Кіріспе
Британдық коммерциялық емес шектеулі компания.
ACPO-ның соңғы президенті, 2009 жылдың сәуірінен бастап оның таратылуына дейін, бұрын Солтүстік Ирландия полиция қызметінің бас комиссары болған сэр Хью Орд болды. ACPO Ішкі істер министрлігінің гранттары, коммерциялық қызметтен түскен табыс және Англия, Уэльс және Солтүстік Ирландияның 44 полиция органының жарналары есебінен қаржыландырылды. Паркердің ACPO-ны қарауынан кейін, 2015 жылы оны Ұлттық полиция басшылары кеңесі алмастырды, ол 1996 жылғы Полиция заңының 22А бабына сәйкес полициялық ынтымақтастық туралы келісім бойынша құрылды.
Өмірбаян
Ұлыбритания полициясы 1800 жылдары жергілікті қауымдастықтардан туындады. Полицияның пайда болған сәтінен бастап, бас офицерлер полиция мәселелерін талқылау және тәжірибе алмасу үшін үнемі бірігіп жұмыс істеп келген. Қазіргі танылған ACPO 1948 жылы құрылғанмен, одан бұрынғы ұйымдар туралы мәліметтер 1900 жылдардың басына дейін жетеді. Ұлыбритания 1962 жылғы Полиция қызметі жөніндегі Корольдік комиссиясынан туындаған, елді мекендерге негізделген полиция жүйесінің децентрализацияланған моделін сақтап келеді. ACPO Англия, Уэльс және Солтүстік Ирландиядағы 44 жергілікті полиция күші мен 13 ұлттық аймақтың бас офицерлері үшін платформа болып қызмет етті, сондай-ақ жергілікті күштерге келісілген ұлттық саясат пен нұсқаулармен қамтамасыз етті. Бастапқыда джентльмендер клубы сияқты болған, ол тез арада полиция қызметінің жоғары шенді офицерлерін өкілдік ететін тиімді ұйымға айналды. ACPO өзінің демеушілерін қаржы жұмсауға көндіре алмады және 2011 жылдың мамырында BBC арнасы ACPO қосымша қаржыланбаса, 2012 жылдың ақпанында қаражаты таусылатынын хабарлады. ACPO-ның қаржысы Ішкі істер министрлігі мен 44 полиция органы тарапынан тең бөлістірілді. 2010 жылы полиция органдарының үштен бірі төлеуден бас тартты, ал тағы үштен бірі шешімін кешіктірді. Полиция органдарының қауымдастығы полиция органдарының қаржыландыруын тоқтатуының себебі "олардың кірісінің қысқаруымен" байланысты екенін мәлімдеді. ACPO 2015 жылдың сәуірінде ресми түрде таратылуға тиіс болды.
Конституциялық мәртебесі
Уақыт өте келе қоғамның өзгеруімен бірге полиция қызметін үйлестіруге деген талаптар артты, мысалы, халықаралық терроризм мен ұйымдасқан қылмыстың жаңа дамуларын ескеру үшін, немесе түрмеден босатылған қылмыскерлерді бақылау, не жастарды қылмыстан алшақтату мақсатында жұмыс істеу сияқты міндеттерге байланысты. 1997 жылы ACPO кепілдікпен шектелген жеке компания ретінде тіркелді. Жеке компания ретінде ACPO ақпаратқа қол жеткізу туралы заңнамаға бағынбады. Бұл қызметкерлер қауымдастығы емес еді; жоғары ранкті полиция офицерлерінің қауымдастығы – бас полиция офицерлерінің қауымдастығы (CPOSA) – жекелеген ұйым болып табылды. "Еріктілер тобынан" шектеулі компанияға құрылымдық өзгеру ұйымға қызметкерлерді жұмысқа алуға, жатақжайға келісімшарт жасауға және есептерді жариялауға мүмкіндік берді. ACPO-ның мәртебесіне қатысты қайырымдылық мәртебесі де бар, бірақ барлық мүмкіндіктер қарастырылып, қабылданбады. Бас комиссарлар мен комиссарлар өздерінің құзыретіндегі полиция қызметінің бағытын және басқаруын қамтамасыз етуге жауапты. Ұлттық орган және үкімет тарапынан консультация үшін мойындалған ACPO-ның өз өкілеттіктері болған жоқ, сондай-ақ бас офицерлерге нұсқау беруге құқығы да болмады. Дегенмен, ұйым бас офицерлерге әр күштің жұмысын қайталаудың орнына ұлттық саясатты қалыптастыруға мүмкіндік берді. Мысалы, 1980-1981 жылдардағы Ұлыбританияның 27 қаласында, оның ішінде Сент-Полс және Брикстон қалаларында болған тәртіпсіздіктерден кейін ACPO тактикалық операциялар және осыған байланысты мәселелер жөніндегі қоғамдық тәртіп нұсқаулығын дайындауға кірісті. Полиция күштері 1983 жылдың соңында оның тактикасын меңгеруге кірісті.
