Жаңа Оңтүстік Уэльс штатының Солтүстік үстірттік сайлау округі

Кіріспе

Жаңа Оңтүстік Уэльс штаты, Австралия

Солтүстік Тауланд – Австралияның Жаңа Оңтүстік Уэльс штатындағы Заңнамалық Ассамблеяның сайлау округі. Қазіргі таңда оны Ұлттық партиядан Адам Маршалл ұстап тұр, бұл Ричард Торбей тәуелсіз депутатының отставкаға кетуіне байланысты өткен қосымша сайлаудың нәтижесінде болды. Сайлау округінің құрамына қазіргі уақытта Уралла әкімшілік ауданы, Армидейл аймақтық кеңесі, Глен Иннес Северн, Инверэл әкімшілік ауданы, Гвайдер әкімшілік ауданы және Море Плейнс әкімшілік ауданы кіреді.

Тарих

Солтүстік Таулы аймақтар алғаш рет 1920 жылы құрылды, пропорционалды өкілдік жүйесі енгізіліп, Армидейл, Гаф және Тентерфилд округтерін алмастырып, үш депутат сайланды. Оның алғашқы құрамында үш депутат болды: Құрлық партиясының алғашқы жетекшісі Майкл Брукснер, білім беру министрі Дэвид Драммонд және бұрынғы федералды бас прокурор Роберт МакКлелландтың әкесі Альфред МакКлелланд. 1927 жылы округ Армидейл және Тентерфилд округтеріне бөлінді, әрқайсысы бір депутаттан сайлап шығарды. 1981 жылы Армидейл және Тентерфилд округтерін қайта біріктіріп, жаңадан құрылды. 1981 жылы қайта құрылғанда бұл орын номиналды орын болып саналды. Алайда, 1978 жылғы «Wranslide» сайлауында Армидейлде жеңіске жеткен Лейборист партиясының өкілі Билл Маккарти екінші «Wranslide» сайлауында біріктірілген округте жеңіс оді. Маккарти Ұлттық-Ауылдық/Ұлттық партиясының қарсылығына қарамастан, бұл консервативті аймақ одан да консервативті бола түскен кезде орынды сақтап қалды. Ол жалғыз депутаттық кезеңде аймақтың көп бөлігін өкілдік еткен екінші Лейборист депутаты болды, ал округтің көп бөлігі қауіпсіз федералды Ұлттық партияның «Жаңа Англия» округіне қарасты. 1984 жылғы штаттық сайлауда Маккартидің денсаулығы нашарлаған, бірақ орынды Лейборист партиясының бақылауында ұстау үшін қайта сайлауға түсуге көндірілді. 1987 жылы оның жалғаса алмайтыны анық болған соң ол депутаттығынан бас тартты және көп ұзамай қайтыс болды. Лейборист партиясы Маккартидің әйелі Тельманы келесі сайлауда қолдады, бірақ ол кең насихатталған науқаннан кейін Ұлттық партияның үміткері Рей Чаппелден тартысқа түсті. Округтің консервативті сипаты қайтадан бекітілді, Чаппел үш рет қиындықсыз қайта сайланды. Алайда, 1999 жылғы сайлауда Чаппел Армидейлдің бұрынғы танымал мэрі Ричард Торбейге қарсы тұрды, ол тәуелсіз кандидат ретінде қатысты. Күтпеген нәтижеде Торбей ыңғайлы үстемдікпен округті жеңіп алды – бұл Жаңа Оңтүстік Уэльс штатының ауылдық аймақтары Ұлттық партиядан бас тартып, жергілікті тәуелсіздерді қолдауының соңғы мысалы. Торбей 2003, 2007 және 2011 жылдары ыңғайлы түрде қайта сайланды, әр жолы екі партиялық дауыс берудің 60 пайызынан астам дауыс алып, орынды толыққанды сақтап қалуға жеткілікті дауыс жинады. Ол 2007 жылдан 2011 жылға дейін Жаңа Оңтүстік Уэльс заң шығарушы ассамблеясының спикері болды, бұл Лейборист партиясының 16 жылдық үкіметтік мерзімінің соңғы кезеңіне айналды. Ол 1917 жылдан бері осы лауазымға тағайындалған алғашқы тәуелсіз депутат болды. Оның танымалдылығын көрсететін дерек ретінде, ол 2011 жылы Жаңа Оңтүстік Уэльсті шарпыған үлкен коалициялық толқын кезінде шамамен 11 пайыздық дауыс жоғалтса да, 19,2 пайыздық ыңғайлы көпшілікпен орынды сақтап қалды. Ол тіпті дауыс берушілердің 63 пайызын жеңіп алды, бұл тағы бір мерзімге сайлануға жеткілікті болды. Торбей 2013 жылы жемқорлыққа қатысты тергеу кезінде саясаттан шеттетілді. Келесі сайлауда Адам Маршалл Ұлттық партия үшін орынды оңай қайта иеленді. Бұл күтпеген жағдай болған жоқ, өйткені Торбейдің өкілеттігінің көп бөлігінде Солтүстік Таулы аймақтар Лейборист партиясымен «дәстүрлі» екі партиялық жарыста Ұлттық партия үшін ыңғайлы және қауіпсіз орын болып саналды. Ұлттық партия екі жыл бұрын Лейборист партиясымен «дәстүрлі» екі партиялық жарыста 26,1 пайыздық көпшілікпен жеңіске жетер еді. Маршалл осы уақыттан бері орынды қиындықсыз иеленіп келеді және қазіргі таңда 32,8 пайыздық көпшілікке ие, бұл штаттағы ең қауіпсіз орын. 1999 жылдан бастап Солтүстік Таулы аймақтар 30 546 км2 аумақты қамтиды, оның ішінде Солтүстік Жаңа Оңтүстік Уэльстің таулы аймақтары да бар. Округтің орталығы Армидейл университеті қаласы, округке кіретін басқа қалалар – Инверелл, Глен Иннес, Тентерфилд және Уралла. Округтің солтүстік шекарасы Квинсленд штатымен шектеседі. 2003 жылғы сайлауда 42 886 сайлаушы тіркелген. 2007 жылы округтегі халық өсімінің төмен деңгейі Солтүстік Таулы аймақтардың кеңеюіне әкелді, батысқа қарай Вариалда және Бингараны, оңтүстікке қарай Уолча және Новендокты қосып, аумағын 44 674 км2-ге дейін ұлғайтты. 2015 жылғы сайлау алдындағы қайта бөлу кезінде Солтүстік Таулы аймақтар 53 153,76 шаршы шақырымға дейін кеңейтілді. Ауданға Море Плейнс Ширінің барлығы және бұрынғы Армидейл Думареск Ширінің қалған бөлігі қосылды, ал Тентерфилд Ширі ауданынан алынып тасталды. Лейборист партиясы көбінесе солтүстік Жаңа Оңтүстік Уэльсте жеңіліске ұшыраса, Солтүстік Таулы аймақтар тіпті солтүстік Жаңа Оңтүстік Уэльс стандарттары бойынша Лейборист партиясы үшін өте жағымсыз аймаққа айналды. Лейборист партиясы Маккарти қайтыс болғаннан бері орынды қайта иеленуге ешқашан жақындаған емес. Мысалы, Чаппел 1995 жылы коалиция жеңілген кезде де жеңіске жету үшін жеткілікті дауыс жинап қайта сайланды. Мыңжылдықтың басынан бері Лейборист партиясы екі партиялық дауыс беруде 20 пайыздан астам дауыс жинауға бақытты болды және кейбір жағдайларда тіпті үшінші орынға түсіп қалды.

