Ричард Алаторре: Калифорниялық саяхатшының өмір жолы мен қызметі

Кіріспе

Ричард Алаторре (15 мамыр 1943 жылы туған) – американдық саясаткер, 1973 жылдан 1985 жылға дейін Калифорния штатының Ассамблеясының мүшесі, ал 1985 жылдан 1999 жылға дейін Лос-Анджелес қалалық кеңесінің мүшесі болған. 20 ғасырда кеңесте қызмет атқарған екінші латиноамерикандық. Қазір лоббист қызметін атқарады, оны "штаттағы ең ықпалды латиноамерикандық саясаткерлердің бірі" деп есептейді.

Ерте өмір

Алаторр 1943 жылы Техас штатының Эль-Пасо қаласында меш фабрикасында жөндеуші болған Джо Алаторр мен Аризона штатынан келген косметолог Мэри Алаторрдың ұлы болып дүниеге келді. Ол және оның әпкесі Сеселия Шығыс Лос-Анджелесте өсті. Ол саясатқа ерте қатысты, өзі айтқандай, "орта мектептен жоғары мектепке дейінгі әр семестрде оқушылар кеңесінің немесе сынып жетекшісінің қызметін атқарды". Ол Гарфилд орта мектебін (Лос-Анджелес) бітіріп, студенттік кеңестің президенті болды. 1960 жылы ол Шығыс Лос-Анджелес колледжінде Джон Ф. Кеннедидің сөйлегенін тыңдап, Кеннедидің үнқағаздарын тарата бастады және судьялыққа кандидат болған латын американдығы Леопольдо Санчестің сайлауалды науқанына қатысты.

Тұлға

Los Angeles Times тілшісі Билл Боярски 1985 жылы: «Алаторре – ойыншы. Оған ойын ұнайды. Ол жақсылықты жасырып, жамандықты ашық көрсетуді біледі, сондай-ақ жеке және қоғамдық ортада қалай ықпал ету керектігін де жақсы біледі. Ол келісімдер жасауға шебер» деп жазды. Ал 1960 жылдардың аяғында ол АҚШ-тың Азаматтық құқықтар комиссиясының кеңесшісі болған.

Мемлекеттік ассамблея

Алаторре Калифорния Ассамблеясындағы мансабын Ассамблея мүшесі Уолтер Карабианның көмекшісі ретінде бастады. Алаторре Кароль Крисонмен 1968 жылы Уолтер Карабиан мен штаттық сенатор Альфред Сонг үшін жұмыс істеген кезде танысты. 1971 жылы ол Дэвид Роберти орнына, Мемлекеттік Сенатқа сайланған Ассамблеяға Демократиялық кандидат ретінде түсті. Оның қарсыласы республикашыл Билл Брофи болды. Бірақ сайлаудың алдындағы күні Брофидің үйіне оқ атылды және Алаторре журналистерге айтқанынша, бұл оқиға Брофиге жеңіске жету үшін қажетті серпінді берді. 1972 жылы Алаторре қайта үміткер болып, бұл жолы сайланды. Ол 12 жыл бойын түрлі лауазымдарда қызмет етті, оның ішінде Ауыл шаруашылығы еңбек күресі жөніндегі арнайы комитеттің төрағасы; Адамгершілік қызметтер комитетінің төрағасы; 1980 жылғы сайлау және аумақты қайта бөлу комитетінің төрағасы; Калифорния штатының заң шығарушы органы үшін Чикано қауымдастығының негіздеушісі және төрағасы; және Түрмелерді реформалау комитетінің төрағасы болды. Ассамблеядағы қызметі барысында ол Калифорнияның ауыл шаруашылығы еңбек қатынастары туралы заңын қабылдады. 1973 жылдан 1985 жылға дейінгі Ассамблея жылдарында Алаторре демократтарды сайлау үшін бизнес қоғамдастығынан қаржы жинайтын спикер Уилли Л. Браунның саяси машинасының сенімді мүшесі екенін көрсетті. Ассамблеядағы "көлеңкедегі билік иелері" оны латино халқына тарихтағы ең маңызды саяси өкілдік берген заңнамалық және округтерді қайта бөлуді жасауға жауапты етті. Ол көшіп келуші жұмысшыларға ұжымдық келіссөздер жүргізу құқығын берген штаттың шаруашылық еңбек заңын жасауға көмектесті. Сондай-ақ, ол UC Irvine медицина мектебінің жаңа оқу ауруханасын салуға қаржы бөлу шартымен, аз ұлт өкілдерін қабылдау санын арттырды. Алаторренің Снайдердің қалған мерзіміне сайлануы "қала саясаты мен басқаруындағы үлкен олқылықты толтырды", себебі Американың ең көрнекті испаноязық қаласында латино өкілі жоқ қалалық кеңес азаматтық ұятқа айналды, бұл жағдай АҚШ Әділет министрлігі қалаға қарсы сотқа шағымданып, оның аумақты қайта бөлу жоспары латино халқының өкілдігін жоққа шығарғанын айыптағанда одан да күшейді. Оның басқа лауазымдары:

Alatorre began his California Assembly career as an aide to Assemblyman Walter Karabian. Alatorre dated Carole Creason when she was working for Walter Karabian and State Senator Alfred Song in 1968. In 1971, he ran as the Democratic candidate for Assembly to succeed David Roberti, who had been advanced to the State Senate. His opponent was Republican Bill Brophy. But the day before the election, shots were fired into Brophy's house and, Alatorre told a reporter, the resulting publicity gave Brophy the boost he needed to win the seat. In 1972 Alatorre ran again, and this time he was elected. serving 12 years in various capacities, including Chairman on the Select Committee on Farm Labor Violence; Chairman of Human services Committee; Chairman of the historic 1980 Elections and Reapportionment Committee; Founder and Chairman of the Chicano Caucus for the California State Legislature; and Chairman of the Prison Reform Committee. During his tenure in the Assembly, he authored the California Agricultural Labor Relations Act. In his Assembly years, from 1973 to 1985, Alatorre "proved himself a reliable member of Speaker Willie L. Brown's fund raising political machine that milks the business community for money needed to elect Democrats." "Back room powerbrokers" in the Assembly also "put him in charge of fashioning a legislative and congressional reapportionment that gave Latinos their most substantial political representation in history." He "helped shape the state's farm labor law, which gave migrant workers collective bargaining rights. he got the UC Irvine School of Medicine to admit more minorities in return for an appropriation for a new teaching hospital." It was said that Alatorre's election to the remainder of Snyder's term "filled a huge void in city politics and government" because a city council "without a Latino representative in American's pre eminent Hispanic city was something of a civic embarrassment, magnified recently when the U. S. Justice Department filed suit against the city, charging that its reapportionment plan had denied Latino representation." Some of his other positions were:

1986 жылғы аумақты қайта бөлу. Алаторре испаноязық сайлаушылардың ықпалын арттыру үшін 13-ші округті, қалалық кеңес мүшесі Майкл Вудың, қытай-американдық, Голливудтағы билік ортасынан алып, "оның еркіне қарсы" екі үшін бір бөлігі латино халқынан тұратын округке көшіруді ұсынды. Кеңес мүшесі Говард Финн қайтыс болғаннан кейін және оның 1-округі Лос-Анджелестің солтүстік-шығысына көшірілгенде, латино халқына тағы бір кеңес мүшесін сайлауға нақты мүмкіндік беру үшін бұл қадам қажетсіз деп танылды.

Басқа мемлекеттік мекемелер

Көлік. Қалалық кеңестен кеткен соң Алаторре Лос-Анджелес аймақтық көлік комиссиясына мэр Том Брэдли тағайындады, бұл Лос-Анджелес округінің Метрополитендік көлік органының алдағысы болды; ол MTA-ның алғашқы төрағасы болып сайланды және қызмет еткен кезеңінде «Алтын желінің» қабылдануын қолдады және жеңіл рельстік жолдың Шығысқа қарай кеңейтілуін сәтті мақұлдауға жетекшілік етті, осылайша Шығыс Лос-Анджелес қаласына жеткізілді. Осы лауазымда Алаторре өзі құрған балаларға арналған қайырымдылық қорына пайда келтіру үшін «лоббистер мен мердігерлерді, барлық ірі науқан қаржысын салғандарды» 500 000 доллардан астам қаржы жинады, ал ол әйелі Энжи Алаторре құрған іс-шараларды ұйымдастыру фирмасын жұмысқа алды. Сақтандыру. 1999 жылы сенатор Джон Бертон басқарған Мемлекеттік Сенат комитеті оны Калифорния жұмыссыздыққа байланысты сақтандыру апелляциялық кеңесінде жылына 114 000 долларлық жұмысқа тағайындады, бірақ ол 2001 жылы салықтан қашуға кінәлі екенін мойындағаннан кейін отставкаға кетті (төменде).

