул жаңадан сайланған комиссарлар Ларри Суффредин (Д) және Тони Перайка (Р)пен бірлесіп жұмыс істеді. Оларға екінші жылдық комиссар Майк Куигли (Д) де қосылды. 2003 жылдың желтоқсанында төрт реформатор Строгердің 2004 жылғы бюджетін жеңу үшін жеткілікті дауыс жинады (мұндай оқиға Кук округі кеңесінің төрағасына үш онжылдық ішінде алғаш рет орын алды), сонда Строгер Клейпулға еңбексіз мақтау айтып, "Бұқаралық ақпарат құралдары жеңіске жетті, Клейпул мырзамен бірге" деді. Бұл цитата "Чикаго Сан Таймс" газетінде "Тоңның құлпынау жағдайы: Кук округі кеңесі Строгердің бюджетін қабылдамады" деген тақырыппен жарияланды. Келесі жылы (2005 жылғы бюджет) округ кеңесі Строгердің салықты көтеруін тағы да қабылдамады.

Аудандық кеңес төрағасын сайлау

Клейпул желтоқсан айында 2006 жылы округтік кеңес төрағасы лауазымына демократтық үміткер болатынын мәлімдеді. Демократ болған Джон Строгер бұған дейін төртінші мерзімге үміткер болатынын жариялап, Клейпул, Строгер және Куигли арасында демократтық партияның кандидатурасын алу үшін жарыс тудырды. Куигли желтоқсанның ортасында "Мен Форрест Клейпулді келесі округтік кеңес төрағасы етіп сайлауға толық күш-жігерім мен қолдауымды саламын" деді. 2005 жылы Клейпул басқа кандидаттарға қарағанда сайлау науқанына көбірек қаражат жинады, жылдың бірінші жартысын 900 000 доллардан астам қаржымен аяқтады. Көптеген сарапшылар демократтық іріктеу сайлауы – нағыз сайлау екендігіне келісті, себебі Кук округі бүкіл елдегі ең демократтық округтердің бірі. Клейпул көптеген газеттердің қолдауын алды, оның ішінде «Чикаго Трибьюн», «Чикаго Сан Таймс», «Крейннің Чикаго бизнесі», «Daily Herald», «Daily Southtown» және тағы да басқалары. Сонымен қатар, оны конгрессмен Рахм Эммануэль және вице-губернатор Пэт Куинн қолдады. Осы қолдауларға және Строгердің бір апта бұрын инсульт алғандығына қарамастан, Клейпул іріктеу сайлауында Строгерге жеңіліп қалды. Кук округі Демократиялық партиясы Строгердің ұлы Тодд Строгерді Тони Перайкаға қарсы жалпы сайлауға үміткер етіп тағайындады. Тодд Строгер сайлауда жеңіске жетті. Клейпул Строгерді қолдаудан бас тартып, демократ саясаткерлері мен партияның белді тұлғалары, соның ішінде мэр Дейли тарапынан қатты сынға ілікті.

Аудандық бағалаушыны сайлау

2010 жылдың 6 сәуірінде Форрест Клейпул Кук округінің мүлікті бағалаушысы лауазымына тәуелсіз кандидат ретінде қатысатынын жариялады. Ол 28 маусымда жалпы сайлау бюллетеніне тіркелуге ресми түрде құқық алды, себебі Иллинойс штатында лауазымға үміткер тәуелсіз кандидаттарға қажетті сайлаушы қолтаңбаларының үш еседен астам жинады. Клейпул демократ Жозеф Берриос, «Жасылдар» партиясынан Роберт Грота және республикашыл Шарон Стробек Эккерсаллға қарсы сайланды. Ол Кук округі мүлікті бағалаушысы кеңсесінің тарихындағы алғашқы тәуелсіз кандидат болды. Берриос сайлауда 47,9 пайыз дауыспен жеңіске жетті, Клейпулға 31,8 пайыз, Стробек Эккерсаллға 17,7 пайыз, ал Гротаға 2,6 пайыз дауыс түсті.

Сайлаудан кейінгі үкіметтік мансап

2011 жылдың 19 сәуірінде Чикаго қаласының әкімі Рахм Эммануэль, Клейпулдың көп жылдық саяси одақтасы, оны Чикаго көлік басқармасының президенті етіп тағайындады. Клейпул 2015 жылдың сәуірінде әкім Рахм Эммануэльдің бас штаб жетекшісі болып тағайындалды.

Чикаго мемлекеттік мектептерінің бас директоры

Қала әкімі Рахм Эммануэль 2015 жылдың 16 шілдесінде Клейпулдің 2015 жылдың 27 шілдесінен бастап Чикаго мемлекеттік мектептерінің бас атқарушы директоры болып тағайындалатынын хабарлады. Оның 27 шілдедегі тағайындалуы 22 шілдеде Чикаго білім беру кеңесімен ресми мақұлданды. Клейпул 2017 жылдың 8 желтоқсанында мектеп округінің бас инспекторы мектеп жүйесінің бас юрисіне қатысты этикалық тергеу барысында "толыққанды жасыруды" ұйымдастырды деп айыптағаннан кейін бас директор лауазымынан қанағаттануға кетті.