Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Американдық саясаткер (туған 1939)
American politician (born 1939)
Генри Арнольд Уаксман (12 қыркүйек 1939 жылы туған) – американдық саясаткер және лоббист, 1975 жылдан 2015 жылға дейін Калифорния штатынан АҚШ өкілі болды. Ол Демократиялық партияның мүшесі. Оның сайлау округі Лос-Анджелес қаласының батыс бөлігінің көп бөлігін, сондай-ақ Батыс Голливуд, Санта-Моника және Беверли-Хиллз қалаларын қамтыды. 1975 жылдан 1993 жылға дейін 24-ші округ, 1993 жылдан 2003 жылға дейін 29-шы округ, ал 2003 жылдан 2013 жылға дейін 30-шы округ ретінде белгіленді, бұл өзгеріс 1990, 2000 және 2010 жылғы халық санауынан кейін округтердің қайта бөлінуіне байланысты болды. Уаксман Конгрестің ықпалды либералды мүшесі болды және 1980 жылғы Сәбилер тағамы туралы заң, 1983 жылғы Жетім қалған дәрілер туралы заң, 1984 жылғы Дәрі-дәрмек бағаларындағы бәсекелестік және патент мерзімін қайта жаңарту туралы заң, 1990 жылғы Таза ауа туралы заң, 1990 жылғы Райан Уайт көмек бағдарламасы туралы заң, 1996 жылғы Тағам сапасын қорғау туралы заң, 1997 жылғы Мемлекеттік балалардың денсаулық сақтау бағдарламасы, 2006 жылғы Пошта қызметінің жауапкершілігі мен жақсарту туралы заң, 2009 жылғы Отбасылық темекі тартуды болдырмау және темекіге бақылау туралы заң, 2010 жылғы Науқастарды қорғау және қолжетімді денсаулық сақтау туралы заңдарды қабылдауда маңызды рөл атқарды. 1985 жылы ол Лос-Анджелестегі Red Line метрополитеніне федералдық қаржыландыруды тоқтатуға ықпал етті, осылайша ол өзінің бай Вестсайд ауданынан өтпеуіне қол жеткізді. Қазіргі уақытта ол Вашингтонда орналасқан Waxman Strategies лоббистік фирмасының төрағасы, Калифорния университетінің Лос-Анджелес қаласындағы регент-лекторы және Джонс Хопкинс Блумберг халық денсаулығы мектебінің оқытушысы.
Henry Arnold Waxman (born September 12, 1939) is an American politician and lobbyist who was a U. S. representative from California from 1975 to 2015. He is a member of the Democratic Party. His district included much of the western part of the city of Los Angeles, as well as West Hollywood, Santa Monica, and Beverly Hills, and was numbered the 24th district from 1975 to 1993, the 29th district from 1993 to 2003, and the 30th district from 2003 to 2013, changing because of redistricting after the 1990, 2000, and 2010 censuses. Waxman was an influential liberal member of Congress, and was instrumental in passing laws including the Infant Formula Act of 1980, the Orphan Drug Act of 1983, the Drug Price Competition and Patent Term Restoration Act of 1984, the Clean Air Act of 1990, the Ryan White CARE Act of 1990, the Food Quality Protection Act of 1996, the State Children's Health Insurance Program of 1997, the Postal Accountability and Enhancement Act of 2006, the Family Smoking Prevention and Tobacco Control Act of 2009, and the Patient Protection and Affordable Care Act of 2010. In 1985, he played an instrumental role in banning federal funding for the Red Line subway in Los Angeles so that it would not go into his affluent Westside district. He is currently chairman at Waxman Strategies, a D. C. based lobbying firm, Regent Lecturer for University of California, Los Angeles, and lecturer at the Johns Hopkins Bloomberg School of Public Health.