Жеке кәсіпкерлік

Алатор қазір жеке бизнесін жүргізеді.

Саяси реформа туралы заң

1986 жылғы маусымда Алаторре 1985 жылы қалалық кеңеске сайлауда жеңіске жеткеніне байланысты қалалық прокурор кеңсесі тарапынан "ерекше азаматтық сот ісі" арқылы штаттың Саяси реформа заңын бұзды деген айып тағылды. Сотта Алаторре мен оның екі саяси қаржы комитетінің қазынашылары, оның ішінде оның қарындасы, оның штаттық жиналыс сайлауалды қорынан қалалық кеңеске үміткер болу үшін ақша жұмсады деп айтылды. Қазынашыларға қылмыстық іс қозғалды, бірақ қалалық прокурор Джеймс К. Хан Алаторреге қарсы қылмыстық айғақтардың жеткіліксіз екенін мәлімдеді, сондықтан ол азаматтық іс қозғады. Алаторре қалалық прокурордың өзіне "нақты емес кеңес" бергенін және ол қаланың жаңа сайлау заңы бойынша өткен алғашқы сайлау болғандықтан "сынақ нысанына" айналғанын мәлімдеді.

Мүдделер қақтығысы

1987 жылдың сәуірінде штаттың Әділ саяси тәжірибелер комиссиясы Алаторренің мүдделер қақтығысы туралы штат заңдарын бұзғаны тексеріліп жатқанын мәлімдеді. Ол Шығыс Лос-Анджелес қауымдастығының одағына (TELACU) олардың бір жиналысында сөйлегені үшін 1000 доллар гонорар алғаннан кейін, 722 000 долларлық қалалық грантты оларға беруді ұсынған болатын – бұл грант шақыру арқылы көлік қызметін ұсынуға арналған еді.

Бала күтімі

1998 жылы Алаторре мен оның әйелі Энжи Энжидің анасы, оның әпкесі Белинда қайтыс болғаннан бері бірге тұратын тоғыз жасар немере қызының тағдыры туралы бала күтімі туралы қызу дау-дамайға түсіпті. Алаторредің үйінің жарамдылығын қарастырған кезде, Жоғарғы Соттың судьясы Генри В. Шатфорд Алаторредің жақында кокаинді теріс қолданғаны туралы айыптаулармен кездесті. Алауторре қатты жауапқа тартылып, кокаинге тәуелділігінен айығатынын, бірақ 9 жыл бұрын оны қолдануды тоқтатқандығын айтты. Бұл талап сот бұйырған есірткі сынағынан өтіп, Алаторре сынақтан өтпеген. Ақырында, судья сол кездегі 10 жасар қызды Алаторелерге қайтаруды бұйырды, себебі ол олармен "сүйіспеншілік, қамқорлық, сезім және қауіпсіздік" сезінді. Ол кезде Алаторре сот бақылауындағы есірткіден арылу бағдарламасында болатын.

Лоббистік қызмет

Лос-Анджелес округінің округтік прокуроры Стив Кули 2008 жылдың қараша айында Алаторренің лоббилік қызметін тексеріп жатқанын мәлімдеді. Бұл жаңалық Лос-Анджелес таймс газеті Алаторренің "лоббист ретінде тіркелмей, түрлі компаниялардың мүддесі үшін кем дегенде жеті қалалық департамент пен бес кеңес мүшесімен байланысқа шыққанын" хабарлағаннан кейін бір жыл өткен соң жарияланды. Кейін ол тіркеу нысандарын тапсырды және тексеру тоқтатылды.

Жеке

Алаторре Калифорния штатының Шығыс Лос-Анджелесінде туып өскен. Алаторренің екі ересек ұлы – Деррик пен Даррел, және Мелинда атты қызы бар. Ол Энжи Алаторреге үйленген.

Мұралық

Алаторре Алан Рок көрініс паркі Солтүстік-шығыс Лос-Анджелестегі танымал Eagle Rock тасының іргесінде Алаторренің құрметіне аталған. Ол "отыруға арналған орындықтармен, табиғат жолдарымен және Шолл каньоны жолынан шағын тұрақпен жабдықталған" демалыс орны ретінде жоспарланған. Эль-Серенодағы 4721 Кламат көшесінде Ричард Алаторре атындағы бассейн бар. Оның ресми қағаздары Калифорния мемлекеттік университетінің Лос-Анджелес қаласындағы Арнайы жинақтар және мұрағаттар бөлімінде сақтаулы.