Мүшелік
ACPO қызметкерлер бірлестігі емес еді. Ол өз мүшелері үшін емес, полиция қызметі үшін жұмыс істеді. Бас полиция қызметкерлері үшін жеке бас полиция қызметкерлерінің қауымдастығы жұмыс істейді. ACPO Англия мен Уэльс, Солтүстік Ирландиядағы 44 полиция күшінің бас полиция офицерлерінен, осы күштердің 42-сінің орынбасар бас полиция офицері мен бас полиция офицерінің көмекшісінен, ал қалған екеуінің – Метрополитен полициясы мен Лондон қалалық полициясының комиссары, орынбасар комиссары, көмекші комиссары және командирлерінен тұрды. Сондай-ақ, полиция емес жоғары лауазымды қызметкерлер, ұлттық полиция органдарының жоғары лауазымды мүшелері және Ұлыбритания, Мэн аралы мен Норманд аралдарындағы басқа да мамандандырылған және географиялық емес күштер де мүшелікке ие болды. 2010 жылғы мәлімет бойынша, ACPO-ның 349 мүшесі болды. Мүшелер 2002 жылғы Полиция реформасы туралы заңға сәйкес, бас полиция офицері лауазымын атқаратын толық уақытты президентті сайлады.
ACPO қылмыстық істер жөніндегі бюросы
ACPO қылмыстық дерекқорлар бюросы (ACRO) 2006 жылы полиция қызметінің қылмыстық дерекқорларды басқару мүмкіндігіндегі жетіспеушілікке және әсіресе биометриялық деректермен байланысты жақсарту қажеттілігіне жауап ретінде құрылды. ACRO-ның бастапқы мақсаты қылмыстық дерекқорларға және олармен байланысты биометриялық деректерге, соның ішінде ДНК және саусақ іздерін тануға қатысты операциялық қолдау көрсету болды. Сондай-ақ, ол Австралия, Бельгия, Канада, Кайман аралдары, Жаңа Зеландия, Оңтүстік Африка және АҚШ сияқты елдерге иммиграциялық виза алу үшін қажетті полиция анықтамаларын (куәліктерін) ақы төлемелі түрде рәсімдейді. Ұйым "ACRO қылмыстық жазбалар кеңсесі" атауымен Хампшир полициясының бақылауында жұмыс істеуін жалғастыруда. 2023 жылдың 17 қаңтарынан 2023 жылдың 21 наурызына дейін екі айға созылған киберқауіпсіздік оқиғасы ACPO қылмыстық дерекқорлар кеңсесінің (ACRO) веб-сайтына әсер етті. 2023 жылдың 21 наурызында ACRO өтініштер енді онлайн режимінде қабылдамайтынын хабарлады. Жаңа Зеландия, АҚШ және Канада визаларына қажетті полиция анықтамаларына (куәліктеріне) арналған өтініштер жүйелер жөнделгенге дейін, мәжбүрлі түрде тоқтатылған кезде электрондық пошта арқылы қолмен өңделеді.
