Санфорд Диксон Бишоп: Американ саяхатшысы және заңгер

Кіріспе

Санфорд Диксон Бишоп (1947 жылдың 4 ақпанында туған) – американдық заңгер және саясаткер, 1993 жылдан бері АҚШ Конгресінің өкілі. Джон Льюис қайтыс болғаннан кейін Грузия штатының конгресс делегациясының ең тәжірибелі мүшесі атанды. "Көк Ит" коалициясының мүшесі, Демократиялық партияның консервативті бағытындағы өкіл. Оның сайлау округі Оңтүстік-Батыс Джорджияда орналасқан және Олбани, Томасвилл, Колумбус қалаларының көп бөлігі мен Мейконды қамтиды.

Балалық шағы, білім және заңгерлік мансап

Бишоп Алабама штатының Мобил қаласында Минни Б. Слейд пен Бишоп мемлекеттік колледжінің алғашқы президенті болған Санфорд Диксон Бишоптың отбасында дүниеге келді. 1968 жылы ол Морхаус колледжін саяси ғылымдар мамандығымен және ағылшын тілі бойынша қосымша білім алып аяқтады, ал 1971 жылы Эмори университетінің құқық мектебінен заңгер мамандығын алды. Морхаузда ол Герман Кейнмен бірге оқыды. Бишоп 1969-1971 жылдар аралығында АҚШ армиясында қызмет етті. Кейіннен ол Колумбус (Джорджия штаты) қаласында заң фирмасын ашты. Бишоп Америкалық скауттар ұйымынан (BSA) үздік мансаптық жетістіктері үшін берілетін «Eagle Scout» наградасын алды. Ол BSA-ның «Жебе ордені» (OA) мүшесі және жастық шағында OA рәсімдер тобының құрамында болды. Ол Шрайнер және 33° дәрежелі масон. Бишоп 1993-2021 жылдар аралығында Колумбус қаласының муниципалды хатшысы қызметін атқарған Вивиан Крейтонға үйленген.

Грузияның заң шығарушы органы

Бишоп 1977 жылы Джорджия штатының Өкілдер палатасына сайланды және 1990 жылы Джорджия Сенатына сайланғанға дейін осы палатада қызмет етті.

1992 жыл

Тек бір мерзім Сенатта отырғаннан кейін, ол 1992 жылы 2-округқа үміткер болды, оны алты мерзімге АҚШ конгрессмені Чарльз Хатчер басқарды, ол орташа көзқарастағы ақ нәсілді демократ еді. 1990 жылғы халық санауынан кейін конгресс округтарын бөлу кезінде 2-округ қара көпшілік тұратын округ ретінде қайта құрылды. Бишоп алты үміткердің ішінде Хатчерден кейін екінші орын алды. Хатчер 50%-ға жетпеді, сондықтан екінші турға қатысуға мәжбүр болды. Сайлау кампаниясы барысында Бишоп Хатчерді Палата банктік дағдарысы кезінде 819 чек қайтарып бергені үшін сынады. Бишоп оны 53%-қа 47% есебімен жеңді. Басылым сайлауда ол республикашыл Джим Дадлиді 64%-қа 36% есебімен жеңді.

1994 жыл

Демократиялық сайлауда ол Джеймс Бушты 67 пайызға 33 пайызбен жеңді. Басылым сайлауда ол 66 пайыз дауыспен екінші мерзімге қайта сайланды.

1996 жыл

1995 жылы Жоғарғы Соттың 5-ке 4 дауыспен көпшілігі Джорджия штатының сайлау округтерін қайта бөлу АҚШ Конституциясының он төртінші түзетуіне енген тең қорғау құқығын бұзғанын мәлімдеді. Осыған байланысты 2-округ қайта құрылды. Жаңадан құрылған округтің 60 пайызы ақ нәсілді адамдардан тұрды. Бірақ, Бишоп үшінші мерзімге сайлауда дауыстардың 54 пайызын алып қайта сайланды.

1998 жыл

Бишоп 57% дауыспен республикашыл Джозеф Ф. МакКормикке қарсы төртінші мерзімге қайта сайланды. Науқан барысында Бишопқа қарсыласы жинаған қаражаттан екі есе көп қаржы қарастырылды.