Балалық шағы, білім алуы және алғашқы мансабы
Уэксман Лос-Анджелесте еврей отбасында дүниеге келді, оның әкесі Ральф Луи Уэксман, анасы Эстер (туған тегі Сильверман) болған. Әкесі Канаданың Монреаль қаласында туған, ал анасы Пенсильваниядан. Оның барлық ата-анасы Ресейден келген еврей иммигранттары. Ол 1961 жылы саяси ғылымдар бакалавры дәрежесін, ал 1964 жылы UCLA заң мектебінен заңгерлік диплом алды. Бітірген соң заңгер болып жұмыс істеді. 1968 жылы Калифорния штатының Ассамблеясына сайланды және үш мерзімге қызмет етті. АҚШ өкілі Говард Берманмен бірлесіп, Лос-Анджелес округінің жас демократтарын құрды.
Waxman was born to a Jewish household in Los Angeles, California, the son of Esther (née Silverman) and Ralph Louis Waxman. His father was born in Montreal, Canada; his mother was from Pennsylvania. All of his grandparents were Jewish immigrants from Russia. He attended college at UCLA, earning a bachelor's degree in political science in 1961 and a J. D. degree from UCLA School of Law in 1964. After graduating, he worked as a lawyer. He was elected to the California State Assembly in 1968, and served three terms. Along with U. S. Representative Howard Berman, Waxman co founded the Los Angeles County Young Democrats.
Сайлаулар
1974 жылы Демократиялық АҚШ өкілі Чет Холифилд Конгресте 16 мерзім қызмет еткеннен кейін зейнеткерлікке шықты. Уаксман онжылдықтың ортасында аудандарды қайта бөлу кезінде 19-дан 24-ке қайта нөмірленген округ үшін штаттық жиналыстағы өкілдігінен бас тарды. Уаксман округ үшін Демократиялық партияның тікелей кандидаттығын жеңіп алды және бұл округтегі сайлауға тең болғандықтан, жалпы сайлауда оңай жеңіске жетті. Ол 17 рет қайта сайланды, ешқандай маңызды қарсылыққа тап болмады. 1986 жылы ірі партиялық оппозиция болған жоқ, ал 2008 жылы ол мүлдем қарсылықсыз сайланды. Оның округі қызмет істеген кезеңінде төрт рет нөмірін өзгертті: 24-тен (1975–1993) 29-ға (1993–2003), 30-ға (2003–2013) және 33-қа (2013–2015). Зейнеткерлікке шыққан кезде ол Калифорниядан Джордж Миллермен бірге 1975 жылғы жаңадан сайланған демократтардың соңғы екі мүшесінің бірі болды. 2003 жылдан 2013 жылға дейін Уаксманның округіне Санта-Моника, Беверли-Хиллс, Агура-Хиллс, Калабасас, Хидден-Хиллс, Малибу, Батыс Голливуд және Вестлейк-Виллидж қалаларымен қатар, Батыс Лос-Анджелес аймағындағы Батыс Лос-Анджелес, Фэрфакс, Пасифик-Палисадес, Брентвуд, Беверливуд, Топанга, Чатсворт, Палмс, Вествуд, Вест-Хиллс, Вестсайд-Виллидж, Вудленд-Хиллс сияқты аудандар кірді. Бірақ Калифорния азаматтарының аудандарды қайта бөлу комиссиясының жаңа 33-округін құруының нәтижесінде, 2012 жылғы қарашада өткен жалпы сайлауда Уаксман Беверли-Хиллс тұрғын жерін және оңтүстіске қарай Малибу мен Тынық мұхитының жағалау қалаларын қамтитын аймақта қайта сайланды, оған Санта-Моника, Манхэттен-Бич, Редондо-Бич, Хермоса-Бич, Палос-Вердес түбегі және Солтүстік-Батыс Сан-Педро кірді.