ACPO көлік құралдары бойынша қылмыстылық туралы ақпарат қызметі
Бас полиция офицерлерінің Автокөлік қылмысы туралы ақпарат қызметі (AVCIS), кейін Ұлттық Автокөлік қылмысы туралы ақпарат қызметі (NAVCIS) ACPO басқаруында болды және ұйымдасқан автокөлік қылмысымен күресуге және қылмыс жасауда көлік құралдарын пайдалануды болдырмауға жауапты болды.
Ұлттық қоғамдастық кернеу тобы
Ұлттық қоғамдық шиеленіс тобы (NCTT) – ACPO құрамындағы діни, нәсілдік немесе басқа да шиеленістерді қоғамда бақылап, полиция күштері мен қоғамдық ұйымдар арасында байланыс жасаған орган болған.
Ұлттық терроризмге қарсы қауіпсіздік басқармасы
Ұлттық терроризмге қарсы қауіпсіздік кеңсесі ACPO арқылы қаржыландырылып, оған есеп берді және британ үкіметіне терроризмге қарсы стратегиясы жөнінде кеңес берді.
Полицияның ұлттық ақпараттық-координациялық орталығы
АСПО 2003 жылы құрылған Полиция ұлттық ақпарат және үйлестіру орталығы (PNICC) арқылы еліміздің қажеттілік туған кездерінде полиция күштерін біріктіруді және үйлестіруді қамтамасыз етті.
Терроризмге қарсы іс-қимылдың Интернет-бағдарламалау бөлімі
Терроризмге қарсы интернеттік сілтемелік бөлімше (CTIRU) 2010 жылы ACPO (және Метрополитен полициясы басқарады) тарапынан Ұлыбританияда негізделген террористік материалдарға баса назар аудара отырып, интернеттен заңсыз террористік контентті жою мақсатында құрылды. Премьер-министрдің экстремизм жөніндегі жұмыс тобының 2013 жылғы желтоқсандағы есебінде, олар "Ұлыбритания заңнамасына қайшы келетін, шетелде хостингі бар террористік материалдарға қолжеткізуді шектеу үшін интернет компанияларымен жұмыс істейтінін" және "отбасылық бағытталған сүзгілерге қосу үшін экстремистік контентті анықтау бойынша олардың үздіксіз күш-жігерлеріне көмектесу үшін интернет индустриясымен жұмыс істейтінін" айтты, бұл, әдетте, қосымша заңнама қажеттілігінсіз CTIRU тізімін олардың сүзгілеріне қосу үшін интернет-провайдерлерге лоббилеуді қамтиды.
Ұлттық жабайы жануарлар қылмысына қарсы іс-қимыл бөлімі
Ұлттық жабайы табиғат қылмыстарын тіркеу бөлімі – жабайы табиғат қылмыстары туралы мәліметтер жинап, құқық қорғау органдарына талдау және жедел-іздестіру көмегін көрсететін ұлттық полиция бөлімі.
Ақпараттандыру еркіндігі
ACPO-ның шектеулі жауапкершілігі бар компания мәртебесіне байланысты Парламентке немесе қоғамға есеп беруге міндетті еместігі үшін сынға ұшырады. 2009 жылдың қазан айында сэр Хью Орд ACPO Ақпарат ашықтығы туралы заңға бағынуға "құмар" екенін айтты. 2010 жылдың 30 наурызында Әділет министрлігі ACPO 2011 жылдың қазан айынан бастап Ақпарат ашықтығы туралы заң қолданысына енгізілетінін хабарлады. Ұйым берген жауабында: "Ұйымдар өз еркімен заңға сәйкес келе алмайды, бірақ ACPO-ның жұмысының үлкен бөлігі қазірдің өзінде жарияланған немесе кез келген полиция күштері арқылы Ақпарат ашықтығы туралы заң бойынша қолжетімді" делінген. 2011 жылдың қаңтар айында оның веб-сайтында әлі де: "Заң бойынша ақпарат сұрауларына жауап бере алмайды. Ұйым тым кішкентай және қажетті зерттеулер жүргізуге және жауаптарды дайындауға жеткілікті қызметкер жоқ" деп көрсетілген. Алайда, 2011 жылдың қарашасынан бастап ACPO-ға Ақпарат ашықтығы туралы заң бойынша сұраулар жіберуге болады.