2000 жыл

Бишоп көптеген ұлттық республикалық көшбасшылардың күшті қолдауына ие болған, жас қара нәсілді республикашы Дилан Гленнді жеңіп шықты. Дауыс беру нәтижесі 53%-47% болды.

2002 жыл

Бишоп қарсылықсыз алтыншы рет қайта сайланды.

2004 жыл

Бишоп 67% дауыспен жетінші рет қайта сайланды.

2006 жыл

Ол 68% дауыспен сегізінші рет қайта сайланды.

2008 жыл

Бишоп 69% дауыспен тоғызыншы рет қайта сайланды.

2010 жыл

Бішп оныншы мерзімге республикалық штат өкілі Майк Кьюнға қарсы 51%–49% есебімен, мансабындағы ең шамалы айырмашылықпен қайта сайланды. Демократтар Өкілдер палатасындағы көпшілігін жоғалтқан жылы «Нью-Йорк Таймс» газеті Бишптің қайта сайлану мүмкіндігінің төмен екенін жазды, себебі ол «Вашингтонға қарсы жылда» қайта сайланатын депутат еді, сондай-ақ ол ақтөс тұрғындары басым округте (49% ақ, 47% қара) қара нәсілді адам болды және оның коммерциялық емес ұйымында стипендияға қатысты дау болған еді.

2012 жыл

Қайта аудандастырудан кейін 2-аудан афроамерикалықтар көпшілігі құрайтын округке айналды. Ерекшелігі, ол бұрын 8-ауданның орталық бөлігі болған Мейкон қаласының басым бөлігін қосты. Осының нәтижесінде Бишопқа жалпы сайлауда жеңіс үміті арта түсті. Ол республикашыл Джон Хаусты дауыстардың 63 пайызымен жеңді.

Қызмет мерзімі

Бишоп – Конгресс қара нәсілділер қауымдастығының мүшесі, сондай-ақ, «көк иттің» демократтары, яғни, Палата демократтарының орташа және консервативті топтарының құрамында. Оның саяси спектрдің екі жағымен де жұмыс істеуге дайындығының арқасында Бишоп 114-ші Конгрестегі екі партиялық келісімге ең көп ұмтылған 16-шы мүше деп танылды. Бұл рейтинг The Lugar Center және Джорджтаун университетінің бірлескен еңбегімен жасалған Екі партиялық индекске сүйенді. 2022 жылғы мәліметтерге сәйкес, Бишоп президент Джо Байденнің барлық шешімдерін 100% қолдады, деп хабарлайды FiveThirtyEight. Негізінен ауыл шаруашылығымен айналысатын сайлау округін өкілдік ететін Бишоп, Оңтүстік-Батыс Джорджияның ең маңызды өнімі – арахистің федералдық деңгейдегі бағасын сақтау үшін күресіп келеді. «Нью-Йорк Таймс» газеті Джорджиядағы фермерлік бағдарламаларды басқаратын агенттіктің төрағасының сөзін келтіреді: «[Бишоп] оған қолдау көрсетпегенде, бұл бағдарламаның сақталып қалуы күмәнді еді». 1997 жылы Бишоп өзінің партиясы ішіндегі дауды тудырды, АҚШ өкілі Эрнест Истоктың заң жобасын қолдап, қоғамдық жерде діни көзқарастарды қорғауға бағытталған конституциялық түзетуді енгізуге тырысты, бұл «Діни бостандық туралы түзету» ретінде белгілі болды. Түзетудің мәтіні, әсіресе мемлекеттік мектептерде дін тануға мүмкіндік беруге бағытталған:

Bishop is a member of the Congressional Black Caucus, as well as the Blue Dog Democrats, a group of moderate to conservative House Democrats. Due to his willingness to work across the aisle, Bishop was ranked the 16th most bipartisan member of the 114th Congress. The ranking was part of the Bipartisan Index put forth by The Lugar Center in collaboration with Georgetown University. As of 2022, Bishop has voted with President Joe Biden 100% of the time, according to FiveThirtyEight. Serving a primarily agricultural district, Bishop has fought to preserve the federal price supports for peanuts, southwest Georgia's most important crop. The New York Times quoted the chairman of the agency that administers federal farm programs in Georgia as saying, "It's questionable whether it would have survived without the votes [Bishop] brought to it". In 1997, Bishop caused considerable controversy within his own party by cosponsoring a bill by U. S. Representative Ernest Istook to introduce a constitutional amendment to protect religious expression on public property, known as the H. J. Res, 78, the Religious Freedom Amendment. The wording of the amendment allowing the practice of religion on public property, most notably public schools:

To secure the people's fight to acknowledge God according to the dictates of conscience: The people's right to pray and to recognize their religious beliefs, heritage and traditions shall not be infringed. The Government shall not require any person to join in prayer or other religious activity, prescribe school prayers, discriminate against religion, or deny equal access to a benefit on account of religion The people's right to pray and to recognize their religious beliefs, heritage, or traditions on public property, including schools, shall not be infringed. On October 10, 2002, Bishop was one of only four of 36 Congressional Black Caucus members to vote for the joint resolution authorizing the Iraq War. The other three Congressional Black Caucus members who voted for the resolution are no longer members of Congress: Bill Jefferson, Albert Wynn, and Harold Ford Jr.

On September 10, 2007, Bishop endorsed Barack Obama for President and co chaired the Georgia for Obama campaign; his wife, Vivian Creighton Bishop, a municipal court clerk in Columbus, co chaired the Georgia Women for Hillary committee. Bishop serves on the Appropriations Committee, and chairs the Subcommittee on Agriculture, Rural Development, Food and Drug Administration, and Related Agencies. Bishop voted to provide Israel with funding in the 2023 Gaza Israel conflict.

Халықтың сана бойынша Құдайды тануға құқығын қамтамасыз ету үшін: Халықтың дұға оқу және діни сенімдерін, мұраларын және дәстүрлерін тану құқығы бұзылмайды. Үкімет ешбір адамды дұға оқуға немесе басқа діни шараларға қатысуға мәжбүрлемейді, мектепте дұға оқуды бекітпейді, дінге қатысты кемсітушілікке жол бермейді және діни нанымдарына байланысты әлеуметтік жәрдемақыдан айырмайды. Халықтың мемлекеттік меншікте, соның ішінде мектептерде дұға оқуға және діни сенімдерін, мұраларын немесе дәстүрлерін тануға құқығы бұзылмайды. 2002 жылдың 10 қазанында Бишоп Ирак соғысын санкциялаған бірлескен резолюцияға дауыс берген 36 Конгресс қара нәсілді мүшесінің тек төртеуінің бірі болды. Резолюцияны қолдаған Конгресс қара нәсілді мүшелерінің қалған үш өкілі қазір Конгресте қызмет етпейді: Билл Джефферсон, Альберт Уинн және Харольд Форд-младший. 2007 жылдың 10 қыркүйегінде Бишоп Барак Обаманы президенттікке қолдады және «Обама үшін Джорджия» штабтарын ұйымдастыруға жетекшілік етті; оның әйелі Вивиан Крейтон Бишоп, Колумбустағы қалалық сот кеңсесінің қызметкері, «Хиллари үшін Джорджия әйелдері» комитетін басқарды. Бишоп Ассигнованиелер комитетінде қызмет етеді және Ауыл шаруашылығы, ауылдық даму, Азық-түлік және дәрі-дәрмек басқармасы және олармен байланысты агенттіктер жөніндегі кіші комитеттің төрағасы болып табылады. Бишоп 2023 жылы Газа-Израиль қақтығысында Израильге қаржы жәрдемі көрсетуге дауыс берді.