In 1974, Democratic U. S. Representative Chet Holifield retired after 16 terms in Congress. Waxman gave up his state assembly seat to run for the district, which had been re numbered from the 19th to the 24th in a mid decade redistricting. Waxman won the Democratic nomination for the district, and easily won the general election, as this was tantamount to election in this heavily Democratic district. He was re elected 17 times, with no substantive opposition. He faced no major party opposition in 1986, and was completely unopposed in 2008. His district changed numbers four times in his tenure — from the 24th (1975–1993) to the 29th (1993–2003) to the 30th (2003–2013) to the 33rd (2013 2015). At the time of his retirement, he was one of the last two members, along with George Miller of California, of the large Democratic freshman class of 1975. From 2003 to 2013, Waxman's district included Santa Monica, Beverly Hills, Agoura Hills, Calabasas, Hidden Hills, Malibu, West Hollywood, and Westlake Village, as well as such areas of western Los Angeles as West Los Angeles, Fairfax, Pacific Palisades, Brentwood, Beverlywood, Topanga, Chatsworth, Palms, Westwood, West Hills, Westside Village, Woodland Hills, but through the creation of a new 33rd Congressional District by the California Citizens Redistricting Commission, in the November 2012 general election, Waxman won re election in an area including his home community of Beverly Hills and stretching to Malibu and Pacific coastal communities heading south, including Santa Monica, Manhattan Beach, Redondo Beach, Hermosa Beach, the Palos Verdes Peninsula, and Northwest San Pedro.
Қызмет мерзімі
Демократтар 1995 жылы Өкілдер палатасының бақылауын жоғалтқанға дейін Уаксман 1979 жылдан бастап Денсаулық сақтау және қоршаған орта жөніндегі Энергетика және сауда кіші комитетінің төрағасы ретінде палатада ықпалды тұлға болды. Осы қызметінде ол денсаулық сақтау және қоршаған орта мәселелерін, соның ішінде жалпы медициналық сақтандыру, Medicare және Medicaid қамтуын, ЖИТС-ті, ауа мен судың ластануын зерттеді. 1994 жылы Уаксман жеті ірі темекі компаниясының басшыларын никотиннің тәуелділік тудырмайтындығын антпен мойындатуға мәжбүр етті. Уаксманның заңнамалық басымдықтары денсаулық пен қоршаған орта мәселесі болып табылады. Бұларға жалпыға бірдей медициналық сақтандыру, Medicare және Medicaid, темекі, СПИД, ауа мен су сапасының стандарттары, пестицидтер, қарттар үйінің сапасының стандарттары, әйелдердің денсаулықты зерттеу және репродуктивті құқықтар, рецепті бойынша дәрі-дәрмектердің болуы мен құны және қоғамдастықтардың ластану деңгейі туралы білу құқығы жатады. Ваксменнің темекіге қатысты ойларына мысал ретінде 2010 жылдың 13 сәуірінде ол Бейсбол лигасының барлық түрлеріндегі темекіге тыйым салуды сұрады. Демократтардың 2006 жылғы аралық сайлаудағы жеңісімен Уэксман Палатаның басты тергеу комитеті – Палатаның қадағалау және үкімет реформасы комитетінің төрағасы болды. Ол 1997 жылдан 2007 жылға дейін комитеттің демократиялық санатқа ие болды. 1998 жылы ол әлі де қазылық мүшесі болған кезде, ол "Ерекше тергеу бөлімін" құрды. Бұл мүмкін болды, өйткені комитетке федералды саясатты қамтитын кез-келген мәселені тексеруге кең өкілеттік берілген, тіпті басқа комитет оған билік жүргізсе де. Ол сондай-ақ, республикашыларды үкіметке бақылау жүргізудегі "конституциялық жауапкершілігін" елемегендері үшін қатты сынға алды. 2004 жылы 16 наурызда Уаксманның өтініші бойынша Үкіметтік реформалар жөніндегі комитет "Ирак туралы жазбалар, Буш әкімшілігінің Ирак туралы ашық мәлімдемелері" атты кітапты жариялады. Бұл кітапта Буш әкімшілігінің қызметкерлері Ирактың қатерлі ісі туралы айтқан 237 нақты және іздеуге болатын мәлімдемелері жинақталған. Онда мәлімдемелер жасалған кезде әкімшілікке белгілі болған мәліметтерге негізделген жалған мәлімдемелер бар. Бұл кітапта тек кейіннен ғана қате болып көрінетін сөздер жоқ. Егер мәлімдеме жасалған кезде АҚШ барлау қызметінің нақты көрінісі болса, ол қазір қате болып көрінсе де, алынып тасталды. 