Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Филадельфия қаласы, Пенсильвания штаты, АҚШ-тың заң шығарушы органы.
Legislative body of Philadelphia, Pennsylvania, U. S.
Филадельфия қалалық кеңесі, Филадельфия қаласының заң шығарушы органы, округ бойынша сайланған он мүше және жалпы қала бойынша сайланған жеті мүшеден тұрады. Кеңес төрағасын мүшелер өздерінен сайлайды. Әрбір мүшенің өкілеттік мерзімі төрт жылды құрайды, ал мүше қызмет ете алатын мерзімдер саны шектеусіз.
The Philadelphia City Council, the legislative body of Philadelphia, Pennsylvania, consists of ten members elected by district and seven members elected at large. The council president is elected by the members from among their number. Each member's term is four years, and there are no limits on the number of terms a member may serve.
Тарих
Уильям Пенннің 1691 жылғы Филадельфия қаласының алғашқы жарғысында "жалпы кеңес" қарастырылған, бірақ бұл органның ешқашан жиналғаны туралы жазба қалмаған. Оның орнына 1701 жылғы иесінің жарғысы қаланы өздерінен кейінгілерді таңдайтын ірі қалалық шенеуніктерден құралған, сайланбаған кеңесі бар муниципалдық корпорация ретінде құрды. Америка революциясы кезінде колониялық қала үкіметі таратылып, 1789 жылы он бес әкімші және отыз қатарлы кеңесшілерді қамтитын сайланған кеңеспен алмастырылды; олар өздері кеңес мүшелері болған қала әкімі мен тіркеушіні сайлады. 1796 жылы екі палаталы қалалық кеңес құрылды, оның құрамында 20 мүшеден тұратын Жалпы кеңес және 12 мүшеден тұратын Таңдау кеңесі болды; екі органның да мөлшері қала халқының өсуімен бірге артты, Жалпы кеңесте 149 мүше, ал Таңдау кеңесінде 41 мүше болды, бұл АҚШ-тағы ең ірі муниципалдық заң шығару органы еді. 1919 жылы ол 21 мүшеден тұратын бір палатамен алмастырылды, ол 1951 жылы өздік басқару шарты қабылданғанға дейін қолданыста болды.
While William Penn's original 1691 charter for the city of Philadelphia included a "common council," no records exist of this body ever having been convened. Its successor, the Proprietor's Charter of 1701, constituted the city as a municipal corporation with a non elected council made up of major city officials who selected their own successors. The colonial city government was abolished during the American Revolution and replaced in 1789 with an elected council including fifteen aldermen and thirty common councillors; these then elected a mayor and recorder who also were members of the council. In 1796, a bicameral city council was created including a 20 member Common Council and 12 member Select Council; the sizes of both bodies increased with the population of the city, peaking at 149 members of Common Council and 41 in Select Council, the largest municipal legislature in the US. It was replaced with a single 21 member chamber in 1919, which remained in effect until the adoption of a Home Rule charter in 1951.
Құралуы мен мерзімі
1951 жылғы "Өзін-өзі басқару туралы" жарғы Филадельфия қалалық әкімшілігінің заң шығару органы ретінде кеңесті құрды, ол он жеті мүшеден тұрады. Кеңес мүшелерінің он мүшесі аудандық сайлау арқылы, ал жеті мүшесі қала бойынша сайланады. Қала бойынша сайланатын кеңес мүшелері шектеулі дауыс беру және шектеулі ұсыну жүйесі бойынша сайланады, онда сайлаушылар бюллетеньде тек бес кандидатты таңдай алады, бұл екі азшылық партиясының немесе тәуелсіз кандидаттың сайлануын қамтамасыз етеді. Әрбір мүше төрт жылдық мерзімге сайланады, қызмет мерзіміне шектеу жоқ. Қалалық кеңес мүшелері өздерінен арасынан президент сайлайды, ол кеңес отырыстарын жүргізетін төраға болып табылады. Президент кеңес мүшелерінің көпшілігімен кеңесіп, кеңестің тұрақты комитеттеріне мүшелерді тағайындайды. Президент сонымен қатар кеңес қызметкерлерінің көп бөлігін іріктеп, олардың жұмысын бақылайды.
The 1951 Home Rule Charter established the council as the legislative arm of Philadelphia municipal government, consisting of seventeen members. Ten council members are elected by district and seven from the city at large. At large council members are elected using limited voting with limited nomination in which voters may only select five candidates on the ballot, and which guarantees that two minority party or independent candidates are elected. Each is elected for a term of four years with no limit on the number of terms that may be served. The members of City Council elect from among themselves a president, who serves as the regular chairperson of council meetings. In consultation with the majority of council members, the President appoints members to the various standing committees of the council. The president is also responsible for selecting and overseeing most Council employees.
Заң шығару процесі
Кез келген ұсынылған қағида Кеңес мүшесі ұсынған заң жобасы нысанында болады. Заң жобасы қабылдау үшін, алдымен Кеңес төрағасы оны тиісті тұрақты комитетке жіберуі, оны ашық тыңдау мен ашық мәжілісте қарау, комитет баяндамасымен ұсыну, комитет баяндамасы бойынша басылып таратылуы, Кеңес мүшелеріне үлестірілуі және халыққа қолжетімді болуы керек. Заң жобасын қабылдау үшін барлық мүшелердің көпшілігінің қолдау дауысы қажет. Заң жобасы қала әкімінің бекітуімен заң күшіне енеді. Егер қала әкімі заң жобасына вето қойса, Кеңес үштен екі дауыспен осы ветоны қабылдамау туралы шешім қабылдай алады. Жергілікті сайлауларды бақылайтын бейтарап бақылау ұйымы – Жетістік комитеті 2007 жылы Кеңеске үміткерлерден этикалық қағидалар тізімін қолдауды сұрады, соның ішінде 2010 жылғы АҚШ халық санағынан кейін жүзеге асырылуы тиіс әділ аудандарды қайта бөлуді де талап етті. 2011 жылы Кеңес 5-ші және 7-ші округтердің бұрынғы шекараларын жойып, аудандардың жинақырақ шекараларын көрсететін жаңа картаны бекітті; ол 2015 жылғы сайлаудан бастап күшіне енді.
Every proposed ordinance is in the form of a bill introduced by a Council member. Before a bill can be enacted, it must be referred by the president of the council to an appropriate standing committee, considered at a public hearing and public meeting, reported out by the committee, printed as reported by the committee, distributed to the members of the council, and made available to the public. Passage of a bill requires the favorable vote of a majority of all members. A bill becomes law upon the approval of the mayor. If the mayor vetoes a bill, the council may override the veto by a two thirds vote. The Committee of Seventy, a non partisan watchdog group for local elections, asked candidates for council in 2007 to support a list of ethics statements, including a call for fair redistricting, which should take place after the 2010 United States Census. In 2011, the council approved a redistricting map with more compact boundaries, eliminating the gerrymandered borders of the 5th and 7th districts; it took effect for the 2015 elections.