1792 ж. АҚШ Пошта қызметі заңы: Джордж Вашингтон қол қойған, Бенджамин Франклин басқарған. АҚШ пошта тарихы, қадамдары мен негізін қалаушылар туралы ақпарат.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
1792 жылғы АҚШ Федералды заңы Пошта қызметін құру туралы
1792 U. S. Federal law establishing the Post Office
Пошта қызметі туралы акт – АҚШ Пошта ведомствосын құрған АҚШ-тың федералдық заңнамасы. Ол 1792 жылдың 20 ақпанында президент Джордж Вашингтон қол қойғаннан бастап күшіне енді.
The Postal Service Act was a piece of United States federal legislation that established the United States Post Office Department. It was signed into law by President George Washington on February 20, 1792.
Тарих
Уильям Годдард, паттайт баспагер, патшалық пошта қызметінің оның «Pennsylvania Chronicle» газетін оқырмандарына сенімді жеткізе алмай, немесе газет үшін маңызды жаңалықтарды Годдардқа жеткізе алмай қиналғанына ренжіді. 1774 жылдың 5 қазанында ол «Конституциялық пошта» жоспарын Континенттік конгресс алдында ұсынды. Конгресс 1775 жылдың 19 сәуірінде Лексингтон мен Конкорд шайқасынан кейін ғана жоспарды іске асыруды күтті. Бенджамин Франклин Годдардтың жоспарын қолдады және 1775 жылдың 26 шілдесінен бастап Континенттік конгресс кезінде алғашқы почта бастығы болып тағайындалды, бұл Конгресс британдық тәжден тәуелсіздік жариялағанға дейін шамамен бір жыл бұрын болды. Франклиннің күйеу баласы Ричард Бач 1776 жылдың 7 қарашасында Франклин Францияға американдық елші болып кеткен кезде осы лауазымды иеленді. Франклин 1737 жылдан Филадельфияның пошта бастығы, ал 1753 жылдан 1774 жылға дейін колониялардың бірлескен пошта бастығы ретінде қызмет еткен кезеңде колониялардағы пошта қызметіне зор үлес қосты. Ол Массачусетс штатының корольдік губернаторы Томас Хатчинсонның жеке хаттарын жариялағаннан кейін колониялық пошта бастығы лауазымынан босатылды; Франклин хаттарды (вероятно, үшінші тараптан, ресми емес) алғанын және оларды Массачусетске жібергенін мойындады. Пошта бастығы болып қызмет еткен кезде Франклин Мэйннен Флоридаға дейінгі (1-маршруттың бастауы) дұрыс зерттелген және белгіленген маршруттармен пошта жеткізуді жеңілдетті, Нью-Йорк пен Филадельфияның маңызды қалалары арасындағы түнгі пошта сапарларын ұйымдастырды және салмақ пен қашықтыққа негізделген стандартталған баға кестесін жасады. Сэмюэл Осгуд 1789 жылдан бастап, АҚШ Конституциясы күшіне енгеннен бастап, үкімет 1791 жылы Филадельфияға көшкенге дейін Нью-Йоркте пошта бастығы лауазымын атқарды. Тимоти Пикеринг оның орнына келді және шамамен бір жылдан кейін Пошта қызметі туралы заң оның лауазымына заңдық күштілік пен тиімді ұйымдастыруды берді. Пикеринг 1795 жылға дейін осы лауазымда болды, содан кейін ол қысқа уақытқа соғыс министрі болып қызмет етті, ал кейін үшінші АҚШ мемлекеттік хатшысы болды. Хабарламалар хабардар сайлаушылар үшін маңызды деп есептелгендіктен, 1792 жылғы заң газеттерді абоненттерге 100 мильге дейін 1 центке, ал 100 мильден астам қашықтыққа 1,5 центке жеткізді; баспагерлер өз газеттерін басқа газет баспагерлеріне тегін жібере алатын болды. Ал хаттардың бағасы қашықтығына байланысты 6-дан 25 центке дейін ауысады. McChesney және Nichols есебінде, бұл субсидия АҚШ-тың жалпы ішкі өнімінің (ЖІӨ) шамамен 0,2 пайызын құрады. Пошта бастығы лауазымы президенттің саяси одақтастары үшін жақсы қамқорлық лауазымы болып саналды, бірақ 1971 жылы Пошталық қайта ұйымдастыру туралы заң қабылданғаннан кейін Пошта қызметі басқарушылар кеңесі басқаратын корпорацияға айналды.