2006 жылы Project On Government Oversight, үкіметтік бақылау тобы, Уаксманға үкіметтік ашықтық пен қадағалауға қосқан үлесі үшін жақсы үкімет сыйлығын табыс етті. 2006 жылғы сайлаудан кейінгі күні Уэксман өз көмекшілеріне комиссияға "бақылау жоспарын" әзірлеуді тапсырды. Ол "Халлибертон" компаниясын және оның Ирактағы мемлекеттік келісімшарттармен байланысты қылмыстарын тергеуді қалайтынын мәлімдеген болатын. Сондай-ақ, ол Джек Абрамоффты қоршаған көптеген жанжалды тергеуге де мүмкіндік алады. Бұл Демократиялық көмекшілердің уайымға ұшырауына себеп болды, себебі Уаксманның басқаруындағы Үкіметтік реформа комитеті 1000-нан астам сот шақыруын жіберген Клинтон әкімшілігінің кезінде комитеттің жұмысын қайталайды. Алайда, Уэксман Newsweek журналына жауапқа тартылуға қызығушылық танытатынын айтты, бірақ кек алуды емес. 2009 жылы ол 2008 жылдың 20 қарашасында 137–122 демократиялық палатаның құпия дауысында төраға Джон Дингелді жеңгеннен кейін Энергетика және сауда комитетінің төрағасы болып қызмет ете бастады. Уайоминг штатының сенаторы Алан Симпсон Уаксменді "сұңқырдан да мықты" деп сипаттаған. Уэксман өзінің "күшті еврей болмысымен" мақтанады және дінді зерттеуден саяси тұжырымдар жасады. Уэксмен өзінің Конгресс қызметіне еврейлік этикалық құндылықтарды қолданатынын айтты. Ол "адам құқықтары, әлеуметтік әділдік және тең мүмкіндіктер туралы" "иудей құндылықтары" американдық құндылықтарға ұқсас екенін және мұндай құндылықтар "менің ойымша демократиялық ұстанымға жақын" деп айтты. Уэксман өзінің әріптесі Джейн Харманды Марси Уиноградтан бірінші кезектегі сын кезінде қолдады. Уиноград Уэксман мен Харман қолдаған екі мемлекет шешімінің орнына Израиль-Палестина қақтығысына бір мемлекет шешімін қолдайтынын айтты. Ол "сыбайлас жемқорлық мәдениетінен" зардап шегетінін және "құпиялықпен машықтана бастағанын" айтып, Америка үкіметін осы құндылықтардан бас тартқаны үшін айыптап отырды. "Республикалық партия басшылығы президенттік ережелерді мен нормаларды елемеді және әдет-ғұрыпқа ешқандай мән бермейді", - деді ол.
Before the Democrats lost control of the House of Representatives in 1995, Waxman was a powerful figure in the House as chair of the Energy and Commerce Subcommittee on Health and the Environment from 1979. In this role, he conducted investigations into a range of health and environmental issues, including universal health insurance, Medicare and Medicaid coverage, AIDS, and air and water pollution. In 1994, Waxman forced the chief executives of the seven major tobacco companies to swear under oath that nicotine was not addictive. Waxman's stated legislative priorities are health and environmental issues. These include universal health insurance, Medicare and Medicaid coverage, tobacco, AIDS, air and water quality standards, pesticides, nursing home quality standards, women's health research and reproductive rights, the availability and cost of prescription drugs, and the right of communities to know about pollution levels. As an example of Waxman's thoughts regarding tobacco, on April 13, 2010, he requested that Major League Baseball ban smokeless tobacco in all its various forms snuff, dipping tobacco, chewing tobacco, snus, etc. With the Democrats' victory in the 2006 midterm elections, Waxman became chairman of the House Oversight and Government Reform Committee, the principal investigative committee of the House. He was the committee's ranking Democrat from 1997 to 2007. In 1998, while he was still ranking member, he created a "Special Investigations Division" to investigate matters that he felt the full committee had neglected. This was possible because the committee has broad powers to investigate any matter with federal policy implications, even if another committee has jurisdiction over it. He has also harshly criticized the Republicans for ignoring their "constitutional responsibility" to conduct oversight over the government. On March 16, 2004, at Waxman's request, the Committee on Government Reform Minority Office published "Iraq on the Record, the Bush Administration's Public Statements on Iraq", a detailed and searchable collection of 237 specific misleading statements made by Bush Administration