Northern Tablelands was originally created in 1920, with the introduction of proportional representation, replacing Armidale, Gough and Tenterfield, and elected three members. It was held by the same three members throughout its first incarnation: inaugural Country Party leader Michael Bruxner, state Minister for Education David Drummond, and Labor MP Alfred McClelland, grandfather of former federal Attorney General Robert McClelland. In 1927, it was divided into the single member electorates of Armidale and Tenterfield. It was recreated in 1981, partly replacing Armidale and Tenterfield. On its recreation in 1981, the seat was a notional seat. However, Labor's Bill McCarthy, who had won Armidale in the "Wranslide" of 1978, won the merged seat in the second "Wranslide." McCarthy held the seat for Labor against aggressive National Country/National opposition even as this already conservative area became even more so. He was only the second Labor member to represent much of the area in the single member era, and most of the seat was served by the safe federal National seat of New England. McCarthy had developed serious health problems by the 1984 state election, but was persuaded to recontest to maintain Labor control of the seat. He resigned in 1987 when it was apparent he could not continue, and died soon afterward. Labor endorsed McCarthy's widow, Thelma, at the subsequent by election, but she was narrowly defeated by National candidate Ray Chappell after a heavily publicised campaign. The seat's conservative nature reasserted itself, and Chappell was re elected with little difficulty three times. However, in the 1999 election, Chappell faced a challenge from the popular ex mayor of Armidale, Richard Torbay, standing as an independent. In a shock result, Torbay won the seat with a comfortable margin—the latest case of NSW country areas rejecting the Nationals in favour of local independents. Torbay was comfortably reelected in 2003, 2007, and 2011, each time taking well over 60 percent of the two party vote and easily winning enough primary votes to retain the seat outright. He served as Speaker of the New South Wales Legislative Assembly from 2007 to 2011, during what proved to be the final term of Labor's 16 year run in government. He was the first independent to hold that post since 1917. As a measure of his popularity, he suffered a swing of nearly 11 percent in 2011 amid the massive Coalition wave that swept through NSW, but still retained his seat with a comfortable majority of 19.2 percent. He actually won 63 percent of the primary vote, more than enough to win another term outright. Torbay was forced out of politics in 2013 amid a corruption investigation. At the ensuing by election, Adam Marshall easily reclaimed the seat for the Nationals. This was not considered an upset, as Northern Tablelands had been a comfortably safe National seat in "traditional" two party matchups with Labor for most of Torbay's tenure. The Nationals would have won it two years earlier with a majority of 26.1 percent in a "traditional" two party matchup with Labor. Marshall has held the seat without serious difficulty since, and now sits on a majority of 32.8 percent, the safest in the state. From 1999, Northern Tablelands covered 30,546 km2, including the uplands of northern New South Wales. It centred on the university city of Armidale; other towns included in the electorate are Inverell, Glen Innes, Tenterfield and Uralla. The northern boundary of the electorate is the Queensland border. At the 2003 election, there were 42,886 enrolled voters. In 2007, the low level of population growth in the electorate led to Northern Tablelands being expanded, both to the west to take in Warialda and Bingara and to the south to take in Walcha and Nowendoc, increasing its area to 44,674 km2. The redistribution ahead of the 2015 state election saw Northern Tablelands expanded again to 53,153.76 square kilometres. Added to the district was the entirety of Moree Plains Shire along with the remainder of the former Armidale Dumaresq Shire, whilst Tenterfield Shire was removed from the district. While Labor frequently runs dead in northern NSW, Northern Tablelands has become particularly unfriendly territory for Labor even by northern NSW standards. Labor has never come reasonably close to retaking the seat since McCarthy's death. For example, Chappell was reelected in 1995 with a primary vote large enough to win outright even as the Coalition was defeated. Since the turn of the millennium, Labor has been lucky to get more than 20 percent of the two party vote, and has even been pushed into third place on some occasions.