Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Парламенттік топ жетекшісінің саяси мәртебесі
Political title of the person leading a parliamentary group
Парламенттік жетекші – ұлттық немесе ұлттық емес заң шығару органындағы парламенттік топтың немесе фракцияның басшысын белгілеу үшін түрлі елдерде қолданылатын саяси мәртебе немесе сипаттамалық термин. Көптеген парламенттік демократияларда олар өз партиясының ең жоғары дәрежелі парламент мүшесі болып табылады. Партия басшысы мен парламенттік жетекші бір адам болуы мүмкін, немесе бұл рөлдер бөлек болуы мүмкін.
A parliamentary leader is a political title or a descriptive term used in various countries to designate the person leading a parliamentary group or caucus in a legislative body, whether it be a national or sub national legislature. They are their party's most senior member of parliament (MP) in most parliamentary democracies. A party leader may be the same person as the parliamentary leader, or the roles may be separated.
Терминология
Көптеген елдерде саяси партияның жетекшісі (яғни ұйымдық жетекшісі) мен парламенттік фракцияның жетекшісі – екі бөлек лауазым. Көбінесе оларды бір адам атқарады, бірақ бұл әрқашан немесе автоматты түрде бола бермейді. Егер партия жетекшісі үкімет мүшесі болса, тиісті парламенттік органнан тыс басқа саяси лауазымды атқарса, немесе ешқандай саяси лауазымға ие болмаса, парламенттік жетекші лауазымын көбінесе басқа адам атқарады. Осы лауазымды "парламенттік көшбасшы", "фракция жетекшісі" немесе жай ғана "парламент жетекшісі" деп те атайды.
In many countries, the position of leader of a political party (that is, the organisational leader) and leader of a parliamentary group are separate positions, and while they are often held by the same person, this is not always or automatically the case. If the party leader is a member of the government, holds a different political office outside the parliamentary body in question, or no political office at all, the position of parliamentary leader is frequently held by a different person. "floor leader", "caucus leader" or simply "parliamentary leader", among other names.
Австралия мен Жаңа Зеландия
Австралия және Жаңа Зеландия саясатында партияның "жетекшісі" деп сипатталатын тұлға, әдетте парламентте партия ісін басқаруға жауапты депутат болып табылады. Партиялық конституциялар көбінесе парламенттік жетекші мен ұйымдық жетекшіні (әдетте парламенттен тыс) ажыратады, соңғысы жиі "федералды президент" немесе "партия президенті" деп аталады. Екі лауазым ұйымдық тұрғыдан ерекшеленеді, бірақ жақын ынтымақтастық күтіледі. Олар партия жетекшісі заң шығарушы органға сайланбағанда немесе жетекшілік сайысқа дейін немесе кейін ауысу кезеңінде уақытша заң шығарушы жетекшілер ретінде қызмет етеді.
In Australian and New Zealand politics, the party figure commonly described as "leader" is usually an MP responsible for managing the party's business within parliament. Party constitutions will typically distinguish between the parliamentary leader and the organisational leader (who typically is outside of parliament), with the latter often termed a "federal president" or "party president". The two roles are organisationally distinct even if close cooperation is expected. They serve as interim legislative leaders, when a party leader either has no seat in the legislative body, during a transition period preceding, or following a leadership contest.
Еуропалық Парламент
Еуропалық парламенттің жеті саяси тобының әрқайсысының өз жетекшісі болады. Еуропалық парламенттегі топтар көбінесе өте кең болғандықтан, топ жетекшісінің қызметі біріктіруші рөл атқарады – олар маңызды дауыс берулер алдында ұқсас көзқарастағы Еуропарламент депутаттарын біріктіруге көмектеседі.
Each of the seven political groups of the European Parliament has its own group leader. The groups within the European Parliament are often very broad, so the position of the group leader is a unifying one—they may help to consolidate MEPs with similar outlooks ahead of important votes.
