1983-1986 жылдардағы Чикаго қалалық кеңесінің саяси қақтығысы

Кіріспе

1983-1986 жылдар аралығында Чикагодағы саяси қақтығыс

"Кеңес соғыстары" – 1983-1986 жылдар аралығында Чикаго қалалық кеңесі төңірегінде болған, нәсілдік шиеленіске толы саяси қақтығыс. Бұл термин 1983 жылы комедияшы және журналист Аарон Фримен жазған және орындаған осы аттас сатирикалық комедиялық эскизден пайда болды, ол "Жұлдыздық соғыстар" фильмінің жақсылық пен жамандық арасындағы күресін көркемдік құрал ретінде пайдаланды.

Тарих

1983 жылы АҚШ Конгресінің өкілі Гарольд Вашингтон Чикаго қаласының мэрі болып сайланды. Қаланың тұңғыш афроамерикалық мэрі болған Вашингтонды реформаторлық көзқарастағы "тәуелсіз" демократтар мен наразы афроамерикалық кеңесшілер қолдады. Ол демократтардың алғашқы сайлауында қолданыстағы мэр Джейн Бёрн мен қайтыс болған мэр Ричард Дж. Дейлидің ұлы Ричард М. Дейлиге қарсы үштік жарыста жеңіске жетті. Қалалық кеңестегі 50 орынның көп бөлігін дәстүрлі демократтар жеңіп алды. Вашингтон 16 афроамерикалық кеңесшінің, тіпті партиялық қолдау көрсеткендердің де қолдауын алды. Ол сондай-ақ төрт ақ реформатордың және бір ақ кеңесші, Бертон Натарустың қолдауына ие болды. Натарус бұрынғы саяси жүйенің адал өкілі болған, бірақ оның 42-ші округі Вашингтонға дауыс берді. Қалған 29 кеңесші (28 ақ және 1 испаноязық) Эд Врдоляк пен Эдвард М. Берк басқаратын оппозициялық топ құрды, олар "Эддилер" деп аталды. "Врдоляк 29" тобы біртұтас күш ретінде дауыс берді. 1983-1987 жылдар арасындағы алғашқы сессияда "Врдоляк 29" Кеңестің барлық комитеттерін толық бақылауға алды. Келесі үш жылда олар мэрдің бюджетін мақұлдады, бірақ мэр ұсынған барлық бастамаларды жоққа шығарды. Олар мэрдің барлық тағайындамаларын да мақұлдамады, сондықтан тағайындалғандар тек уақытша лауазымдарда қызмет ете алды. "Врдоляк 29" дауыс көпшілігіне ие болды, бірақ Вашингтонның ветосын жоққа шығаруға жеткіліксіз болды, бұл заң шығару процесінде тосқауыл тудырды. Чикаго 1980-ші жылдардағы Ливан азамат соғысына сілтеме жасай отырып, "Көл жағасындағы Бейрут" деп аталды. Осы уақытта Вашингтонның жақтастары қаланы федералды сотқа берді, 1980 жылғы халық санауынан кейін жасалған округ картасы афроамерикалық және испаноязық сайлаушыларды әділетсіз таратып жібергенін мәлімдеді. Сол кезде қала халқының шамамен 40% ақ нәсілді, 40% афроамерикалық және 15% испаноязық болды, бірақ 33 ақ нәсілді, 16 афроамерикалық және 1 испаноязық кеңесші болды. 1986 жылы сот олардың пайдасына шешім шығарды, жеті округтің шекарасын өзгертуге және өзгертілген округтерде арнайы сайлау өткізуге бұйрық берді. Вашингтонның жақтастары арнайы сайлауда үш орын жеңіп алды. Алты аптадан кейін 26-шы округте Луис Гутьеррес сайлауда жеңіске жетті, бұл мэрге 25 қолдаушы кеңесшіні қамтамасыз етті. Қалалық кеңестегі 25 дауыс заң қабылдау үшін жеткіліксіз болды, бірақ мэрге шешуші 26-шы дауыс беруге мүмкіндік берді. "Врдоляк 29" тобынан қалған бірнеше кеңесші, соның ішінде Ричард Мелл Вашингтонға болашақ ынтымақтастық туралы уәде беру үшін келді. Олар бұрынғы қарсылықтарына "Эддилердің" қысымы себеп болғанын мәлімдеді. Қалалық кеңестің көпшілігі енді мэрдің жағына қосылды, және Кеңес соғыстары аяқталды. Вашингтон 1987 жылғы мэр сайлауында Врдолякты жеңді, ал сол сайлауда бірнеше Вашингтонды қолдайтын үміткерлер қолданыстағы оппозициялық кеңесшілерді жеңіске жетті. Вашингтон сол жылдың соңында жүрек талмасынан қайтыс болды, ал кеңесші Дэвид Орр уақытша мэр болды. Содан кейін кеңес арнайы сайлауға дейін қызмет ететін тұрақты орынбасарды таңдады. Олар Кеңес соғыстары кезінде Вашингтонды қолдаған дәстүрлі демократ Юджин Сойерді таңдады. Ол бұрынғы "Врдоляк 29" тобының, Вашингтонды қолдаған кеңесшілердің және жаңадан сайланған кеңесшілердің коалициясымен сайланды.