officials about the threat posed by Iraq. It contains statements that were misleading based on what was known to the Administration at the time the statements were made. It does not include statements that appear mistaken only in hindsight. If a statement was an accurate reflection of U. S. intelligence at the time it was made, it was excluded even if it now appears erroneous. In 2006, Project On Government Oversight, a government watchdog group, presented Waxman with its Good Government Award for his various contributions to government transparency and oversight. On the day after the 2006 elections, Waxman directed his aides to draw up an "oversight plan" for the panel. He had already let it be known that he wanted to investigate Halliburton, as well as its alleged malfeasance related to government contracts in Iraq. It is very likely that he could also investigate the numerous scandals surrounding Jack Abramoff. This led to concerns among Democratic aides that the Government Reform Committee under Waxman would stage a repeat of the committee's performance under the Clinton administration, when it issued over 1,000 subpoenas. However, Waxman told Newsweek that he is interested in accountability and not retaliation. In 2009, he began serving as the Chairman of the House Energy and Commerce Committee, after defeating Chairman John Dingell in a 137–122 secret vote of House Democrats on November 20, 2008. Senator Alan Simpson of Wyoming once described Waxman as being 'tougher than a boiled owl.' Waxman is proud of his "strong Jewish identity" and has drawn political conclusions from his exploration of the religion. Waxman said he applies Jewish ethical values to his congressional service. He further said that the "Jewish values" of "human rights, social justice, and equal opportunities are synonymous with American values," and that such values "are in my opinion closer to a Democratic position." Waxman supported fellow representative Jane Harman during her primary challenge from Marcy Winograd when Winograd said she would support a one state solution to the Israeli Palestinian conflict, instead of the two state resolution endorsed by Waxman and Harman. Saying it suffers from "a culture of corruption" and "has become obsessed with secrecy," he accused the American government of having abandoned these values. "(The) Republican leadership ignores presidential rules and norms and has no consideration for custom," he said.
Аборт
Уэксмен 2009 жылдың қарашасындағы Америка үшін қолжетімді денсаулық сақтау туралы заң аясында салық төлеушілердің қаржысына жасалатын аборттарға шектеулер енгізген Stupak-Pitts түзетуін қатысты сынады. Оның орнына көптеген демократтар "ортақ шешім" табатын нұсқаны қолдайтыны хабарланды.
Waxman was strongly critical of the Stupak Pitts Amendment, which places limits on taxpayer funded abortions in the context of the November 2009 Affordable Health Care for America Act. Instead of this version, it was reported that many Democrats supported a version that would find "common ground."
1985 ж. метроға қарсылық
1985 жылы Уэксман өзінің округіндегі әулетті үй иелері тобы қолдаған заң жобасын ұсынды. Феерфакс округінде метан газының жарылысынан кейін Red Line метросына федералдық қаржыландыруға тыйым салу осы заң жобасының мақсаты болды. 2005 жылы дамыған жылжымайтын мүлік нарығы, көппәтерлі үйлердің қарқынды салынуы және Уэксманның заң жобасының нәтижесінде батыс жағындағы қоғамдық көліктерді жоспарлаудың жетіспеуі Уэксманның округінде үлкен кептеліске әкелді. Лос-Анджелес қаласының мэрі және Лос-Анджелес метро басқармасының төрағасы Антонио Вилларайгосаның өтінішімен Уэксман, егер бес инженерден тұратын комиссия Уилшир бульварының Miracle Mile бөлігінің астында туннель салу қауіпсіз деп тапса, тыйымды алып тастауға келісті. 2005 жылдың қазан айында комиссия туннель салуға болатынын шешті, ал 16 желтоқсанда Уэксман АҚШ Өкілдер палатасына округте метро туннеліне федералдық қаржыландыруға тыйым салуды жойатын заң жобасын енгізе бастайтынын мәлімдеді. Бұл заң жобасы 2006 жылдың 20 қыркүйегінде Палатада бірауыздан қабылданды.
