Советские войны в Чикаго (1983-1986)

Введение

Политические столкновения в Чикаго с 1983 по 1986 год

"Войны в Совете" – это политический конфликт в городе Чикаго с 1983 по 1986 год, имевший расовую подоплеку и развернувшийся вокруг городского совета Чикаго. Название возникло из одноименного сатирического комедийного скетча, написанного и исполненного комиком и журналистом Аароном Фрименом в 1983 году, который использовал сюжетную линию противостояния добра и зла из фильма "Звездные войны" в качестве приема.

История

В 1983 году член Палаты представителей США Гарольд Вашингтон был избран мэром Чикаго. Вашингтон, ставший первым чернокожим мэром города, опирался на поддержку реформистских "независимых" демократов и оппозиционно настроенных чернокожих олдерменов. Он выиграл праймериз Демократической партии в трехсторонней борьбе у действующего мэра Джейн Бёрн и прокурора штата Ричарда М. Дейли, сына покойного мэра Ричарда Дж. Дейли. Обычные демократы получили большинство из 50 мест в городском совете. Вашингтон заручился поддержкой всех 16 чернокожих олдерменов, даже тех, кто ранее поддерживал партийную организацию. Его также поддержали четверо белых реформаторов и еще один белый олдермен, Бертон Натарус, который был преданным сторонником организации, но его 42-й округ проголосовал за Вашингтона. Остальные 29 олдерменов (28 белых и 1 испаноязычный) сформировали оппозиционную группу во главе с олдерменами Эдом Врдоляком и Эдвардом М. Берком, известных как "Эдди". "Врдоляк 29" голосовали как единый блок. На первой сессии 1983–1987 годов "Врдоляк 29" проголосовали за полный контроль над всеми комитетами городского совета. В течение следующих трех лет они утверждали бюджеты мэра, но отклоняли все его предложения. Они также отклоняли все его назначения, в результате чего назначенные лица могли занимать должности только в качестве исполняющих обязанности. У "Врдоляк 29" было большинство голосов, но его было недостаточно для преодоления вето Вашингтона, что привело к законодательному тупику. Чикаго стали называть "Бейрутом у озера", отсылая к гражданской войне в Ливане 1980-х годов. Тем временем союзники Вашингтона подали в федеральный суд на город, утверждая, что карта округов, составленная после переписи населения 1980 года, несправедливо раздробила чернокожих и испаноязычных избирателей. В то время белые избиратели составляли около 40% населения города, чернокожие избиратели – также около 40%, а испаноязычные – около 15%, однако в городском совете было 33 белых олдермена, только 16 чернокожих и всего 1 испаноязычный. В 1986 году суд вынес решение в их пользу, обязав изменить границы семи округов и провести специальные выборы в этих округах. Сторонники Вашингтона получили три места на специальных выборах; через шесть недель избрание Луиса Гутьерреса в 26-м округе дало мэру 25 поддерживающих олдерменов. 25 голосов в городском совете недостаточно для принятия закона, но позволяют мэру отдать решающий 26-й голос. Группа из нескольких оставшихся олдерменов из "Врдоляк 29", включая Ричарда Мелла, пошла к Вашингтону с обещанием будущего сотрудничества. Они утверждали, что их предыдущее сопротивление было навязано им "Эдди". Большинство членов городского совета теперь поддержали мэра, и "Войны в совете" закончились. Вашингтон победил Врдоляка на выборах мэра в 1987 году, а на тех же выборах несколько кандидатов, поддерживающих Вашингтона, победили действующих оппозиционных олдерменов. Позднее в том же году Вашингтон умер от сердечного приступа, а олдермен Дэвид Орр стал исполняющим обязанности мэра. Затем совет избрал постоянного преемника, который должен был занимать должность до проведения специальных выборов. Они выбрали олдермена Юджина Сойера, обычного демократа, который поддержал Вашингтона во время "Войн в совете". Он был избран коалицией бывших членов "Врдоляк 29", первоначальных сторонников Вашингтона, а также новых олдерменов.

