Америкалық заңгер Даниэль Ф. Конлидің мансабы мен қызметі
Daniel F. Conley
Дэниел Конли – американдық адвокат, Массачусетс штатының Саффолк округінің прокуроры (2002-2018). Бостон мэрі сайлауына қатысқан, қазір жеке практикада.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Американдық заңгер
American lawyer
Дэниел Ф. Конли – американдық адвокат және саясаткер, ол 2002 жылдан 2018 жылға дейін Массачусетс штатының Саффолк округінің округтік прокуроры қызметін атқарды. 2002 жылдың ақпан айында лауазымға тағайындалған Конли кейіннен 2002 жылдың 5 қарашасында, сондай-ақ 2006, 2010 және 2014 жылдары сайланды. 2018 жылы жеке практикамен айналысу үшін зейнетке шықты. Конли 2013 жылы Бостон мэрі сайлауында Томас Меньиноның орнына үміткер болып, алдын ала дауыс беруде 11% дауыс алып, 12 үміткердің арасында төртінші орынды иеленді. 2018 жылдың ақпан айында Бостон газеттері Конлидің Суффолк округінің прокуроры лауазымына бесінші мерзімге қайта сайлануға тырыспайтынын хабарлады. 2018 жылдың 12 қыркүйегінде Конли округтік прокурор ретіндегі соңғы күні 26 қыркүйекте болатынын мәлімдеді, себебі ол Mintz Levin жеке заң фирмасына арнайы кеңесші ретінде қосылады.
Daniel F. Conley is an American attorney and politician who served as the district attorney for Suffolk County, Massachusetts from 2002 to 2018. Appointed to the office in February 2002, Conley was later elected on November 5, 2002, and again in 2006, 2010, and 2014. He retired in 2018 to enter private practice. Conley placed fourth of 12 candidates when he ran unsuccessfully in the 2013 Boston mayoral election to replace Thomas Menino, garnering 11% of the vote in the preliminary election. In February 2018, Boston newspapers reported that Conley would not seek re election to a fifth term as Suffolk DA. On September 12, 2018, Conley announced that his final day as district attorney would be September 26, as he would join Mintz Levin, a private law firm in a special counsel role.
Білім
Конли 1980 жылы экономика мамандығы бойынша бакалавр дәрежесін құрметті дипломмен (cum laude) алып, Стонхилл колледжін бітірді, ал 1983 жылы Саффолк университетінің құқық мектебін аяқтады.
Conley graduated from Stonehill College, cum laude, with a Bachelor of Arts degree in economics in 1980 and Suffolk University Law School in 1983.
Мансап
Ол Массачусетс штатының адвокаттық емтиханын тапсырғаннан кейін көп ұзамай Суффолк округінің округ прокуроры Ньюман А. Фланаганның көмекшісі болып тағайындалды және Бостон қалалық сотына жіберілді. Кейін Бостон кәмелетке толмағандар сотында қылмыстық істерді қарады. 1987 жылы ол Суффолк жоғары сотының қылмыстық істер жөніндегі бөліміне көтерілді, онда ол ауыр қылмыстар бойынша істерді соттады. Округ прокуроры Ньюман Фланаган оны Бостонның жаңа топтық зорлық-зомбылыққа қарсы күрес тобына тағайындады. 1980-жылдардың соңы мен 1990-жылдардың басында Бостондағы топтық зорлық-зомбылық эпидемия деңгейіне жеткен кезде, округ прокуроры Ньюман Фланаган оны Бостонның жаңа топтық зорлық-зомбылыққа қарсы күрес тобына тағы да тағайындады. 1992 жылы ол округ прокуратурасының кісі өлтіру бөліміне көтерілді. Конли шамамен тоғыз жыл бойы округ прокурорының көмекшісі болып жұмыс істеді.
He was appointed as an assistant district attorney by Suffolk County District Attorney Newman A. Flanagan shortly after passing the Massachusetts Bar Exam and assigned to the Boston Municipal Court. He later prosecuted juvenile cases in the Boston Juvenile Court. In 1987, he was promoted to a Superior Court Trial Unit Suffolk Superior Court, where he prosecuted felony cases. He was assigned by District Attorney Newman Flanagan to Boston's new Anti gang Violence Task Force. When gang violence reached near epidemic levels in Boston during the late 1980s and early 1990s, he was assigned by District Attorney Newman Flanagan to Boston's new Anti Gang Violence Task Force. In 1992 he was promoted to the Homicide Unit of the D. A. 's office. Conley was an assistant district attorney for approximately nine years.
Бостон қалалық кеңесі
1993 жылы ол Бостон қалалық кеңесіне депутат болып сайлану үшін Саффолк округі прокуроры кеңсесінен кетті. Сайлаушылар оны 5-округтан сайлады, онда ол сегіз жыл қызмет етті және кеңестің Қоғамдық қауіпсіздік комитетінің төрағасы болып бірнеше рет сайланды. 1999 жылы ол О’Риордан Мунди атындағы ерекше құқықтық қызмет сыйлығын алды және 2002 жылғы 19 ақпанда әрекет етуші губернатор Джейн Свифт тағайындағанға дейін қалалық кеңесте қызмет етті. Конли сол жылы бұл лауазымға сайланды.
