Кіріспе
Американдық заңгер (1966 жылы туған), АҚШ-тың бұрынғы Бас солиситоры
the former United States Solicitor General
Пол Дрю Клемент (1966 жылдың 24 маусымында туған) – 2004 жылдан 2008 жылға дейін АҚШ Бас солиситоры қызметін атқарған және АҚШ Жоғарғы Соты алдындағы адвокаттық қызметімен танымал американдық заңгер. 2022 жылы Kirkland & Ellis фирмасынан кеткеннен кейін, олардың Екінші түзету бойынша жұмысты тоқтату туралы шешімінен соң, ол Clement & Murphy жеке заң фирмасын құрды. Сонымен қатар, ол Джорджтаун университетінде заң ғылымының ерекше лекторы және Нью-Йорк университетінің заң мектебінде адъюнкт-профессор. Ол 2005 жылдың 14 наурызында президент Джордж Буш тарапынан Бас солиситор лауазымына ұсынылып, 2005 жылдың 8 маусымында АҚШ Сенатымен бекітілді және 13 маусымда қызметке кірісті. Клемент 2008 жылдың 14 мамырында, 2008 жылдың 2 маусымынан бастап, Джорджтаун университетінің заң орталығына қонақ профессор және Жоғарғы Сот институтының аға ғылыми қызметкері ретінде қосылды. Мансабында Клемент көптеген консервативті мәселелер бойынша, мысалы, қару-жарақ бақылауына қарсы істерде өкілдік етті.
Ерте өмір және білім
Клемент Висконсин штатының Седарбург қаласында туып өсті. Ол Жан және Джерри Клементтердің төрт баласының бірі еді. 1984 жылы Седарбург орта мектебін бітіргеннен кейін Клемент Джорджтаун университетінің Уолш сыртқы істер мектебінде оқыды және 1988 жылы сыртқы істер бакалавры дәрежесін үздік дипломмен аяқтады. Джорджтаунда оқыған кезінде Клемент университеттің Филодемиялық қоғамының құрамында Америка парламенттік дебаттар қауымдастығында сәтті өнер көрсетті. Содан кейін Клемент Кембридждегі Дарвин колледжінде экономика бойынша магистратурада оқып, 1989 жылы ерекше атақпен M.Phil. дәрежесін алды. Одан кейін ол Гарвард заң мектебіне түсті, онда Гарвард заң журналының Жоғарғы сот редакторы болды. Ол сондай-ақ заң журналының жылдық пародиалық басылымын шығаруды қадағалаған сегіз редактордың бірі болды, ол Мэри Джо Фрагтың өліміне бір жыл толған кезде жарық көрген мақаласын пародиалық түрде моқтап көрсетті. Клемент және тағы жеті редактор студенттер мен оқытушылардың қарсылығынан кейін осы пародия үшін кешірім сұрады. Клемент 1992 жылы Гарвардты заң докторы дәрежесімен, magna cum laude атағымен бітірді.