Германия
Неміс саясатында ірі партиялардың басшылары көбінесе ұлттық парламент мүшелері емес, түрлі штаттардың үкімет басшылары болған. Сондықтан, федералды парламентте (Германияда 16 штаттық парламент бар) парламенттік жетекші лауазымын көбінесе басқа адам атқарады. Парламенттік жетекші өз партиясын ұсынушы депутаттардың жұмысын үйлестіруге толық жауапкершілікті жүктеледі. Партия жетекшісі ұлттық парламент мүшесі болған жағдайда да, парламенттік жетекші басқа адам болуы мүмкін. Мысалы, Фридрих Мерц парламенттік жетекші болған, ал Ангела Меркель ХДС оппозицияда болған жылдары партия жетекшісі болды. Егер партия жетекшісі канцлер немесе үкімет мүшесі болса, парламенттік жетекші әрқашан басқа адам болады.
In German politics, leaders of the major parties have often been heads of government of the various states rather than members of the national parliament. Hence, the position of parliamentary leader in the federal parliament (Germany also has 16 state parliaments) is often occupied by a different person. The parliamentary leader has the supreme responsibility for coordinating the work of the MPs representing his or her party. Even when the party leader is a member of the national parliament, the parliamentary leader can be a different person. For instance, Friedrich Merz was parliamentary leader while Angela Merkel was party leader for some years while the CDU was in opposition. If the party leader is the chancellor or a member of the government, another person always is the parliamentary leader.
Нидерланды
Голландия парламентінің екі палатасында да парламенттік басшылар парламенттік топтағы әріптестерімен ресми түрде сайланады. Өкілдер палатасында оппозициялық партиялардың басшылары сонымен қатар өз партияларының парламенттік көшбасшысы болып табылады. Коалициялық партиялардың басшылары кабинетке кіруге шешім қабылдауы мүмкін, егер олардың партиясы коалициядағы ең ірі партия болса, премьер-министр немесе әйтпесе премьер-министрдің орынбасары болып қызмет етеді. Әйтпесе, олар парламенттік басшылар қызметінде қалады. Сенатта парламенттік басшылар партия басшылары болып табылмайды.
In both houses of the Dutch parliament, parliamentary leaders are formally elected by their peers in the parliamentary group. In the House of Representatives, leaders of opposition parties are also their parties' parliamentary leader. Leaders of coalition parties might choose to enter the cabinet, serving as prime minister if their party is the largest in the coalition or otherwise as deputy prime minister. Otherwise they remain parliamentary leaders. In the Senate, parliamentary leaders are never party leaders.
Палау
Палау штаттарының көпшілігінде фракция жетекшісі болады (парламенттік лидерге баламасы). Сенат пен Делегаттар палатасында да осылай.
The legislatures of most Palauan states have a floor leader (equivalent to a parliamentary leader). So does the Senate and House of Delegates.
Филиппин
Филиппинде екіпалаталы Конгрестің әрбір палатасында көпшілік және азшылық фракция басшылары болады. Сенатта Сенаттың көпшілік фракция басшысы және Сенаттың азшылық фракция басшысы бар. Өкілдер палатасында Палатаның көпшілік фракция басшысы және Палатаның азшылық фракция басшысы бар. Лауазым иелері саяси партияларды емес, әрбір палата ішіндегі саяси топтарды ұсынады.
In the Philippines, each body of the bicameral Congress has a majority floor leader and a minority floor leader. For the Senate, there is the majority floor leader of the Senate and the minority floor leader of the Senate. For the House of Representatives there is the majority floor leader of the House and the minority floor leader of the House. Officeholders do not represent political parties but rather political groupings within each body.
Ұлыбритания
Британ саясатында партия басшысы мен парламенттік басшы әдетте бір адам болып табылады. Басшы партиялық бюрократияны толық бақылай алмайды. Басшыны парламент мүшелері өздерінен таңдауы мүмкін, немесе партияның барлық мүшелері партия конференциясында сайлай алады, бірақ сайланғаннан кейін парламенттік партияның қолдауын сақтауы тиіс. Кейбір шағын партиялардың ұлттық парламентте (Вестминстерде) партия басшыларынан бөлек парламенттік басшылары болады – партия басшысы өкілеттік берілген (аумақтық) парламентте немесе мәжілісте қызмет ете алады. Шотландия Ұлттық партиясының партия басшысы Хумза Юсуф, ол Шотландияның бірінші министрі қызметін атқарады және Вестминстерде отырмайды. Вестминстер парламентіндегі ШҰП парламенттік тобын ШҰП депутаты Стивен Флинн басқарады.