William Goddard, a Patriot printer frustrated that the royal postal service was unable to reliably deliver his Pennsylvania Chronicle to its readers or deliver critical news for the paper to Goddard, laid out a plan for the "Constitutional Post" before the Continental Congress on October 5, 1774. Congress waited to act on the plan until after the Battle of Lexington and Concord on April 19, 1775. Benjamin Franklin promoted Goddard's plan and was appointed as the first postmaster general under the Continental Congress beginning on July 26, 1775, nearly one year before the Congress declared independence from the British Crown. Franklin's son in law, Richard Bache, took over the position on November 7, 1776, when Franklin became an American emissary to France. Franklin had already made a significant contribution to the postal service in the colonies while serving as the postmaster of Philadelphia from 1737 and as joint postmaster general of the colonies from 1753 to 1774. He was dismissed as colonial postmaster general after the publication of private letters of Massachusetts Royal Governor Thomas Hutchinson in Massachusetts; Franklin admitted to acquiring the letters (probably from a third party, and not in any sort of official capacity) and sending them to Massachusetts. While postmaster, Franklin streamlined postal delivery with properly surveyed and marked routes from Maine to Florida (the origins of Route 1), instituted overnight postal travel between the critical cities of New York and Philadelphia and created a standardized rate chart based upon weight and distance. Samuel Osgood held the postmaster general's position in New York City from 1789, when the U. S. Constitution came into effect, until the government moved to Philadelphia in 1791. Timothy Pickering took over and, about a year later, the Postal Service Act gave his post greater legislative legitimacy and more effective organization. Pickering continued in the position until 1795, when he briefly served as secretary of war, before becoming the third U. S. secretary of state. Because news was considered crucial to an informed electorate, the 1792 law distributed newspapers to subscribers for 1 penny up to 100 miles and 1.5 cents over 100 miles; printers could send their newspapers to other newspaper publishers for free. Postage for letters, by contrast, cost between 6 and 25 cents depending on distance. This subsidy amounted to roughly 0.2 percent of US Gross Domestic Product (GDP), according to McChesney and Nichols. The postmaster general's position was considered a plum patronage post for political allies of the president until the Postal Service was transformed into a corporation run by a board of governors in 1971 following passage of the Postal Reorganization Act.
Экономика
Джейн Томас пошта қызметі туралы заңның қалыптасуына колониялық дәуірде патшалықтың саяси қарсыластарын басып тастау үшін қолданған цензурадан қашу ниеті де әсер еткенін айтты. Ол сондай-ақ, "пошта жеткізудің мүмкіндігі тек қана қалыптасқан қауымдастықтарға қызмет етудің орнына, елдің және экономиканың өсуіне көмектесті" деп мәлімдеді. Поштаның шекарадағы адамдар үшін қаншалықты маңызды екенін Роялтон, Нью-Йорк маңындағы адамдардың өміріндегі рөлін мысал келтіру арқылы түсіндірді. 1826 жылы пошта бөлімі ашылғанға дейін "ауыл тұрғындары бірігіп, бір баланы атқа мінгізіп, айына шамамен бір рет орман мен өзендерді аралап, төрт есе көп отбасыға жартылай дүркін хаттар мен газеттер жеткізіп беретін. Ол қайтып келгенде, жақындарынан жаңалық келмесе, көздерінен шыққан қайғылы жасты жасыруға тырысатын" еді. Зерттеушілердің пікірінше, газеттердің кең таралғандығы АҚШ-тағы сауаттылық деңгейінің жоғарылуына септігін тигізді. Бұл өз кезегінде экономикалық өсімді жеделдетіп, бүгінгі күні халықаралық экономикадағы жетекші позициясына үлес қосты.
JD Thomas said the Postal Service Act was shaped in part by the desire to avoid censorship employed by the Crown to try to suppress their political opponents in colonial times. He also claimed that "the promise of mail delivery [helped] grow the nation and economy instead of serving only existing communities." He illustrated its importance to people on the frontier by discussing the role of mail in the lives of people around Royalton, NY. Before they got a post office in 1826, "The neighbors would club together, put a boy on a horse, and about once a month he could be seen wending his way through forest and stream, to get, perchance, half a dozen letters and papers for four times that number of families. [W]hen he returned, if no tidings came from loved ones, they did their best to suppress the silent tears that would often betray their sadness." Researchers have claimed that the widespread availability of newspapers contributed to a high literacy rate in the U. S. This in turn helped increase the rate of economic growth, thereby contributing to its dominant position in the international economy today.