In 1983, U. S. Representative Harold Washington was elected Mayor of Chicago. Washington, who became the city's first Black mayor, was backed by reformist "independent" Democrats and dissident Black aldermen. He had won the Democratic primary in a three way contest against incumbent mayor Jane Byrne and State's Attorney Richard M. Daley, son of the late mayor Richard J. Daley. Regular Democrats won most of the 50 aldermanic seats in the city council. Washington garnered the support of all 16 Black aldermen, even those who had been organization supporters. He also had the support of four White reformers and one other White alderman, Burton Natarus, who had been a loyal organization man but whose 42nd Ward voted for Washington. The other 29 aldermen (28 White and 1 Hispanic) formed an opposition group led by Aldermen Ed Vrdolyak and Edward M. Burke, together known as "the Eddies". The "Vrdolyak 29" voted as a solid bloc. In the first session of the 1983 1987 term, the "Vrdolyak 29" voted themselves complete control of every Council committee. Over the next three years, they passed the mayor's budgets, but voted down all of the mayor's proposals. They also voted down all of his appointments, so the appointees could only serve as interim officeholders. The Vrdolyak 29 had a majority of votes, but not enough to override Washington's veto, thus creating legislative gridlock. Chicago became known as "Beirut by the Lake", a reference to the Lebanese Civil War of the 1980s. Meanwhile, Washington's allies sued the city in Federal court, claiming that the ward map drawn up after the 1980 Census had unfairly dispersed Black and Hispanic voters. At that time, White voters were about 40% of the city's population, Black voters were also about 40%, and Hispanic voters were about 15%, but there were 33 White aldermen, only 16 Black aldermen, and just 1 Hispanic aldermen. In 1986, the court ruled in their favor, ordering modifications to the borders of seven wards, and also special elections in the modified wards. Washington's supporters gained three seats in the special elections; six weeks later, the election of Luis Gutiérrez in the 26th Ward gave the mayor 25 supportive aldermen. 25 votes in the city council do not suffice to pass legislation, but allow the mayor to cast a deciding 26th vote. A group of several remaining aldermen from the Vrdolyak 29, including Alderman Richard Mell, went to Washington to promise future cooperation. They claimed that their previous opposition had been forced on them by the Eddies. The majority of the city council now aligned with the mayor, and Council Wars ended. Washington defeated Vrdolyak in the 1987 mayoral election, and in the same election, several pro Washington challengers defeated incumbent opposition aldermen. Washington died of a heart attack later that year, with Alderman David Orr becoming interim mayor. The council then selected a permanent replacement to serve until a special election. They chose Alderman Eugene Sawyer, a Regular Democrat who sided with Washington during Council Wars. He was elected by a coalition of former Vrdolyak 29 and original pro Washington aldermen as well as new aldermen.

Положение Совета 1983/86

Ниже приведен список олдерменов 1983 года. Олдермены, поддерживающие Вашингтона, отмечены буквой W; олдермены из группы Врдоляка 29 – буквой V.