Заң мансабы
Заңгерлік оқуын аяқтағаннан кейін Клемент 1992-1993 жылдары Колумбия округінің Апелляциялық сотының АҚШ округтік судьясы Лоренс Сильберманның кеңсесінде, ал 1993-1994 жылдары АҚШ Жоғарғы Сотының судьясы Антонин Скалияның кеңсесінде стажер болып жұмыс істеді. Стажерлік қызметтен кейін Клемент Вашингтондағы Киркленд пен Эллис заң фирмасының кеңсесінде серіктес болып жеке практикаға кірісті. Клемент АҚШ Сенатының Сот комитетінің Конституция, федерализм және меншік құқығы жөніндегі кіші комитетінің бас кеңесшісі қызметін атқарды. Содан кейін ол Вашингтондағы King & Spalding кеңсесінің серіктесі болды, онда фирманың апелляциялық практикасын басқарды. Ол сондай-ақ 1998 жылдан 2004 жылға дейін Джорджтаун университетінің заң орталығында қосымша профессор болып жұмыс істеді, онда биліктерді бөлу туралы семинар оқыды. Клемент 2001 жылдың ақпан айында АҚШ Әділет министрлігіне жұмысқа орналасты. Бас прокурор болып бекітілгенге дейін ол Бас прокурордың орынбасары болып қызмет етті және 2004 жылдың 11 шілдесінде Теодор Олсон отставкаға кеткен кезде Бас прокурор міндетін атқарушы болды. Ол АҚШ Жоғарғы Сотының алдында 100-ден астам іс бойынша, соның ішінде McConnell v. FEC, Tennessee v. Lane, Rumsfeld v. Padilla, United States v. Booker, Hamdi v. Rumsfeld, Rumsfeld v. FAIR, Hamdan v. Rumsfeld, Gonzales v. Raich, Gonzales v. Oregon, Gonzales v. Carhart, Hein v. Freedom From Religion Foundation және Sekhar v. United States істері бойынша сотта сөйледі. Ол сонымен қатар Буш әкімшілігінің терроризмге қарсы соғысын жүргізуіне қатысты төменгі сатыдағы соттардағы көптеген маңызды істерді қарады. 2007 жылдың 27 тамызында президент Буш Клементті АҚШ-тың болашақ Бас прокуроры етіп тағайындады, ол Альберто Гонзалестің 2007 жылдың 17 қыркүйегіндегі отставкасынан кейін қызметке кіріседі. Әкімшілік шенеуніктердің мәлімдемесіне сәйкес, Клемент 2007 жылдың 17 қыркүйегінде сағат 00:01-де осы лауазымға кірісіп, 24 сағаттан кейін қызметтен кетті. 17 қыркүйекте президент Буш Азаматтық бөлімнің бас прокурорының көмекшісі Питер Кейслердің президенттік үміткердің тұрақты тағайындалуын күтіп, Бас прокурор міндетін атқарушы болып тағайындалғанын жариялады. Клемент 2008 жылдың 14 мамырында 2008 жылдың 2 маусымынан бастап отставкаға кету туралы хабарлады және Джорджтаун университетінің заң орталығына аға ғылыми қызметкер ретінде оралды. Mayer Brown компаниясының Эван Тагер: "Пол Клемент - заң фирмаларын жұмысқа алудағы ізденіс нысаны. Клемент туралы заң әлеміндегі әңгімелер Леброн Джеймс орта мектепті бітіріп, кәсіби спортқа қадам басқан кездегідей". Клемент 2011 жылғы жұмыс тоқтатылу кезінде еңбек келіссөздерінде НБА ойыншыларын өкілдік еткен заңгерлер тобының құрамында болды. Клемент сонымен қатар 2011 жылдың көктемінде НФЛ-дегі ықтимал жұмыс тоқтатылу кезінде 10 НФЛ ойыншысына кеңес берді. King & Spalding серіктесі ретінде Клемент 2011 жылдың сәуір айында АҚШ Өкілдер палатасының республикалық көпшілігімен неке туралы заңды қорғау үшін жалданып, бұл заңда неке бір ер және бір әйел арасындағы одақ ретінде анықталған. King & Spalding 2011 жылдың 25 сәуірінде істен бас тартты, ал Клемент "өкілдік клиенттің құқықтық ұстанымы белгілі бір топтарда өте танымал болмағандықтан тасталмауы керек" деп, өкілдігін жалғастыру үшін фирмадан кетті. Клемент Банкрофт PLLC-ге, бұрынғы Бас прокурордың көмекшісі Вьет Д. Динь басқаратын заң фирмасына қосылды. Клемент 2012 жылдың 26-28 наурызында Жоғарғы Сотта пациенттерді қорғау және қолжетімді күтім туралы заңды жоюға қарсы 26 штат атынан шағымдануды басқарып жүргізді. Сот "жеке міндеттемені" салық ретінде мойындады, бірақ штаттарды Медикейдті кеңейтуге қатысты заңның бөлігін орындауға мәжбүрлеуге болмайды деп шешті. 