In 1983, U. S. Representative Harold Washington was elected Mayor of Chicago. Washington, who became the city's first Black mayor, was backed by reformist "independent" Democrats and dissident Black aldermen. He had won the Democratic primary in a three way contest against incumbent mayor Jane Byrne and State's Attorney Richard M. Daley, son of the late mayor Richard J. Daley. Regular Democrats won most of the 50 aldermanic seats in the city council. Washington garnered the support of all 16 Black aldermen, even those who had been organization supporters. He also had the support of four White reformers and one other White alderman, Burton Natarus, who had been a loyal organization man but whose 42nd Ward voted for Washington. The other 29 aldermen (28 White and 1 Hispanic) formed an opposition group led by Aldermen Ed Vrdolyak and Edward M. Burke, together known as "the Eddies". The "Vrdolyak 29" voted as a solid bloc. In the first session of the 1983 1987 term, the "Vrdolyak 29" voted themselves complete control of every Council committee. Over the next three years, they passed the mayor's budgets, but voted down all of the mayor's proposals. They also voted down all of his appointments, so the appointees could only serve as interim officeholders. The Vrdolyak 29 had a majority of votes, but not enough to override Washington's veto, thus creating legislative gridlock. Chicago became known as "Beirut by the Lake", a reference to the Lebanese Civil War of the 1980s. Meanwhile, Washington's allies sued the city in Federal court, claiming that the ward map drawn up after the 1980 Census had unfairly dispersed Black and Hispanic voters. At that time, White voters were about 40% of the city's population, Black voters were also about 40%, and Hispanic voters were about 15%, but there were 33 White aldermen, only 16 Black aldermen, and just 1 Hispanic aldermen. In 1986, the court ruled in their favor, ordering modifications to the borders of seven wards, and also special elections in the modified wards. Washington's supporters gained three seats in the special elections; six weeks later, the election of Luis Gutiérrez in the 26th Ward gave the mayor 25 supportive aldermen. 25 votes in the city council do not suffice to pass legislation, but allow the mayor to cast a deciding 26th vote. A group of several remaining aldermen from the Vrdolyak 29, including Alderman Richard Mell, went to Washington to promise future cooperation. They claimed that their previous opposition had been forced on them by the Eddies. The majority of the city council now aligned with the mayor, and Council Wars ended. Washington defeated Vrdolyak in the 1987 mayoral election, and in the same election, several pro Washington challengers defeated incumbent opposition aldermen. Washington died of a heart attack later that year, with Alderman David Orr becoming interim mayor. The council then selected a permanent replacement to serve until a special election. They chose Alderman Eugene Sawyer, a Regular Democrat who sided with Washington during Council Wars. He was elected by a coalition of former Vrdolyak 29 and original pro Washington aldermen as well as new aldermen.

Кеңестің тәртібі 1983-86

Төменде 1983 жылғы кеңесшілердің тізімі келтірілген. Pro Washington кеңесшілері "W" әрпімен, ал Vrdolyak 29 тобындағылар "V" әрпімен белгіленген.