Округ Имя Партия Раса Альянс 1 Фред Роти Демократическая Белый V 2 Бобби Раш Демократическая Черный W 3 Тайрон Кеннер, Дороти Тиллман Демократическая Черные W 4 Тимоти С. Эванс Демократическая Черный W 5 Лоуренс Блум Демократическая Белый W 6 Юджин Сойер Демократическая Черный W 7 Уильям Биверс Демократическая Черный W 8 Мариан Хьюз Демократическая Черная W 9 Перри Хатчинсон Демократическая Черный W 10 Эдвард Врдоляк Демократическая Белый V 11 Патрик Хьюлс Демократическая Белый V 12 Алойсиус Маджерчик Демократическая Белый V 13 Джон Мадрзик Демократическая Белый V 14 Эдвард М. Берк Демократическая Белый V 15 Фрэнк Брэдди Демократическая Белый V 16 Анна Лангфорд Демократическая Черная W 17 Аллен Стритер Демократическая Черный W 18 Роберт Келлам Демократическая Белый V 19 Майкл Ф. Шихан Демократическая Белый V 20 Клиффорд Келли Демократическая Черный W 21 Найлс Шерман Демократическая Черный W 22 Фрэнк Стемберк Демократическая Белый V 23 Уильям Крыстиняк Демократическая Белый V 24 Уильям Генри Демократическая Черный W 25 Вито Марзулло Демократическая Белый V 26 Майкл Нардулли Демократическая Белый V 27 Уоллес Дэвис-младший Демократическая Черный W 28 Эд Смит Демократическая Черный W 29 Дэнни К. Дэвис Демократическая Черный W 30 Джордж Хагопиан Демократическая Белый V 31 Мигель Сантьяго Демократическая Латиноамериканец V 32 Терри Габински Демократическая Белый V 33 Ричард Мелл Демократическая Белый V 34 Уилсон Фрост Демократическая Черный W 35 Джозеф Котларз-младший Демократическая Белый V 36 Уильям Бэнкс Демократическая Белый V 37 Фрэнк Дамато Демократическая Белый V 38 Томас Калтертон Демократическая Белый V 39 Энтони Лаурино Демократическая Белый V 40 Патрик Дж. О’Коннор Демократическая Белый V 41 Роман Пуцински Демократическая Белый V 42 Бертон Натарус Демократическая Белый W 43 Мартин Дж. Оберман Демократическая Белый W 44 Бернард Хансен Демократическая Белый V 45 Джеральд Маклаулин Демократическая Белый V 46 Джером М. Орбах Демократическая Белый V 47 Юджин Шультер Демократическая Белый V 48 Марион Волини Демократическая Белый W 49 Дэвид Орр Демократическая Белый W 50 Бернард Стоун Демократическая Белый V

Ward Name Party Race Alliance 1 Fred Roti Democratic White V 2 Bobby Rush Democratic Black W 3 Tyrone Kenner, Dorothy Tillman Democratic Black W 4 Timothy C. Evans Democratic Black W 5 Lawrence Bloom Democratic White W 6 Eugene Sawyer Democratic Black W 7 William Beavers Democratic Black W 8 Marian Humes Democratic Black W 9 Perry Hutchinson Democratic Black W 10 Edward Vrdolyak Democratic White V 11 Patrick Huels Democratic White V 12 Aloysius Majerczyk Democratic White V 13 John Madrzyk Democratic White V 14 Edward M. Burke Democratic White V 15 Frank Brady Democratic White V 16 Anna Langford Democratic Black W 17 Allan Streeter Democratic Black W 18 Robert Kellam Democratic White V 19 Michael F. Sheahan Democratic White V 20 Clifford Kelley Democratic Black W 21 Niles Sherman Democratic Black W 22 Frank Stemberk Democratic White V 23 William Krystyniak Democratic White V 24 William Henry Democratic Black W 25 Vito Marzullo Democratic White V 26 Michael Nardulli Democratic White V 27 Wallace Davis, Jr. Democratic Black W 28 Ed Smith Democratic Black W 29 Danny K. Davis Democratic Black W 30 George Hagopian Democratic White V 31 Miguel Santiago Democratic Hispanic V 32 Terry Gabinski Democratic White V 33 Richard Mell Democratic White V 34 Wilson Frost Democratic Black W 35 Joseph Kotlarz, Jr. Democratic White V 36 William Banks Democratic White V 37 Frank Damato Democratic White V 38 Thomas Cullerton Democratic White V 39 Anthony Laurino Democratic White V 40 Patrick J. O'Connor Democratic White V 41 Roman Pucinski Democratic White V 42 Burton Natarus Democratic White W 43 Martin J. Oberman Democratic White W 44 Bernard Hansen Democratic White V 45 Gerald McLaughlin Democratic White V 46 Jerome M. Orbach Democratic White V 47 Eugene Schulter Democratic White V 48 Marion Volini Democratic White W 49 David Orr Democratic White W 50 Bernard Stone Democratic White V