Кіріспе

Франция патшалығындағы консультативтік жиналыс

Белгілілер жиналысы (фр. Assemblée des notables) – Франция королі ерекше жағдайларда мемлекеттік мәселелерді талқылау үшін шақырған жоғары дәрежелі ақсүйектер, дін қызметкерлері және мемлекеттік қызметшілер тобы. Жиналыс мүшелері – әдетте аристократиядан шыққан, көрнекті тұлғалар, патша әміршілері, пэрлер, архиепископтар, жоғары дәрежелі судьялар және кейде ірі қалалық шенеуніктер кіретін. Патша олардың кеңесін тыңдағаннан кейін бір немесе бірнеше реформалық жарлықтар шығаратын. Бұл жиналыс 1560, 1583, 1596–97, 1617, 1626, 1787 және 1788 жылдары өткізілді. Олар, Бас штаттар сияқты, тек консультативтік мақсатта қызмет етті. Бірақ Бас штаттардың мүшелері патшалықтың азаматтарымен сайланатын болса, бұл жиналыстың мүшелері патшаның "ынтасы", "берілгендігі" және патшаға деген "сенімі" үшін таңдалып алынды. Сонымен қатар, Белгілілер жиналысы Патша кеңесінің (Curia regis) кеңейтілген нұсқасын да білдіруі мүмкін. Патша маңызды шешімдер қабылдау үшін немесе жарлықтар мен ережелерді дайындау үшін қажетті ақпаратты жинау үшін жылына бірнеше рет Кеңесті әлеуметтік және кәсіби беделіне немесе қолдағы мәселелер бойынша кеңес бере алатын беделді тұлғалармен кеңейтетін. Жиналыстың міндеті – патшаға парламенттермен немесе Бас штаттармен қақтығыс тудырған немесе олар көтерген басқару мәселелерін қалай шешу керектігі туралы кеңес беру болды.

1560 құрастыру

1560 жылы Амбоаздық заговордың салдарынан Гиз үкіметі, Анри II-нің қайтысынан бері патшалықты қысымға ұшыратқан діни және қаржылық проблемаларды шешу үшін атақтылардың жиналысын шақыру қажеттігіне келді. Патшалықтың барлық жетекші ақсүйектері қатысты, бірақ Бурбон-Вендом, Наварраның Антуаны және Конде князі Луи қатыспады, себебі олар қатысса ұсталуы мүмкін екенін білді. Жиналысқа келген 40 ақсақал Гиз үкіметі ұсынған реформалар жиынтығына келісті және сол жылдың соңында Мё қаласында өтетін Генерал штатының шақырылуын қолдады. Дін мәселесі де талқыланды, бірақ Колиньи католицизм мен протестантизмнің уақытша теңдігін ұсынғаннан кейін, бұл Гизді ашуландырды, жиналыс Карл Лотарингский кардиналы ұсынған ұлттық діни кеңес шақыру және қажет болған жағдайда реформалар жасау жоспарына бекінді.

1583 жиналыс

1583 жылы қарашада Генрих Сен-Жермен-ан-Лейде мемлекет құлау қаупін тудырған діни наразылықтарды талқылау үшін көрнекті тұлғалардың жиналысын шақырды. Аталған жиналыста Кардинал де Бурбон Францияның бір ғана дінді – католицизмді қабылдауы керектігін айтты; егер мұндай ұсыныс жасалса, дін қызметкерлері патшаны қолдау үшін көйлектерін сатуға дайын екенін мәлімдеді. Бірақ Генрих оған ашуланып, Анжу герцогы – оның інісі үшін католицизмді бірыңғай дін ретінде таңудың ешқандай мүмкін еместігін айтып, сөзін бөлді. Генрих католицизмді жалғыз дін ретінде орнату үшін өмірімен және мүлкімен тәуекел еткенін, алайда бейбітшілікке қол жеткізуге мәжбүр болғандықтан, оған бұзым жасамайтынын жеткізді.

1626 жиналыс

1626 жылы Людовик XIII үкіметтің жоғары лауазымды өкілдерінен тұратын жиналыс шақырды – 13 гранд, 13 епископ және 29 судья. Көптеген тарихшылар осы жиналысты және оның бұрынғыларын сәтсіз деп санайды, себебі олар нақты реформаларды қабылдай алмады. Алайда, бұл көзқарас жиналыстардың атқаратын рөлін ескермейді. Ассамблеяның заң шығару немесе басқару құқықтары болған жоқ; оның орнына, олар үкіметтік реформалар бойынша ұсыныстар жасауға және тиісті қарсы ұсыныстар беруге арналған еді. Кез келген сәтті жиналыстың нәтижесінде король өзі маңызды жарлық шығарды немесе маңызды реформалар жүргізді, ең бастысы – 1576 жылғы Генерал штатының (Estates General) жауабы ретінде 1579 жылғы Блуа жарлығы, және 1626-1627 жылдарғы Атақтылар жиналысының нәтижесінде 1629 жылғы Михау кодексі. Король мен ақсүйектер Франция үкіметіндегі төрт негізгі өзгеріске келісті. Біріншіден, олар протестанттардың билігін күйрету қажеттігіне келісті. Ла-Рошельге шабуыл жасау туралы нақты талқылау болған жоқ, бірақ ақсүйектер корольдің тәуелсіз гугенот бекіністерінің желісін жою ниетін толық қолдады. Екіншіден, 1596 және 1617 жылдардағы жиналыстар сияқты, ақсүйектер грандтарды, әсіресе провинциялық губернаторларды қатты сынады. 1626-1627 жылдары ақсүйектер корольдің әскерді толық бақылауға алуын талап етті. Үшіншіден, барлығы корольдіктің негізгі басқару жүйесінің бұзылғандығына келісті, сондықтан тәртіпті қалпына келтіру үшін орталық үкіметтен күшті мәлімдеме қажет болды. Көп жағдайда, үкімет бақылауын нығайту үшін бұрынғы жарлықтарды қайта жариялау жеткілікті болды. Төртіншіден, барлығы қаржылық жағдайдың апатты екеніне келісті. Ассамблеяның көп бөлігі осы соңғы мәселеге арналды.