Введение

Ричард Алаторре (род. 15 мая 1943 года) — американский политик, состоявший в Калифорнийской ассамблее с 1973 по 1985 год и в городском совете Лос-Анджелеса с 1985 по 1999 год, являясь вторым представителем латиноамериканской общины, вошедшим в состав совета в XX веке. В настоящее время он работает лоббистом и известен как «один из самых влиятельных политиков-латиноамериканцев в штате».

Ранние годы

Алаторре родился в 1943 году, сын Джо Алаторре из Эль-Пасо, штат Техас, ремонтника на заводе по производству плит, и Мэри Алаторре из Аризоны, парикмахера-косметолога. Он и его сестра, Сесилия, выросли в Восточном Лос-Анджелесе. Он начал заниматься политикой рано, как он сам говорил, "каждый семестр, начиная со средней школы и заканчивая старшей, я был старостой класса или офицером студенческого совета". Он учился и окончил среднюю школу Гарфилд (Лос-Анджелес), где был президентом студенческого совета. В 1960 году он услышал выступление Джона Ф. Кеннеди в Восточном Лос-Анджелесском колледже и начал распространять листовки Кеннеди, а также участвовать в избирательной кампании Леопольдо Санчеса, кандидата латиноамериканского происхождения на должность судьи.

Личность

Репортер Los Angeles Times Билл Боярски в 1985 году отметил, что "Алаторре – человек, умеющий вести игру. Ему нравится эта игра. Он знает, как оказывать влияние как публично, так и в частном порядке. Он умеет договариваться". В конце 1960-х годов он был консультантом Комиссии по гражданским правам США.

Государственная Ассамблея

Алаторре начал свою карьеру в Калифорнийской ассамблее в качестве помощника ассаблеиста Уолтера Карабиана. Алаторре встречался с Кэрол Крейсон, когда она работала на Уолтера Карабиана и сенатора штата Альфреда Сонга в 1968 году. В 1971 году он баллотировался в качестве кандидата от Демократической партии в ассамблею на место Дэвида Роберти, который был переведен в Сенат штата. Его оппонентом был республиканец Билл Брофи. Но за день до выборов в дом Брофи были произведены выстрелы, и, по словам Алаторре, последовавшая за этим огласка дала Брофи необходимый импульс для победы. В 1972 году Алаторре баллотировался снова и на этот раз был избран, занимая различные должности в течение 12 лет, включая председателя Специального комитета по насилию в отношении сельскохозяйственных рабочих; председателя Комитета по социальным службам; председателя исторического Комитета по выборам и перераспределению 1980 года; основателя и председателя группы Чикано в Законодательном собрании штата Калифорния; и председателя Комитета по реформе тюрем. В период своей работы в ассамблее он был автором Закона Калифорнии об отношениях в сфере сельскохозяйственного труда. В годы своей работы в ассамблее, с 1973 по 1985 год, Алаторре "проявил себя как надежный член политической машины спикера Вилли Л. Брауна по сбору средств, которая "доила" бизнес-сообщество, получая деньги, необходимые для избрания демократов". "Теневые демиурги" в ассамблее также "поручили ему разработать законодательное и конгрессное перераспределение, которое обеспечило латиноамериканцам самое значительное политическое представительство в истории". Он "способствовал формированию закона о трудовых отношениях в сельском хозяйстве, который предоставил миграционным рабочим право на коллективные переговоры. Он добился увеличения числа представителей меньшинств, принимаемых в Медицинскую школу Калифорнийского университета в Ирвайне, в обмен на финансирование новой учебной больницы". Говорили, что избрание Алаторре на оставшийся срок полномочий Снайдера "заполнило огромную брешь в городской политике и управлении", поскольку городской совет "без представителя латиноамериканского населения в ведущем испаноязычном городе Америки был своего рода гражданским позором, который недавно усугубился, когда Министерство юстиции США подало иск против города, обвинив его в том, что его план перераспределения лишил латиноамериканцев представительства". Среди других его должностей были:

Перераспределение избирательных округов, 1986 год. Алаторре попытался усилить влияние испаноязычных избирателей, предложив план перераспределения, который переместил бы 13-й округ городского советника Майкла Ву, американца китайского происхождения, подальше от его базы поддержки в Голливуде и – "вопреки его воле – в округ, где две трети населения составляют латиноамериканцы". Этот шаг был признан ненужным после смерти советника Говарда Финна и переноса его 1-го округа в Северо-Восточный Лос-Анджелес, чтобы дать латиноамериканцам реальный шанс избрать еще одного члена совета.