2013 жылдың 27 наурызында Клемент АҚШ-тың Виндсорға қарсы ісінде АҚШ Жоғарғы Сотында АҚШ Өкілдер палатасының екіпартиялық құқықтық кеңесші тобының мүшесі ретінде қызмет етті. 2013 жылдың 26 маусымында Сот "Некеге қорғау туралы" заңның конституцияға қайшы екенін анықтап, Клемент пен BLAG-ге қарсы шешім шығарды. Клемент республикалық партияның президенттік үміткерлері Джон Маккейн мен Митт Ромнидің Жоғарғы Сотқа үміткері ретінде қарастырылды. 2014 жылы Джеффри Тубин 2016 жылғы президенттік сайлауда республикалық партия жеңіске жеткен жағдайда Клементті Жоғарғы Сотқа үміткер деп атады. 2019 жылы Клемент Ручо v. Common Cause Жоғарғы Сот ісіндегі апелляция берушілердің адвокаты болды, онда партиялық шекараларды өзгерту конституциялық емес деп шешілді. 2020 жылдың қыркүйегінде Клемент президент Дональд Трамптың Жоғарғы Сотқа үміткерлер тізіміне қосылды. 2022 жылдың маусымында New York State Rifle & Pistol Association, Inc. v. Bruen ісінде Жоғарғы Сотта жеңіске жеткеннен кейін Клемент Kirkland & Ellis фирмасынан кетті, себебі фирма "Екінші түзетуге қатысты сот процестерін енді жүргізбейтінін" хабарлады. Содан кейін Клемент Эрин Мерфимен бірлесіп Clement & Murphy PLLC жеке заң фирмасын ашты.
Жоғарғы соттың қарауындағы істер
Клемент – XXI ғасырда АҚШ Жоғарғы Соты алдында ең жиі пайда болатын адвокаттардың бірі.
Макконнелл v. FEC (2003)
Теннесси v. Лейн (2004)
Рамсфелд v. Падилла (2004)
АҚШ v. Букер (2005)
Хамди v. Рамсфелд (2004)
Рамсфелд v. FAIR (2006)
Хамдан v. Рамсфелд (2005)
Гонзалес v. Райх (2005)
Гонзалес v. Орегон (2006)
Гонзалес v. Кархарт (2007)
Хайн v. Дінге қарсы еркіндік қоры (2007)
NFIB v. Себелиус (2012)
Бала асырап алу жұбы v. Baby Girl (2013)
АҚШ v. Виндзор (2013)
Сехар v. АҚШ (2013)
Бурвелл v. Hobby Lobby Stores (2014)
Зубик v. Бурвелл (2016)
Купер v. Харрис (2017)
Epic Systems Corp. v. Льюис (2018)
Ручо v. Common Cause (2019)
Seila Law LLC v. Тұтынушылардың қаржылық қорғалуы бюросы (2020)
Кедейлердің Питер және Пауль үйі v. Пенсильвания (2020)
Нью-Йорк штатының мылтық және тапанша қауымдастығы, Inc. v. Bruen (2022)
Кеннеди v. Бремертон мектеп округі (2022)
Amgen Inc. v. Sanofi (2023)
Loper Bright Enterprises v. Raimondo (2024)
Tennessee v. Lane (2004)
Rumsfeld v. Padilla (2004)
United States v. Booker (2005)
Hamdi v. Rumsfeld (2004)
Rumsfeld v. FAIR (2006)
Hamdan v. Rumsfeld (2005)
Gonzales v. Raich (2005)
Gonzales v. Oregon (2006)
Gonzales v. Carhart (2007)
Hein v. Freedom From Religion Foundation (2007)
NFIB v. Sebelius (2012)
Adoptive Couple v. Baby Girl (2013)
U. S. v. Windsor (2013)
Sekhar v. United States (2013)
Burwell v. Hobby Lobby Stores (2014)
Zubik v. Burwell (2016)
Cooper v. Harris (2017)
Epic Systems Corp. v. Lewis (2018)
Rucho v. Common Cause (2019)
Seila Law LLC v. Consumer Financial Protection Bureau (2020)
Little Sisters of the Poor Saints Peter and Paul Home v. Pennsylvania (2020)
New York State Rifle & Pistol Association, Inc. v. Bruen (2022)
Kennedy v. Bremerton School District (2022)
Amgen Inc. v. Sanofi (2023)
Loper Bright Enterprises v. Raimondo (2024)