Джеймс МакКоули Лэндис: Американ заңгері және мемлекеттік қайраткері

Кіріспе

Американдық заңгер, реттеуші (1899–1964)

NOTOC

Джеймс Маккоули Лэндис (25 қыркүйек 1899 – 30 шілде 1964) – американдық мемлекеттік қызметкер және заң кеңесшісі. 1935 жылдан 1937 жылға дейін Бағалы қағаздар және биржалар комиссиясының төрағасы қызметін атқарды.

Өмірбаян

Ландис Токиода, Жапонияда дүниеге келді, оның ата-анасы миссионерлік мектепте мұғалімдер болып жұмыс істеген. 1916 жылы Мерсерсбург академиясын бітіргеннен кейін, ол Принстон университетін бітірді және 1924 жылы Гарвард құқық мектебінен заңгер мамандығын алды, онда ол Феликс Франкфуртердің шәкірті болды. 1925 жылы Ландис АҚШ Жоғарғы Сотының судьясы Луис Брандейстің кеңсесінде стажер болып жұмыс істеді. Содан кейін ол Гарвард құқық мектебінде профессор болды, бірақ «Жаңа мәміле» кезеңінде мемлекеттік қызметке шақырылды. Ландис Федералдық сауда комиссиясының мүшесі (1933–1934), Бағалы қағаздар және биржалар комиссиясының мүшесі (1934–1937) және Бағалы қағаздар және биржалар комиссиясының төрағасы (1935–1937) қызметтерін атқарды. Ол 1938 жылы Америка өнер және ғылым академиясының, ал 1942 жылы Америка философиялық қоғамының мүшесі болып сайланды. Гарвард құқық мектебінің деканы болған Ландис 1937–1946 жылдары АҚШ Азаматтық қорғаныс басқармасының (1941–1942) аймақтық директоры, содан кейін оның ұлттық директоры (1942–1943) болып қызмет етті. Ол хатшымен болған қарым-қатынасынан кейін деканаттан босатылды. Президент Франклин Д. Рузвельт оны Мысырға Орта Шығыстағы экономикалық операциялардың американдық директоры ретінде (1943–1945) жіберді. 1946 жылы Рузвельттің ізбасары Гарри С. Трумэн оны Азаматтық авиация кеңесінің төрағасы етіп тағайындады, ол келесі жылға дейін осы лауазымда қызмет етті. Кеннеди отбасының көп жылдық досы, ол Джозеф П. Кеннедидің заң кеңесшісі және президент Джон Ф. Кеннедидің арнайы кеңесшісі болды. 1960 жылы ол президенттікке сайланған Кеннедиге Ландис есебін дайындады, онда федералдық реттеуші комиссиялар қайта қарастырылып, комиссия төрағаларын күшейту және олардың процедураларын оңайлату сияқты реформалар ұсырылды, оларды Кеннеди әкімшілігі қабылдады. Ландис 1956 жылдан 1960 жылға дейін табыс салығын төлемеді. Бұл факті 1963 жылы жария болғаннан кейін, ол өзін кінәлі деп мойындады және бір айға түрмеге кесілді. Денсаулығының нашарлауына байланысты ол бір айды ауруханада өткізді. Үйіне оралғаннан кейін бір жыл өтпей, ол жүрек талмасына ұшырап, бассейнінде суға батып қайтыс болды.

Landis was born in Tokyo, Japan, where his parents were teachers at a missionary school. After completing his studies at Mercersburg Academy in 1916, he graduated from Princeton University and in 1924 received a LL. B. from Harvard Law School, where he was a student of Felix Frankfurter. In 1925, Landis was a law clerk to Justice Louis Brandeis of the U. S. Supreme Court. He then became a professor at Harvard Law School, until called into government service during the New Deal. Landis served as a member of the Federal Trade Commission (1933–1934), as a member of the Securities and Exchange Commission (1934–1937), and as chairman of the Securities and Exchange Commission (1935–1937). He was elected to the American Academy of Arts and Sciences in 1938 and the American Philosophical Society in 1942. While dean of the Harvard Law School from 1937 to 1946, Landis served as regional director of the U. S. Office of Civilian Defense (1941–1942) and then as its national director (1942–1943). He was removed from his position of dean following an affair he had with a secretary. President Franklin D. Roosevelt then sent him to Egypt as American Director of Economic Operations in the Middle East (1943–1945). In 1946, Roosevelt's successor, Harry S. Truman, later appointed him chairman of the Civil Aeronautics Board, a position he served until the next year. A friend of the Kennedy family for years, he served as a legal advisor to Joseph P. Kennedy and as Special Counsel to President John F. Kennedy. In 1960 he drafted the Landis Report to President elect Kennedy, reexamining the federal regulatory commissions and recommending such reforms as strengthening the commissions' chairmen and streamlining their procedures, which the Kennedy administration adopted. Landis failed to pay his income taxes from 1956 to 1960. After this came to light in 1963, he pleaded guilty and was sentenced to one month in jail. Because of illness, he spent the month in hospital facilities. Less than a year after he returned home, he suffered a heart attack and drowned in his swimming pool.

Шығармалары

Жоғары сот қызметі, Джеймс М. Лэндис және Феликс Франкфуртер (Нью-Йорк, 1928)
Әкімшілік процедурасы, Джеймс М. Лэндис (Нью-Хейвен, 1938)