Джон Н. Нортон: Американ саяхатшысы және бірпаламенттік заңнаманың жақтаушысы

Кіріспе

Джон Натаниел Нортон (12 мамыр 1878 – 5 қазан 1960) – американдық саясаткер, АҚШ Демократиялық партиясының мүшесі.

Өмірбаян

1878 жылдың 12 мамырында Небраска штатының Стромсбург қаласына жақын жердегі фермада туған Нортон Стромсбургтегі Брайант нормалық университетіне оқуға түсті. Ол 1901 жылы Небраска Веслиан университетін және 1903 жылы Небраска Линкольн университетін бітірді. 1906 жылдан 1909 жылға дейін Небраска штатының Полк округінің кеңсе меңгерушісі және тіркеушісі болып қызмет етті, ал 1908 жылдан 1909 жылға дейін Небраска штатының Осеола қаласының мэрі болды. Нортон Небраска штатының Полк қаласына жақын жердегі фермаға көшіп, 1910 жылдан 1922 жылға дейін ферма шаруашылығымен айналысты. Ол 1911 жылдан 1918 жылға дейін Небраска штатының Өкілдер палатасының мүшесі болды. Осы кезеңде ол бірпалаталы заң шығару органы құру туралы заң жобасын ұсынды; ол кезде бұл әрекет сәтсіз аяқталды, бірақ Нортон бұл идеяны екі он жыл бойы қолдады, осы идея ақыры қабылданды. Нортон 1919 және 1920 жылдары штаттық Конституциялық конвенцияның мүшесі болды, ал 1922 жылы Чаутаука мен Лицей лекторы болды. 1924 жылы ол Небраска штатының губернаторына үміткер болды, себебі демократ Чарльз В. Брайан АҚШ вице-президентіне үміткер болып бақ сынады. Нортон да, Брайан да сайлауда жеңіліске ұшырады, содан кейін Нортон лекция оқуын жалғастырып, 1927 жылға дейін осы салада жұмыс істеді. 1926 жылы Нортон Демократиялық партиядан жетпісінші Конгреске сайланды (4 наурыз 1927 – 3 наурыз 1929), бірақ 1928 жылы қайта сайлануға үміткер болғанда сәтті болмады. 1930 жылы ол жетпіс екінші Конгреске сайланды (4 наурыз 1931 – 3 наурыз 1933). 1932 жылы ол қайта сайлану үшін бақ сынағанда, штаттың сайлау округінің қайта бөлінуі салдарынан Эштон С. Шалленбергермен бірге сайлауға түсті және үміткерліктен бас тартылды. 1933 жылдың маусымынан 1936 жылдың желтоқсанына дейін Нортон Ауыл шаруашылығын реттеу басқармасының өкілі және кеңесшісі болды. Осы кезеңде Нортонның басты саяси мақсатының бірі орындалды: 1934 жылы Небраска штатының сайлаушылары 1936 жылғы сайлауда күшіне енетін конституциялық түзетуді мақұлдады, ол штаттық Өкілдер палатасын таратуды және оның өкілеттіктерін штаттық Сенатқа беруді көздейді, осылайша бірпалаталы заң шығару органы құрылды. (Бұл заңға АҚШ сенаторы Джордж У. Норрис көмектесті.) Нортон 1936 жылы алғашқы «Бірпалаталы» заң шығару органына сайланды және жаңа басқару органының ережелерін жазды; ол 1937 және 1938 жылдары бір мерзімге сайланды. 1939 жылдан 1948 жылға дейін Нортон Вашингтондағы Федералды егін сақтандыру корпорациясында арнайы кеңесші болып жұмыс істеді. Ол 1960 жылдың 5 қазанында Вашингтон қаласында қайтыс болды және Небраска штатының Полк округіндегі Swede Plain зиратына жерленді. Нортонның қызы Эвелин Линкольн президент Джон Ф. Кеннедидің жеке хатшысы болды, ол Сенатта да, Ақ үйдің кеңсесінде де шамамен 11 жыл бойы оған қызмет етті. 1963 жылдың 22 қарашасында Кеннедиге жасалған қастандық кезінде ол Далластағы автоколоннада отырған.

Born on a farm near Stromsburg, Nebraska, on May 12, 1878, Norton attended Bryant Normal University in Stromsburg. He graduated from Nebraska Wesleyan University in 1901 and the University of Nebraska Lincoln in 1903. He served as clerk and recorder of Polk County, Nebraska, from 1906 to 1909, and served as mayor of Osceola, Nebraska, from 1908 to 1909. Norton moved to a farm near Polk, Nebraska, and farmed from 1910 to 1922. He was a member of the Nebraska House of Representatives from 1911 to 1918. During this time he introduced a bill to establish a unicameral legislature; the effort failed at the time, but Norton continued to advocate for the idea for two decades until it was finally enacted. Norton was a member of the State Constitutional Convention in 1919 and 1920, and became a Chautauqua and Lyceum lecturer in 1922. He was the Democratic nominee for Governor of Nebraska in 1924, as the Democratic incumbent, Charles W. Bryan, was running for Vice President of the United States. Both Norton and Bryan lost, and Norton returned to lecturing, continuing in that line of work until 1927. In 1926, Norton was elected as a Democrat to the Seventieth Congress (March 4, 1927 – March 3, 1929), unsuccessfully running for reelection in 1928. In 1930, he was elected to the Seventy second Congress (March 4, 1931 – March 3, 1933). He was defeated for renomination in 1932 by fellow incumbent Ashton C. Shallenberger, when the two were thrown together in redistricting following Nebraska's loss of one U. S. House seat in reapportionment. From June 1933 to December 1936, Norton was a representative and adviser to the Agricultural Adjustment Administration. During this time, Norton saw one of his chief political goals accomplished: in 1934 voters in Nebraska approved a constitutional amendment to take effect with the 1936 elections, abolishing the state House of Representatives and granting its powers to the state Senate, forming a unicameral legislature. (This was enacted with the help of U. S. Senator George W. Norris.) Norton was elected to the first "Unicameral" in 1936 and wrote the rules for the new governing body; he served one term in it, in 1937 and 1938. Norton became a special adviser in the Federal Crop Insurance Corporation in Washington, D. C., where he served from 1939 to 1948. He died in Washington, D. C., on October 5, 1960, and was buried in Swede Plain Cemetery in Polk County, Nebraska. Norton's daughter, Evelyn Lincoln, was President John F. Kennedy's personal secretary, serving him both in the Senate and in the White House, for nearly 11 years. She was riding in the motorcade in Dallas on November 22, 1963, when Kennedy was assassinated.