Кіріспе
Стени Гамильтон Хойер (/ˈsɪtənɪ/ STENee HOYər; 14 маусым 1939 жылы туған) – 1981 жылдан бері АҚШ Конгресінің өкілдер палатасында қызмет ететін американдық саясаткер және зейнеткерліктегі адвокат. Ол сондай-ақ 2007 жылдан 2011 жылға дейін және 2019 жылдан 2023 жылға дейін палатаның көпшілік көшбасшысы қызметін атқарды. Хойер алғаш рет 1981 жылдың 19 мамырында өткен арнайы сайлауда жеңіске жетіп, билікке келді. 2023 жылғы мәліметтер бойынша, ол өкілдер палатасында 22-ші терминін өткізіп жатыр. Оның сайлау округі Вашингтоннан оңтүстік-шығысқа қарай орналасқан, ауылдық және қалалық жерлердің кең аумағын қамтиды. Хойер Мэриленд штатының конгресс делегациясының ең тәжірибелі мүшесі және палатадағы ең жоғары дәрежелі демократ. 2003 жылдан 2023 жылға дейін ол Нэнси Пелосиден кейінгі екінші орындағы демократ болып табылды. Хойер екі рет палатаның көпшілік көшбасшысы болды, 2007 жылдан 2011 жылға дейін спикер Пелоси басшылығымен қызмет етті. Республикашылдардың палатаны бақылауының екі кезеңінде (2003–2007 және 2011–2019) Хойер палатаның азшылық жетекшісінің орынбасары болды, екі жағдайда да Пелоси жетекшілік етті. 2018 жылғы аралық сайлауларда демократтар палатаны басып алғаннан кейін, Хойер 2019 жылы 116-шы Конгресс үшін көпшілік көшбасшысы болып қайта сайланды және спикер Пелосиден кейінгі екінші демократ ретінде қалды. 2022 жылдың 17 қарашасында ол Пелосипен бірге 118-ші Конгрессте басшылық лауазымдарға кандидат болмайтынын, бірақ палата мүшесі болып қалатынын мәлімдеді.
Steny Hamilton Hoyer (/'//s//t//ɛ//n//i// /'/h//ɔɪ//ər/ STENee HOYər; born June 14, 1939) is an American politician and retired attorney who has served as the U. S. representative for since 1981. He also served as House Majority Leader from 2007 to 2011 and again from 2019 to 2023. Hoyer first attained office through a special election on May 19, 1981. As of 2023, he is in his 22nd House term. His district includes a large swath of rural and suburban territory southeast of Washington, D. C. Hoyer is the dean of the Maryland congressional delegation and the most senior Democrat in the House. From 2003 to 2023, Hoyer was the second ranking Democrat in the House of Representatives behind Nancy Pelosi. He is a two time House majority leader, having served in the post from 2007 to 2011 under Speaker Pelosi. During two periods of Republican House control (2003–2007 and 2011–2019), Hoyer served as House minority whip, both times under Minority Leader Pelosi. Following the 2018 midterm elections in which the Democrats took control of the House, Hoyer was reelected majority leader in 2019 for the 116th Congress; he remained the number two House Democrat behind Speaker Pelosi. He announced on November 17, 2022, that he, along with Pelosi, would not seek a leadership position in the 118th Congress, though he would remain a member of the House.
Ерте өмір және білім
Хойер Нью-Йорк қаласында дүниеге келді, бірақ Мэриленд штатының Митчеллвилл қаласында өсті. Ол Жан (құрмет аты Болдуин) және Стин Тейлgaard Хойердің ұлы. Оның әкесі даниялық және Копенгаген қаласының тумасы; "Steny" – әкесінің аты "Steen" нұсқасы. Оның анасы шотланд, неміс және ағылшын тегі бар америкалық, сондай-ақ АҚШ Тәуелсіздік Декларациясына қол қойған Джон Харттың ұрпағы. Стень Хойер Мэриленд штатының Суитленд қаласындағы Суитленд орта мектебін бітірді. Мэриленд университетінің Колледж-Парк кампусында оқыған жылдары Хойердің орташа бағасы 1,9 болды. 1963 жылы Хойер Magna cum laude құрметімен B.A. дәрежесін алды және Мэриленд университетінің Колледж-Парк кампусының Omicron Delta Kappa түлегі атанды. Ол Sigma Chi студенттік қауымының мүшесі болды.