Другие государственные учреждения

Транспорт. После ухода из городского совета Алаторре был назначен мэром Томом Брэдли в Региональную комиссию по транспорту Лос-Анджелеса, предшественницу Управления транспортным обеспечением округа Лос-Анджелес (Los Angeles County Metropolitan Transportation Authority); он был избран первым председателем MTA и в течение своего пребывания в должности активно продвигал строительство Золотой линии и добился успешного утверждения Восточного расширения легкорельсовой линии в Восточный Лос-Анджелес. На этом посту Алаторре привлек "лоббистов и подрядчиков, крупных спонсоров избирательных кампаний" для получения более 500 000 долларов в пользу детского благотворительного фонда, который он создал, – и который нанял компанию по организации мероприятий, основанную его женой Энджи Алаторре. Страхование. В 1999 году он был назначен комитетом Сената штата во главе с сенатором Джоном Бертоном на должность с годовой зарплатой 114 000 долларов в Совет по апелляциям по вопросам страхования от безработицы штата Калифорния, но ушел в отставку в 2001 году после того, как согласился признать себя виновным в уклонении от уплаты налогов (см. ниже).

Частное предприятие

Алаторре теперь руководит собственным бизнесом.

Закон о политической реформе

В июне 1986 года Алаторре был обвинен в нарушении закона о политической реформе в рамках "необычного гражданского иска", поданного прокуратурой города в связи с его успешным участием в выборах в городской совет в 1985 году. В иске утверждалось, что Алаторре и казначеи его двух комитетов по финансированию избирательной кампании, включая его сестру, использовали средства из избирательного фонда его кампании в законодательное собрание штата для участия в выборах в городской совет. Казначеи были привлечены к уголовной ответственности, но прокурор города Джеймс К. Хан заявил, что у него недостаточно уголовных доказательств против Алаторре, и поэтому Хан подал гражданский иск. Алаторре утверждал, что прокурор города предоставил ему "расплывчатые рекомендации" и что он стал "подопытным кроликом", поскольку его выборы были первыми, проведенными в соответствии с новым законом о финансировании избирательных кампаний города.

Конфликт интересов

В апреле 1987 года Комиссия штата по вопросам справедливой политической практики заявила о проведении расследования в отношении возможного нарушения Алаторре законов штата о конфликте интересов. Это связано с тем, что он рекомендовал выделить Союзу сообщества Восточного Лос-Анджелеса (TELACU) городской грант в размере 722 000 долларов на организацию услуги "транспорт по вызову" после того, как принял гонорар в размере 1000 долларов за выступление на одном из мероприятий этой организации.

Опека над детьми

В 1998 году Алаторре и его жена, Энджи, оказались вовлечены в ожесточенный спор об опеке над девятилетней племянницей Энджи, которая жила с ними после смерти ее матери, сестры Энджи, Белинды. При оценке условий жизни в доме Алаторре судья Верховного суда Генри У. Шэтфорд столкнулся с обвинениями в том, что Алаторре недавно употреблял кокаин. Под жестким перекрестным допросом Алаторре заявил, что он выздоравливающий кокаиновый наркоман, но прекратил употребление наркотика девять лет назад. Это заявление было опровергнуто результатами судебного наркотеста, который Алаторре не прошел. В итоге судья постановил вернуть девочку, которой к тому времени исполнилось 10 лет, Алаторре, в частности, потому что она чувствовала с ними "любовь, заботу, привязанность и защищенность". Алаторре в тот момент находился в программе наркореабилитации под контролем суда.

Лоббирование

В ноябре 2008 года окружной прокурор округа Лос-Анджелес Стив Кули объявил о начале проверки лоббистской деятельности Алаторре. Это произошло спустя год после того, как газета Los Angeles Times сообщила, что Алаторре "обращался как минимум в семь городских департаментов и к пяти членам городского совета от имени различных компаний, не будучи зарегистрированным лоббистом". Впоследствии он зарегистрировался, и расследование было закрыто.

Личное

Алаторре родилась и выросла в Восточном Лос-Анджелесе, штат Калифорния. У Алаторре два взрослых сына, Деррик и Даррелл, и дочь, Мелинда. Состоит в браке с Энджи Алаторре.

Наследие

Парк Alatorre Eagle Rock View Park, расположенный у подножия знаменитой скалы Eagle Rock на северо-востоке Лос-Анджелеса, был назван в честь Алаторре. Изначально планировалось, что это будет "зона для тихого отдыха со скамейками, несколькими природными тропами и небольшой парковкой на Scholl Canyon Road". Бассейн имени Ричарда Алаторре находится по адресу: Кламат-стрит, 4721, в Эль-Серено. Сборник его официальных документов хранится в Отделе специальных коллекций и архивов Калифорнийского государственного университета в Лос-Анджелесе.