Кіріспе

Үндістан саясаткері (1935–2016)

Шашикала Какодкар (7 қаңтар 1935 – 28 қазан 2016), халық арасында Тай деп танымал; Махараштравади Гомантак партиясының (МГП) көрнекті қайраткері болды. Ол Гоа, Даман және Диудің бас министрі қызметін екі рет атқарды, сондай-ақ Махараштравади Гомантак партиясының төрағасы болды. Ол Гоа, Даман және Диу бас министрі қызметін атқарған бірінші әйел және алғашқы бас министр болды.

Саясатта

Шашикала Какодкар аспирантураны бітіріп Мумбайдан оралғаннан бастап әлеуметтік жұмыспен айналысып келді. 1972 жылғы Гоа, Даман және Диу заңнамалық жиналысының сайлауында Какодкар Махараштравади Гомантак партиясынан Бичолим сайлау округінен сәтті сайланды. 1973 жылдың 12 тамызында оның әкесі қызмет бабында қайтыс болды, ал Махараштравади Гомантак партиясының депутаттары оны бірауыздан келесі бас министр етіп таңдады.

Бірінші Шашикала Какодкар қызметі

Шашикала Какодкар 1973 жылғы 13 тамызда сағат 23:20-да Гоа, Даман және Диудың сол кездегі лейтенант-губернаторы Сисиркумар Банерджидің алдында Радж Бхаванда Гоа, Даман және Диудің бас министрі қызметіне ант берді. Какодкармен бірге Пратапсинг Ране және А. К. С. Усгаонкар кабинет министрлері ретінде ант қабылдады. Оның мемлекеттік министр лауазымы мерзім соңына дейін бос қалды. Какодкар әкесі Даянанд Бандодкардың 11 ведомствосын басқарды және тағы төртеуін құрды. Олардың ішінде: Бас әкімшілік, Хатшылық әкімшілігі, Ішкі істер, Қаржы, Құпия және қадағалау департаменті, Өнеркәсіп, Қоғамдық жұмыстар департаменті, Білім беру, Ақпарат және туризм, Халық денсаулығы, Шағын жинақтар, Халыққа көмек көрсету, Провидория, Әлеуметтік қамқорлық және Гоа мұрағаты. Партиясының бұрынғы ұстанымынан ерекшелене отырып, Какодкар Гоаның Махараштрамен бірігу мәселесі шешілген деп, ал маратхи және коканни тілдерінің екеуі де Гоаның ресми тілдері екенін мәлімдеді. Сондай-ақ ол 1975 жылы Гоа орта және жоғары білім беру басқармасын құрды. Шашикала Какодкардың үкіметі жер реформасы бағытында да қадамдар жасады. Оның үкіметі 1975 жылы Гоа, Даман және Диу Мундкарларының (Шығарылудан қорғау) заңы және 1976 жылы Гоа, Даман және Диу Ауыл шаруашылығы жерді пайдалану (5-ші түзету) заңын қабылдады. Үндістанның Жоғарғы Соты Гоа, Даман және Диу Ауыл шаруашылығы жерді пайдалану (5-ші түзету) заңының 1976 жылғы конституциялық заңдылығын «Гоа, Даман және Диу – Лакшмибай Нараян Патил» ісінде растады. Бірінші Шашикала Какодкар министрлігі кезеңінде қабылданған маңызды заңдардың ішінде: Гоа, Даман және Диу Суарма заңы, 1973 жыл; Гоа, Даман және Диу Чит-қорлар заңы, 1973 жыл; Гоа, Даман және Диу Баржа салығы заңы, 1973 жыл; Гоа, Даман және Диу Тас жолдары заңы, 1974 жыл; Гоа, Даман және Диу Қала және ауылдық жоспарлау заңы, 1974 жыл; Гоа, Даман және Диу Көлік құралдары заңы, 1974 жыл; Гоа, Даман және Диу Орта және жоғары білім беру басқармасы заңы, 1975 жыл; Гоа, Даман және Диу Қоғамдық құмар ойындар заңы, 1976 жыл және Гоа, Даман және Диу Кәсіби қылмыскерлер заңы, 1976 жыл. Оппозиция Шашикала Какодкарды көлік және цемент лицензияларын, сондай-ақ шина сату орындарын беруде күйеуі Гурдатт Какодкарға жақындық танытқаны үшін сынады. Сондай-ақ оппозиция «Кала» академиясының құрылысын оның жекжаттысы Шарад Венгурлекарға бергенін мәлімдеді. Алайда, бұл айыптамалардың ешқайсысы дәлелденбеді. Осы жағдайлардың нәтижесінде Шашикала Какодкар 1977 жылғы Гоадағы заң шығару жиналысы сайлауында Махараштравади Гомантак партиясын жетектеді.