Ауданы Аты-жөні Партиясы Ұлты Бірігуі
1 Фред Роти Демократиялық Ақ V
2 Бобби Раш Демократиялық Қара W
3 Тирон Кеннер, Дороти Тиллман Демократиялық Қара W
4 Тимоти С. Эванс Демократиялық Қара W
5 Лоуренс Блум Демократиялық Ақ W
6 Юджин Сойер Демократиялық Қара W
7 Уильям Биверс Демократиялық Қара W
8 Мариан Хьюмс Демократиялық Қара W
9 Перри Хатчинсон Демократиялық Қара W
10 Эдвард Врдоляк Демократиялық Ақ V
11 Патрик Хьюлс Демократиялық Ақ V
12 Алойсиус Майерчик Демократиялық Ақ V
13 Джон Мадрзик Демократиялық Ақ V
14 Эдвард М. Берк Демократиялық Ақ V
15 Франк Брэди Демократиялық Ақ V
16 Анна Лангфорд Демократиялық Қара W
17 Аллан Стритер Демократиялық Қара W
18 Роберт Келлам Демократиялық Ақ V
19 Майкл Ф. Шихан Демократиялық Ақ V
20 Клиффорд Келли Демократиялық Қара W
21 Найлс Шерман Демократиялық Қара W
22 Франк Стемберк Демократиялық Ақ V
23 Уильям Кристыниак Демократиялық Ақ V
24 Уильям Генри Демократиялық Қара W
25 Вито Марзулло Демократиялық Ақ V
26 Майкл Нардулли Демократиялық Ақ V
27 Уоллес Дэвис, кіші Демократиялық Қара W
28 Эд Смит Демократиялық Қара W
29 Дэнни К. Дэвис Демократиялық Қара W
30 Джордж Хагопиан Демократиялық Ақ V
31 Мигель Сантьяго Демократиялық Испандық V
32 Терри Габински Демократиялық Ақ V
33 Ричард Мелл Демократиялық Ақ V
34 Уилсон Фрост Демократиялық Қара W
35 Джозеф Котларз, кіші Демократиялық Ақ V
36 Уильям Бэнкс Демократиялық Ақ V
37 Франк Дамато Демократиялық Ақ V
38 Томас Калтертон Демократиялық Ақ V
39 Энтони Лаурино Демократиялық Ақ V
40 Патрик Дж. О'Коннор Демократиялық Ақ V
41 Роман Пуцински Демократиялық Ақ V
42 Бертон Натарус Демократиялық Ақ W
43 Мартин Дж. Оберман Демократиялық Ақ W
44 Бернард Хансен Демократиялық Ақ V
45 Джеральд Маклауглин Демократиялық Ақ V
46 Джером М. Орбах Демократиялық Ақ V
47 Юджин Шультер Демократиялық Ақ V
48 Марион Волини Демократиялық Ақ W
49 Дэвид Орр Демократиялық Ақ W
50 Бернард Стоун Демократиялық Ақ V

Ward Name Party Race Alliance 1 Fred Roti Democratic White V 2 Bobby Rush Democratic Black W 3 Tyrone Kenner, Dorothy Tillman Democratic Black W 4 Timothy C. Evans Democratic Black W 5 Lawrence Bloom Democratic White W 6 Eugene Sawyer Democratic Black W 7 William Beavers Democratic Black W 8 Marian Humes Democratic Black W 9 Perry Hutchinson Democratic Black W 10 Edward Vrdolyak Democratic White V 11 Patrick Huels Democratic White V 12 Aloysius Majerczyk Democratic White V 13 John Madrzyk Democratic White V 14 Edward M. Burke Democratic White V 15 Frank Brady Democratic White V 16 Anna Langford Democratic Black W 17 Allan Streeter Democratic Black W 18 Robert Kellam Democratic White V 19 Michael F. Sheahan Democratic White V 20 Clifford Kelley Democratic Black W 21 Niles Sherman Democratic Black W 22 Frank Stemberk Democratic White V 23 William Krystyniak Democratic White V 24 William Henry Democratic Black W 25 Vito Marzullo Democratic White V 26 Michael Nardulli Democratic White V 27 Wallace Davis, Jr. Democratic Black W 28 Ed Smith Democratic Black W 29 Danny K. Davis Democratic Black W 30 George Hagopian Democratic White V 31 Miguel Santiago Democratic Hispanic V 32 Terry Gabinski Democratic White V 33 Richard Mell Democratic White V 34 Wilson Frost Democratic Black W 35 Joseph Kotlarz, Jr. Democratic White V 36 William Banks Democratic White V 37 Frank Damato Democratic White V 38 Thomas Cullerton Democratic White V 39 Anthony Laurino Democratic White V 40 Patrick J. O'Connor Democratic White V 41 Roman Pucinski Democratic White V 42 Burton Natarus Democratic White W 43 Martin J. Oberman Democratic White W 44 Bernard Hansen Democratic White V 45 Gerald McLaughlin Democratic White V 46 Jerome M. Orbach Democratic White V 47 Eugene Schulter Democratic White V 48 Marion Volini Democratic White W 49 David Orr Democratic White W 50 Bernard Stone Democratic White V