In 1985, Waxman sponsored a bill supported by affluent homeowners groups in his district to ban federal funding for the Red Line subway after a methane gas explosion in the Fairfax District. In 2005, a robust real estate market, multi dwelling construction boom, and lack of public mass transit planning on the westside caused by Waxman's bill resulted in gridlock throughout Waxman's district. At the request of Los Angeles Mayor and LA Metro Board President Antonio Villaraigosa, Waxman agreed to lift the ban if a panel of five engineers found tunneling under the Miracle Mile stretch of Wilshire Boulevard to be safe. In October 2005, the panel decided that tunneling was possible, and on December 16, Waxman responded by announcing he would introduce a bill to the U. S. House that would lift the ban on federal money for subway tunneling in the district. This bill passed the House via unanimous vote on September 20, 2006.
Солиндра
Уэксмен, Энергетика және сауда комитетінің жетекші мүшесі ретінде, Энергетика министрлігінен 535 миллион долларлық несие кепілдігі алғаннан кейін банкротқа ұшыраған Solyndra күн компаниясының ісін қадағалады. Уэксмен банкротқа өтініш бергенге екі ай бұрын Solyndra компаниясының бас директорымен кездескенін айтты, ол оған "Solyndra-ның болашағы сату мен өндірістің қарқынды өсуімен жарқын" екеніне сендірді. Даррел Исса Уэксменді Solyndra несиесіне қатысы бар деп айыптады. Уэксмен бұл несиенің таңдалуына ешқандай қатысы болмағанын мәлімдеді.
Waxman, as the ranking member of the House Energy and Commerce Committee, oversaw the case of Solyndra, a solar company that filed for bankruptcy after receiving a $535 million loan guarantee from the DOE. Waxman recounted meeting with Solyndra's CEO two months before they filed for bankruptcy, who assured him that "Solyndra’s future was bright with sales and production booming." Waxman was accused of being involved with the Solyndra loan by Darrell Issa. Waxman responded, saying he had no involvement in the selection of the loan.
Конгресстен кейінгі мансап
Бұрын ақпарат құралдарында "лоббистердің қорқынышы" деп мақталып келген Уаксман, Конгрестен зейнетке шыққан соң жеке фирмасын ашқанда табысты және беделді лоббистке айналды.
Once hailed in the media as a "lobbyist's worst nightmare," Waxman became a successful and influential lobbyist when he opened his own firm after retiring from Congress.
Танымал мәдениетте
1993 жылы Уаксманның жаңалықтан алынған видеосы «Топ ойнады» фильмінде қолданылды, ал 2021 жылы тележүргізуші Билл Махер HBO арнасындағы «Билл Махермен нақты уақыт» ток-шоуында Уаксманды жоғары бағалады. Саяси «көрініс үшін аттар» мен «жұмыс аттары» ұғымдарын салыстырғанда, Махер Уаксманның заңнамалық жетістіктерін сипаттап, оның табандылығы мен «жұмыс аты» ретіндегі жақсы танылмауының АҚШ-та маңызды өзгерістер жасауына мүмкіндік бергенін айтты, әсіресе тағам қауіпсіздігі, таза ауа, ВИЧ зерттеулері және әлеуметтік қорғау жүйесі сияқты бағдарламалар мен саясатты жаңарту арқылы. Уаксманның құрметіне Махер Уаксман мен басқа да «жұмыс аттары» саясаткерлерінің жетістіктерін мойындау үшін «Балди сыйлықтары» деп аталатын бөлімді ұсынды.
In 1993, a news clip of Waxman was used for the movie And The Band Played On, and in 2021, Waxman was praised by television host Bill Maher on his HBO Talk Show Series Real Time with Bill Maher. In discussing the concept of political "show horses", as compared to "work horses", Maher described Waxman's legislative achievements and emphasized that Waxman's tenacity and low public profile as a "work horse" allowed him to effect substantial change in the United States, specifically through updates to programs and policies including food safety, clean air, HIV research, and the social safety net. In Waxman's honor, Maher introduced a segment titled "The Baldy Awards", to recognize the achievements of Waxman and other "work horse" politicians.