In 1993, he left the Suffolk District Attorney's office to run for a seat on the Boston City Council. Constituents elected him to the District 5 seat, where he served for eight years and served several terms as chairman of the council's Public Safety Committee. He received the O'Riordan Mundy Distinguished Legal Service Award in 1999 and remained on the City Council until he was appointed Suffolk County's 14th district attorney by Acting Governor Jane Swift on February 19, 2002. Conley won election to the office later that year.
Аудандық прокурор
2004 жылы Конли мен Бостон полиция департаментінің сол кездегі комиссары полиция қызметкерлерінің жиналуы мен прокурорлардың куәгерлердің дәлелдемелерін пайдалану тәсілдерін бағалау үшін «көк лента» жұмыс тобын құрды. Оның басшылығымен ашылған тарихи қате айыптаулар қайталанбасын қамтамасыз ету мақсатында Конли өзінің ең тәжірибелі сот прокурорын жоғары деңгейдегі полиция шенеуніктермен, көрнекті қорғаушы адвокаттармен және елдегі куәгерлерді анықтау жөніндегі жетекші ғалыммен бірге куәгерлердің дәлелдемелерін жинау процесін қарап шығу және қате сәйкестендіру мүмкіндігін азайту үшін ұсыныстар жасауға тағайындады. Комиссия жергілікті құқық қорғау органдары жүзеге асырған реформалармен оралды. Реформалар қорғаушы адвокаты Барри Шекті Бостон мен Саффолк округін «қате айыптауды болдырмау саласында елде алдыңғы қатарда» тұрғанын айтуға итермеледі, ал куәгерлердің дәлелдемелері жөніндегі сарапшы Гэри Уэллс оларды «Алтын стандарт» деп атады. «Ол [ ] енгізген саясат АҚШ Әділет министрлігі ұсынғаннан да асып, құқық қорғау органдарына ғана емес, сонымен қатар Жоғарғы Сотқа да үлгі болды», - деп жазды Бостон адвокаттар қауымдастығы. Конли билікке келгеннен кейін көп ұзамай сотталушының соты кезінде қол жетімді болмаған ДНК дәлелдемелерін соттан кейін кез келген ақылға қонымды тексеруге келісу саясатын енгізді. 2011 жылы Конли бұл ерікті саясатты штатта кеңейтуге бағытталған заңға қосымша ұсыныстармен қолдау білдірді. «Бұл заң алты-жеті жыл бұрын мен өз еркіммен енгізген көптеген тәжірибелерді заңдастырады», - деп жазды Конли Сот жүйесі жөніндегі бірлескен комитетке. «Бұл әділдікке қызмет ететін жақсы тәжірибелер». 2012 жылы Конли Массачусетс штатының алғашқы Айыптаудың адалдығын қамтамасыз ету бағдарламасын ресми түрде бекітті, ол осыған ұқсас шараларды қабылдауға тырысатын басқа кеңселерге «жол картасын» ұсынады. Конлидің басшылығымен Суффолк округінің прокуратурасы көптеген қызмет көрсетушілермен, мемлекеттік органдармен және құрбандарды қорғау топтарымен Бостонның Отбасылық әділет орталығын құру үшін серіктестікте болды. FJCB балаларды зорлау, отбасылық зорлық-зомбылық және жыныстық қылмыстар құрбандарына арналған қызметтерді үйлестіру арқылы көптеген агенттіктер мен провайдерлердің жауаптарын үйлестіреді, соның ішінде полиция, прокурорлар, әлеуметтік қызметкерлер және басқалар бір шатыр астында. Жәбірленушілердің ауыртпалығы азайтылады, ал оларды қорлағандарды заң бойынша жауапқа тартуға тырысу күшейтіледі. Сонымен қатар, FJCB-де «Эксплуатацияны тоқтатуға қолдау» (SEEN) – Конли кеңсесінің мүшелері басқаратын көп агенттікті жұмыс тобы жұмыс істейді, ол екі рет Демократиялық басқару және инновациялар жөніндегі Аш институтының ең үздік 50 инновациялық үкіметтік жобасы деп аталды. Массачусетс – прокурорлар үшін үздіксіз құқықтық білім алу талабы жоқ төрт штаттың бірі (Колумбия округімен бірге). Осы мәселені шешу үшін Конли «Суффолк прокурорлары үшін үздіксіз құқықтық білім беру талабын енгізді, бұл оларға өз дағдыларын жетілдіруге және қылмыстық құқықтың жаңа салаларымен танысуға мүмкіндік береді». 2017 жылы Конли «жасөсперімдерге қатысты ауыр айыптаулар немесе бұрын заңмен мәселелері болған жандарға» арналған «Жастарға баламалы шешімдер пилоттық бағдарламасын» іске қосты. Бір жылдан кейін ол бағдарламаны екі есеге кеңейтті. 2018 жылдың ақпан айында Конли күзде қайта сайлануға бармайтынын мәлімдеді. Бір мәлімдемеге сәйкес, ол өзінің өкілеттігін аяқтауға ниеттенген, бірақ «басқаларға саяси көшбасшы ретінде алған мүмкіндігін беру» үшін шеттетілді. Алайда оның кетуі заң шығарушылар қылмыстық сот жүйесіне күрделі жөндеулер енгізуді қарастырып, қамауға алынған адамдардың санын азайтуды көздеген кезде болды. Бұл шешім Конли аудандық прокурорлыққа демократтық кандидат ретінде қолдаған Грег Хеннинг Рейчел Ролинске сайлауда жеңілгеннен кейін көп ұзамай қабылданды. Нәтижесінде, губернатор Бейкер Суффолк округінің уақытша округтік прокуроры болып округтік прокурордың көмекшісі Джон Паппасты тағайындады.