Даулар

2010 жылдың қыркүйегінде Associated Press Бішптің 2003-2005 жылдар аралығында Конгресс қара тілінің қаржыландырған стипендиялары мен сыйлықтарын құқығы жоқ адамдарға, оның ішінде оның келіншегі Айеша Оуэнс Ризге; оның немере қызы Эммаундия Дж. Уитакерге және отбасымен тығыз байланысы бар басқа да адамдарға бағыттағанын, соның салдарынан бағдарламаны партия үшін саяси мәселеге айналдырумен қорқытқанын хабарлады. Эштон МакРей Бішптің кеңсесінен жасалған мәлімдеме жариялады: «Біздің түсінігімізше, CBC Foundation 2008 жылы стипендия бағдарламаларының ережелерін және процедураларын қайта қарады және CBC отбасы мүшелерінің стипендия алуға құқығы жоқ екенін нақтылау үшін тілді қосты. Бұл стипендиялар 2008 жылға дейін берілді». Бішптің өкілі ақырында ережелерді бұзып, берген сыйлықтарын стипендиялық қорға қайтаратынын мәлімдеді. Вашингтондағы Жауапкершілік және Этика үшін азаматтар 2011 жылы Конгресс мүшелерінің ең сыбайлас жемқорлары туралы жылдық есебінде Бішпті атады. 1997 жылы Пигфорд v. Гликман ісі қара терілі фермерлерге қатысты заңдық дискриминациядан туындады. Іске Тимоти Пигфорд және 400 қара терілі фермер жетекшілік етті. The Washington Times газеті 1999 жылы іс аяқталғанда, «АҚШ Халық санағы бюросы сол жылдары АҚШ-та 33 000-нан астам қара терілі фермерді санаған жоқ» дегеніне қарамастан, бастапқы іспен байланысты 94 000-нан астам талаптар келіп түскенін хабарлады. 2011 жылдың ақпанында үш фермер, оның ішінде Қара фермерлер мен ауыл шаруашылығы қауымдастығының вице-президенті Эдди Слотхер, Бішпке алаяқтық туралы шағымдар айтты. Бішп The Albany Herald газетіне бағдарламада алаяқтық бар екенін білетінін, бірақ келісімнің алаяқтыққа қарсы ережелері талаптарға сай келмейтін адамдарға қаражат бөлуге жол бермейтінін айтты. Слотхермен жасалған сұхбаттар онлайн режимінде тарады және оның алаяқтық туралы айтқан сөздері бағдарламаның тоқтауына себеп болды деген сын айтылды. 2020 жылы Конгресс этика кеңсесі Бішптің 90 000 доллардан астам сайлауалды қаражатын жанармай, гольфқа жұмсалған шығындар, тамақ, саяхат, оқу және ойын-сауық сияқты жеке шығындарын жабу үшін қолданғанын көрсеткен есеп жариялады. Содан кейін Палатаның этика комитеті толыққанды тергеуді бастады.

In September 2010, the Associated Press reported that Bishop had, between 2003 and 2005, directed scholarships and awards funded by the Congressional Black Caucus to ineligible persons, including his stepdaughter, Aayesha Owens Reese; his niece, Emmaundia J. Whitaker; and other people with close ties to his family, threatening to turn the program into a political problem for the party. Ashton McRae released a statement by Bishop's office: "It is our understanding that the CBC Foundation in 2008 revisited the guidelines and processes for its scholarship programs, and as such, included language to clarify that CBC family members are not eligible to receive the scholarships. These scholarships were awarded prior to 2008." Ultimately Bishop's spokesman said he would repay the scholarship fund for any awards he made in violation of the rules. Citizens for Responsibility and Ethics in Washington mentioned Bishop in its annual Most Corrupt Members of Congress report in 2011. In 1997, the Pigford v. Glickman lawsuit came out of legislative discrimination against black farmers. The case was led by Timothy Pigford and 400 black farmers. The Washington Times reported that by the end of the case in 1999, over 94,000 claims were filed in conjunction with the original case, "even though the U. S. Census Bureau never counted more than 33,000 black farmers in America during the years in question." In February 2011, three farmers brought allegations of fraud to Bishop, including Eddie Slaughter, vice president of the Black Farmers and Agriculturalists Association. Bishop told The Albany Herald that he was aware of fraud in the program, but that the settlement's anti fraud provisions would prevent disbursement of funds to those who didn't qualify. Interviews with Slaughter have circulated online and criticism has been raised about his comments about fraud allegations leading to the end of the program. In 2020, the Office of Congressional Ethics released a report alleging Bishop misused over $90,000 of campaign funds to cover personal expenses like fuel, golf expenses, meals, travel, tuition and entertainment. A full House Ethics Committee investigation was subsequently launched.

Құрметтер

2015 жылы Бишоп Ұлыбритания Королевасы Елизавета II-нің бұйрығымен Иерусалимдегі Әулие Жохан госпитальдық орденінің мүшесі болып тағайындалды.