Екінші Шашикала Какодкар министрлігі

1977 жылы төтенше жағдайдан кейін өткен сайлауда партияны басқаруда Какодкар қиындыққа тап болды. Кабинетінің министрі Пратапсинг Ране және заң шығарушы жиналысының депутаттары Джайсинграо Ране мен Пунажи Ачрекардың отставкасы, сондай-ақ жемқорлық және жақын туыстарды қызметке тағайындау туралы айыптаулар Какодкардың алдындағы басты міндеттер болды. Сайлау алды бағдарламасында Какодкар төтенше жағдайға қарсылығын білдірді және Гоаға толыққанды штат мәртебесі беру талабын қолдамады. Бағдарламасында коңкани тілін дамыту мәселесі де қамтылған (бірақ маратхи тіліне маңызды мемлекеттік тіл ретінде қолдау көрсетуді жалғастырумен бірге). Ол тиімді басқару, қарқынды әлеуметтік-экономикалық даму, тұрмыс деңгейінің жоғарылауы, өңірлердің тепе-тең дамуы, Гоа үшін жоғарғы сот құру және білім беру, денсаулық сақтау және ауыл шаруашылығы өнімділігін арттыруға уәде берді. Сарто Эстевес 1977 жылы Махараштравади Гомантак партиясының үкімет құруына Какодкардың көшбасшылық қабілеті себеп болғанын айтады. Министр А.К.С. Усгаонкар Гоадағы Пале сайлау округінде күтпеген жеңіліске ұшырады. Какодкардың кабинетіне Шанкар Лаад пен Винаяк Дхарма Чоданкар министрлер ретінде, ал Рауль Иларио Фернандес мемлекеттік министр болып тағайындалды. Нараян Фугро спикер, ал Маканбхаи Морарджи Бхатела вице-спикер болып тағайындалды. Гоадағы жұмыссыздықты азайту мақсатында Какодкар екінші рет бас министр болған кезінде он бір өнеркәсіптік аймақ құрды. 1977 жылы Какодкардың үкіметі Гоадағы Фармагудидегі Понда бекінісін әдемілеп, онда Шатрапати Шиваджидің аттан мүсінін орнатты. Партиялық тәртіпсіздік әрекеттері үшін партияның атқару органы Десай мен Нарвекарға түсініктеме беруді талап етті. 1979 жылғы 21 қаңтарда партияның атқару комитетінің отырысында бас министр Какодкар екі депутаттың 1978 жылдың маусым айынан бері партияға қарсы іс-әрекеттер жасағанын мәлімдеді. Какодкар сондай-ақ Дилкуш Десай мен Даянан Нарвекардың жауапсыз мәлімдемелер жасағанын, заң шығарушы жиналыста үкіметке қарсы ұстаным танытқанын және үкіметті тұрақсыздандыруға тырысқанын атап өтті. 1979 жылғы 28 сәуірде Гоа, Даман және Диуда алты айға президенттік үкімдік орнатылды, оны ұзарту мүмкіндігі қарастырылды. Сол кездегі Үндістан премьер-министрі Морарджи Десай жаңа үкімет құру үшін саяси сөйкеушілікке жол бермеу қажеттігін түсіндірді. Премьер-министрдің бұл пікірін кейбір саясаткерлер ең көп дауыс жинаған тұлғаның (осы жағдайда Шанкар Лаад) үкімет құруға шақырылуының парламенттік дәстүріне қайшы келеді деп сынады. Заң шығарушы жиналысындағы оппозиция жетекшісі Ананда Нарчинва (Бабу) Найк Үндістан премьер-министрі Морарджи Десайды 17 депутаттан тұратын Шанкар Лад тобына жаңа үкімет құруға рұқсат бермеу арқылы демократияны "аяққа дейін қиратқан" деп айыптап, президенттік үкімдік орнатуды сынады. Шашикала Какодкардың қолдаушылары президенттік үкімдік орнатуын құптады. Солтүстік Гоадан (Лок Сабха сайлау округі). Ране Сардесай – Гоадан Үндістан Парламентіне сайланған жалғыз әйел.