In 2004, Conley and the then Commissioner of the Boston Police Department empaneled a blue ribbon task force to evaluate the ways in which police gather and prosecutors use eyewitness evidence. In an effort to ensure that the historical wrongful convictions that came to light under his leadership never reoccurred, Conley assigned his top courtroom prosecutor to join with ranking police officials, prominent defense attorneys, and the nation's leading academic expert on eyewitness identification to review the investigative processes by which eyewitness evidence was gathered and recommend changes that would minimize the likelihood of faulty identifications. The panel returned with reforms that were implemented by area law enforcement. The reforms prompted defense attorney Barry Scheck of the Innocence Project to cite Boston and Suffolk County as being "at the forefront of the country" in averting wrongful convictions, and eyewitness evidence expert Gary Wells to call them the "Gold Standard." "The policies he implemented [ ] went beyond what even what the US Department of Justice had been recommending and provided a model not only for law enforcement but for the Supreme Judicial Court as well," the Boston Bar Association wrote. Shortly after taking office, Conley implemented a policy of assenting to any reasonable request for post conviction testing of DNA evidence that was unavailable at the time of a defendant's trial. In 2011, Conley voiced his support, with additional recommendations, for legislation that would expand that voluntary policy statewide. "[T]his legislation codifies many of the practices that I voluntarily put in place six or seven years ago," Conley wrote to the Joint Committee on the Judiciary. "These are good practices that serve the interest of justice." In 2012, Conley formalized earlier wrongful conviction review efforts in Massachusetts first Conviction Integrity Program, which provides "a roadmap" to other offices seeking to undertake similar efforts. Under Conley's stewardship, the Suffolk District Attorney's Office partnered with numerous service providers, government agencies, and victim advocacy groups to build the Family Justice Center of Boston. The FJCB streamlines services for victims of child abuse, intimate partner violence, and sexual crimes by coordinating the responses of numerous agencies and providers – including police, prosecutors, social workers, and others – under one roof. The burdens on victims are reduced while efforts to hold their abusers accountable under the law are enhanced. Also operating out of the FJCB is Support to End Exploitation Now (SEEN), a multi agency task force directed by members of Conley's office that has twice been named one of the Top 50 Innovative Government Projects by the Ash Institute for Democratic Governance and Innovation. Massachusetts is one of only four states (along with the District of Columbia) that have no continuing legal education requirement for the prosecutors. To address this Conley imposed a "continuing legal education requirement for Suffolk prosecutors, which allows them to continue honing their skills and exposes them to emerging fields of criminal law". In 2017, Conley launched the Juvenile Alternative Resolution pilot program for "young people who faced serious charges or may have had an earlier brush with the law." A year later, he expanded the program to double its capacity. In February 2018, Conley announced that he would not be seeking reelection in the Fall. According to a statement, he intended to finish his term but was stepping aside to "give others the same opportunity" that he enjoyed as a political leader. Yet with his departure occurring as lawmakers were considering an overhaul to the criminal justice system that would reduce the number of people incarcerated, This decision arrived shortly after Greg Henning, who Conley had endorsed as the Democratic candidate for District Attorney, lost the election to Rachael Rollins. As a result, Governor Baker appointed Assistant District Attorney John Pappas as the interim Suffolk County District Attorney.
2013 жылғы қала әкімі сайлауы
2013 жылдың сәуірінде Конли 2013 жылғы Бостон қаласының әкімдігіне сайлауға түсемін деп хабарлады. Ол сол кездегі ең көп қаржы жинаған үміткер ретінде сайлауға қатысты, бірақ он екі үміткердің ішінде төртінші орынды алды, ал іріктеу сайлауында дауыстардың 11,3 пайызын жеңіп алды. Сайлауда жеңіліске ұшырағанына қарамастан, Конли 2018 жылға дейін аудандық прокурор қызметін атқаруын жалғастырды.
In April 2013, Conley announced that he was running in the 2013 Boston mayoral election. He entered the field as the best financed candidate at the time, but placed fourth in a twelve candidate field winning 11.3% of the vote in the preliminary. Although losing the election, Conley remained in his position as District Attorney until 2018.
Жеке өмір
Конли әйелімен Бостонда тұрады және екі ересек баласы бар.
Conley resides in Boston with his wife and is the father of two adult children.