In British politics, the leader of a party is typically the same person as the parliamentary leader. The leader may not fully control the party bureaucracy. The leader may be chosen by members of parliament (MPs) from among their number, or elected by the wider party membership at a party conference, but once elected must retain the support of the parliamentary party. Some smaller parties have parliamentary leaders in the national parliament (in Westminster) who are separate from the party leaders—the party leader may hold office in a devolved (sub national) parliament or assembly. The party leader of the Scottish nationalist SNP is Humza Yousaf, who serves as first minister of Scotland, and does not sit at Westminster. The parliamentary group of the SNP at the Westminster parliament is led by SNP MP Stephen Flynn.
Сенат
АҚШ Сенатында олар партиялық конференциялары арқылы сайланады, өз партияларының Сенаттағы бас сөйлеушісі ретінде қызмет етеді және Сенаттың заңнамалық және атқарушылық жұмыстарын басқарады және жоспарлайды. Дәстүр бойынша, төраға сенатта сөз сөйлеу үшін сөз беруде басшыларға басымдық береді. Сенаттың екі партиялық жүйесінде басшылар екі ірі партияның өкілдері болып табылады және партиялары тарапынан сайланады. Олар Сенатта партияларының атқарушы органдарының рөлін де атқарады. Басшылар сенаттағы көпшілікке ие партияға жататын Сенаттың көпшілік көшбасшысы және басқа ірі партияға жататын Сенаттың азшылық көшбасшысы деп аталады.
In the United States Senate, they are elected by their respective party conferences to serve as the chief Senate spokespeople for their parties and to manage and schedule the legislative and executive business of the Senate. By custom, the presiding officer gives the floor leaders priority in obtaining recognition to speak on the floor of the Senate. In the Senate's two party system, the floor leaders are the spokespeople from both major parties, elected by their parties. They also serve essentially as executives of their parties within the Senate. The floor leaders are referred to as the Senate majority leader, who belongs to the party with the most senators, and the Senate minority leader, who belongs to the other major party.
Өкілдер Палатасы
Америка Құрама Штаттары Өкілдер палатасында ұқсас лауазымдар бар, бірақ Палата көпшілігінің басшысы рөлі әдетте көпшілік партия басшылығының екінші жоғары тұрған мүшесіне беріледі, себебі олар дәстүрлі түрде өз партиялық көшбасшыларын спикер лауазымына сайлайды. Ал, Палатадағы азшылық басшысы «адал оппозицияның» парламенттік жетекшісі ретінде қызмет етеді және спикерге қарама-қарсы лауазымды білдіреді.
Similar positions exist in the United States House of Representatives, except that the role of House Majority Leader normally goes to the second highest member of the leadership of the majority party, because it traditionally elects its party leader to the position of Speaker. In contrast House Minority Leader serves as floor leader of the "loyal opposition," and is the minority counterpart to the Speaker.
Мемлекеттік заң шығарушы органдар мен қалалық кеңестер
Конгрестің екі палатасындағыдай штат заң шығарушы органдарында да ұқсас лауазымдар бар. Бұған қоса, бірнеше штаттың заң шығарушы органдарының екі палатасында губернатор "губернатордың қабат жетекшілерін" немесе "әкімшілік қабат жетекшілерін" таңдап, олар губернатордың заңнамалық бағдарламасын ілгерітуге және қолдауға жетекшілік етеді. Тарихи тұрғыдан алғанда, губернатордың қабат жетекшілері Джорджия, Луизиана, Иллинойс, Теннесси, Алабама және Калифорния штаттарында тағайындалған. Сонымен қатар, "мэрдің қабат жетекшілері" тарихи тұрғыдан Чикаго, Балтимор және Хьюстон қалалық кеңестерінде тағайындалған.
Similar positions exist for state legislatures as for both houses of Congress. In addition, "governor's floor leaders" or "administration floor leaders" may be selected by the governor in both houses of several states' legislatures to guide and advocate for the governor's legislative agenda. Historically, Governor's floor leaders have been selected in Georgia, Louisiana, Illinois, Tennessee, Alabama and California. "Mayor's floor leaders" have also been historically appointed in the city councils of Chicago, Baltimore, and Houston.