Бхаусахеб Бандодкар Гомантак партиясының құрылуы

Какодкар Махараштравади Гомантак партиясына қайта оралуға шешім қабылдады. Сол кезде партияны Мұкунд Шинкре басқарды. Какодкардың партияға оралуын жеңілдету үшін тарихи кездесуді Махараштравади Гомантак партиясының көрнекті өкілдері, мысалы, доктор Вилфред Менезес Мескита, Дж. Дж. Родригес және Шанкар Бандекар ұйымдастырды. Бірақ келіссөздер сәтсіз аяқталып, Какодкар Бхаусахеб Бандодкар Гомантак партиясы деп аталатын жаңа саяси партия құрып, оның президенті болды.

Махараштравади Гомантак партиясына оралу

Какодкар Бхаусахеб Бандодкар Гомантак партиясын Махараштравади Гомантак партиясына біріктіріп, Махараштравади Гомантак партиясына қайта қосылды. Какодкарға білім, өнер және мәдениет, көлік және балық шаруашылығы салалары берілді. Какодкардың Гоадағы бастауыш (I-IV сыныптар) мектептерге мемлекеттік гранттар беру саясаты, гранттардың тек конкани немесе маратхи тілінде бастауыш білім беретін мектептерге ғана бөлінетінін міндеттеді. Бұл саясат 1990 жылдың маусым айынан бастап күшіне енеді. Какодкар Гоаның сол кездегі бас министрі доктор Луис Прото Барбосаны және ресми тіл министрі Черчилль Алемаоны осы шешімді қолдауға көндірді. Сондай-ақ, Какодкар ағылшын тілінде білім беретін жаңа бастауыш мектептер ашуға рұқсат бермеуді шешті, бірақ бұл саясатты кейінгі үкіметтер сақтамады. 1990 жылдың 4 желтоқсанында Шашикала Какодкар, оның орынбасары Рамакант Халап және тағы үш Махараштравади Гомантак партиясының министрлері Гоаның алғашқы коалициялық үкіметіндегі келіспеушіліктерге байланысты отставкаға кетті.

1990 жылдан кейінгі саясат

Шашикала Какодкар 1994 жылғы сайлауда Маем сайлау округінен Махараштравади Гомантак партиясының кандидаттығымен Гоа заңнамалық құрамына сайланды. 1999 жылы Какодкар Маем сайлау округінен Махараштравади Гомантак партиясының кандидаттығымен Гоа заңнамалық құрамына қатысты, бірақ Бахаратия Джаната партиясының Пракаш Фадтеден жеңілді. Какодкар Махараштравади Гомантак партиясының кандидаттығымен Маем сайлау округінен соңғы сайлауда сәтті болмады және Үнді ұлттық конгресінің Хариш Зантиеге ұтылды. 2002 жылғы сайлауда жеңілгеннен кейін Какодкар кейінгі сайлауларға қатыспады.

Басқа да атқарылған қызметтер

Шашикала Какодкар "Қала" академиясының төрайымы болды. Ол Гоа, Даман және Диу индустриялық даму корпорациясының төрағасы, Гоа, Даман және Диу мемлекеттік спорт кеңесінің төрағасы, Гоа қатерлі ісіктер қоғамының төрағасы және Қызыл Крест комитетінің (Гоа бөлімшесі) президенті болды. 1998 жылдың қазан айында Какодкар Гоа Бала Бхаванның төрағасы болып тағайындалды. 1991-1992 жылдары Какодкар Гоа заң шығарушы жиналысында петициялар жөніндегі комитет төрағасы және мемлекеттік кәсіпорындар жөніндегі комитет мүшесі қызметін атқарды.

Әлеуметтік белсенділік және қайырымдылық

Шашикала Какодкар Гоа футбол қауымдастығына Бандадкар алтын трофиін қайта жаңғыртуға да көмектесті. Какодкар көптеген әлеуметтік және діни ұйымдардың демеушісі болды. 2006 жылы Гоаның білім министрі Луизиньо Фалейроның қызмет еткен кезінде, бастауыш білім беруде ағылшын тілін міндетті етуге қарсы «Маратхиді қорғау қозғалысына» (Marathi Bachao Aandolan) қатысты.

Марапаттар мен құрметтер

Шашикала Какодкар 2014 жылы туған университеті – Дарвадтың Карнатак университетінен құрметті доктор дәрежесін алды.

Өлім

Қаққодкар 2016 жылғы 28 қазанда Панажи қаласының Алтинхо ауданындағы Бандодкар үйінде ұзаққа созылған аурудан кейін қайтыс болды. Гоа үкіметі оның құрметіне екі күндік мемлекеттік аза тұруды жариялады. Ол 2016 жылғы 29 қазанда Панажидегі Сент-Инес крематорийінде толық мемлекеттік салтанатпен өртеу арқылы жерленді.