Тұрғын үйлер
Ұйым 2010 жылғы ақпанда Лондон орталығында 80-ге дейін пәтерді жалға алуға үкіметтік терроризмге қарсы қаржыландырудан жылына 1,6 миллион фунт стерлинг жұмсады деген айыппен сынға ұшырады, және көпшілігі уақытының көп бөлігінде бос тұрғандығы хабарланды. Ұйым бұл саясатты қайта қарастырғанын және пәтерлер санын азайтатынын мәлімдеді. Ішкі істер комитетіне Кеннеди ісінде "нақты бір нәрсе дұрыс болмаған" дегенді мойындаған Ішкі істер министрі Ник Герберт, ACPO ішкі экстремизммен күреске қатысқан үш команданың бақылауын жоғалтатынын мәлімдеді. Герберт бұл бөлімшелердің Метрополитен полициясына берілетінін хабарлады, ал міндетін атқарушы комиссар Тим Годвин бұл мүмкіндігінше ертерек орындалатынын растады. Олар Адам құқықтары жөніндегі Еуропалық соттың S және Марперге қарсы Ұлыбритания ісі бойынша шешімінен кейін Адам құқықтары жөніндегі Еуропалық конвенциясына сәйкес келмейтін болды. 2012 жылғы 1 мамырда 2012 жылғы Бостандықтарды қорғау туралы заң Парламенттен өтіп, Корольдің бекітілуін алды. 2015 жылы таратылғанға дейін ACPO өзінің заңсыз ДНК ерекше процедурасын алмастыру үшін жаңартылған нұсқауларды қайтадан жариялаған жоқ. Big Brother Watch 2012 жылғы маусымдағы есебінде 2012 жылғы Бостандықтарды қорғау туралы заңға қарамастан, Англия мен Уэльсте ДНК сақтау әлі де белгісіз және либералды емес режим болып табылады деген тұжырым жасады.
Жалған киім үлгілері
2011 жылдың жазында, Хью Орд, сол кездегі ACPO президенті, ACPO таңбасы бар қою көк түсті полицей формасын кигені көрінді және жалған форма кигеніне айыпталып, сотталды. Жоғары ранкті полиция қызметкерлері бұл форманың елдегі ешбір полиция күшінің формасы емес екенін, бірақ бұрынғы Метрополитен полициясының комиссары Пол Стивенсон киген формаға "өте ұқсас" екенін мәлімдеді. The Spectator журналының авторы, журналисі және әдеби редакторы Сэм Лит Ордтің "телевизияда осый Каддафи стиліндегі жалған форманы кию" шешімін сынап, бұл "Мет комиссары лауазымына жасалған ишара" болуы мүмкін деген болжам жасады. Брайан Пэддик, сол уақытта Лондонның Ламбет ауданы полициясының командирі, былай деді: "ACPO президентінің барлық сұхбаттарда формамен пайда болуы бұрын-соңды болған емес. Ол айқын сигнал жіберіп отыр: "Комиссардың формасында мен қалай көрінер едім?"".
Паркердің шолуы
2013 жылы генерал сэр Ник Паркердің АКПО-ны тәуелсіз сараптауы жарияланды. Ол, үлкен ашықтық пен шығындарды тиімді ету мақсатында, АКПО-ны жаңа органмен алмастыруды ұсынды. Осы ұсыныстар негізінде АКПО-ның орнына Ұлттық полиция басшылары кеңесі деген жаңа ұйым құрылды және ол 2015 жылдың 1 сәуірінде АКПО-ны алмастырды.