Кіріспе
Ұлыбритания Үкіметінің Көшеде Түн Төлейтіндер Тобының (RSU) бастамасы болған Көшеде Түн Төлейтіндерге Көмектесу Бағдарламасы, Лондондық үйсіздерге көмек көрсететін St Mungo's қайырымдылық ұйымының "Ұлттық Ұйқысыз Апта" атты науқанының нәтижесінде құрылды. Бұл бағдарлама үйсіз адамдарды шұғыл жағдайдағы жатақханалармен қамтамасыз ету мақсатында әзірленген.
Post RSUҮйсіздер басқармасы
2002 жылы RSU қайта құрылып, Баспанасыздық Дирекциясы болды, ол кейіннен Қоғамдық және жергілікті басқару департаментінің құрамына енді. 2002 жылдан бастап жаңа бағыт келесі басымдықтарға негізделді: көшеде ұйықтап жатқандардың санын азайту жөніндегі жұмысты жалғастыру, бірақ осы мақсатқа жетудегі жетекші рөлді елдің барлық жергілікті билік органдарына беру, соның ішінде оларға көшеде ұйықтап жатқандарға қызмет көрсетуді қаржыландыру құқығын беру. Әрбір жергілікті билік органы Баспанасыздық стратегиясын әзірлеуге міндетті болды, онда көшеде ұйықтап жатқандардың санын одан әрі азайту жоспарлары және көптеген көшеде ұйықтап жатқандар бар аймақтарда жыл сайынғы көше санауларын жүргізу және есеп беру талап етілді. Орталық үкімет әлеуметтік жағдайға байланысты жағымсыз мінез-құлықты азайтуға көбірек мән берді және ресурстар бөлді. Бұрынғы баспанасыздық жөніндегі кеңесші Луиза Кейсиге осы салада Үкіметтің Құрмет тасқыны жөніндегі жұмыс тобының басшысы ретінде жаңа қызмет берілді. Алдын алу қызметтеріне ерекше назар аударылды, әсіресе "Адамдарды қолдау" деп аталатын жаңа тұрғын үймен байланысты қаржыландыру бағдарламасы құрылды, ол қоғамдағы өз пәтерлерінде осал жандарға көмек көрсетуге және тұрғын үйден айырылу мен баспанасыздықтың алдын алуға қосымша мүмкіндіктер ұсынды. Көшеде ұйықтап жатқандармен жұмыс істейтін топтар алдын алу шараларын басымдыққа қоюға және адамдарға үйлеріне оралуға көмектесу сияқты түрлі мүмкіндіктерді қарастыруға шақырылды, ал жатақханаға орналастыруды бірінші кезекте қарастырмау қажеттігі ескерілді.
Continuing to work towards a reduction in rough sleeping but to give the lead role in achieving this to local authorities across the country, including devolving to them the funding of rough sleepers’ services. Each local authority was expected to develop a Homelessness Strategy, including plans for the further reduction in rough sleeping and areas with high numbers of rough sleepers were required to undertake, and report on, annual street counts. Central government gave greater priority and resources to reducing anti social behaviour and the former homelessness tsar, Louise Casey was given a new role in this area as head of the Government's Respect Task Force. Emphasis was placed on preventative services, particularly with the development of a new housing related funding stream called ‘Supporting People’ which offered more opportunities to support vulnerable people in their flats in the community and so prevent the loss of accommodation and homelessness. Street outreach teams working with rough sleepers were also urged to prioritise preventative approaches and to consider a range of possibilities, including helping people return home, rather than referring to a hostel bed as a first option.
Қорытынды
Англияда көшпенділердің санын азайтуда үлкен прогресс жасалды, мұнда ерікті сектор жетекші рөл атқарды. Ерікті сектордың бір бөлігі санды азайту мақсатымен құрылған ынтымақтастық аясынан тыс қалуды жөн көрді. Лондонда көшпенділер мәселесі әлі де ең ауыр, кез келген түні 250-300 және жыл ішінде шамамен 3000 адам көшпенділікте болады. Дегенмен, бұл көрсеткіш басқа еуропалық астаналардағы көшпенділер санымен салыстырғанда жақсырақ, мысалы, Лондонмен халық саны шамалас Нью-Йоркке қарағанда әлдеқайда төмен. Өткен жылы Англияда көшпенділер саны 9%-ға өсті, ал 2012 жылғы Олимпиада ойындарын қабылдау үшін Лондон қаласын таңдағаннан кейін Лондон көшелерінде көшпенділер санын азайтуға жаңа қызығушылық туды. Жаңа саясат институты мен Лондонға арналған трасттың бірлескен жобасы – Лондонның кедейлік профилі жариялаған деректерге сәйкес, көшпенділерді анықтаумен айналысатын топтардың тапқан көшпенділер саны 2007 мен 2012/13 жылдар аралығында 6400-ға жуыққа дейін екі еседен астам өсті.