Алғашқы саяси мансап
1962 жылдан 1966 жылға дейін Хойер АҚШ сенаторы Дэниел Брюстердің штабының мүшесі болды; сол кезде Брюстердің штабында Нэнси Пелоси де жұмыс істеді. 1966 жылы Хойер Мэриленд штатының Сенатында жаңадан құрылған орынды жеңіп алды, ол Принс-Джордж округіне негіделген Сенаттың 4C округін өкілдік етті. Рейнольдс пен Симс ісінен кейін құрылған округ 1975 жылы 26-шы округ ретінде қайта нөмірленді, сол жылы Хойер Мэриленд штатының Сенатының президенті болып сайланды, бұл штат тарихындағы ең жас президент болды. 1969 жылдан 1971 жылға дейін Хойер Американың Жас демократтарының бірінші вице-президенті болды. 1978 жылы Хойер Мэриленд штатының губернаторының орынбасары лауазымына Демократиялық партияның үміткері болуға тырысты, ол сол кездегі әрекеттік губернатор Блэр Ли III-нің серігі болды, бірақ Самуэль Боглиге 37%–34% есебімен жеңіліске ұшырады. Сол жылы Хойер Мэриленд жоғары білім беру кеңесіне тағайындалды, ол 1981 жылға дейін осы лауазымда қызмет етті. 19 мамырдағы арнайы сайлауда Одри Скоттты жеңіп, 56%–44% дауыс алып, "бойжеткен дарын" деген лақап атын алды. 1982 жылғы жалпы сайлауда Хойер 80% дауыспен толық мерзімге қайта сайланды. Ол содан бері тек бір рет ғана күрделі бәсекеге тап болды, ол 1992 жылы Мэриленд штатының болашақ губернаторы Ларри Хоганды 53% дауыспен жеңді. Оның ең төменгі екінші көрсеткіші - 1996 жылы республикалық штаттық делегат Джон Морганға қарсы сайлауда, ол 57% дауыс жинады. Хойер 14 рет қайта сайланды және Мэриленд штатынан ең ұзақ қызмет еткен палата мүшесі болып табылады. Хойер аборт құқығы бойынша "таңдау жасауды" қолдайды. Ол 2003 жылы жартылай тудыруға тыйым салатын заңға қарсы дауыс берді. (Дегенмен, Жоғарғы Соттың Роу против Уэйд ісін жою ниеті туралы ақпараттар тараған кезде ұлттық поляризацияның шарықталуында Хойер өзінің "таңдау жасауды" қолдайтын негізгі қарсыласынан гөрі, "өмірді қолдайтын" палата мүшесін қолдады.) Хойер оңды әрекеттерді және ЛГБТ құқықтарын қолдайды. NRA саяси жеңіс қоры оны "F" деп бағалаған, бұл оның қаруды бақылауға бағытталған заңдарға дауыс беруге бейім екенін көрсетеді. 2008 жылы Хойер телекоммуникациялық компанияларға иммунитет беруге қарсы екенін айтты, бірақ кейін сенаторлар Патрик Лихи мен Расс Файнгольд "капитуляция" деп атаған заң жобасын талқылады, ол Джордж Буш әкімшілігі өз әрекеттерінің заңды екенін айтқан кез келген телекоммуникациялық компанияға иммунитет береді. "Олар қалай бұрмаласа да, бұл әлі де иммунитет", - деді Электрондық шекаралар қорының аға заңгері Кевин Бэнкстон, Буштың телефон тыңдау бағдарламасына қатысты сотқа шағымдануға дайын жеке өмірге құқықтарды қорғау тобы. "Бұл келісім емес, таза театр." 2010 жылдың маусым айында Хойер Конгресс орта тапқа арналған салықты қысқартуды уақытша ұзарта алады деген идеяны көтерді, оларды тұрақты ету тым қымбат болады деп мәлімдеді. Президент Обама оларды жылына 200 000 доллардан аз табыс табатын адамдар мен 250 000 доллардан аз табыс табатын отбасылар үшін тұрақты түрде ұзартамын деді. Хойер 1999 жылы президент Билл Клинтонның импичментіне қарсы дауыс берді. 2019 және 2021 жылдары Хойер президент Дональд Трампқа импичмент жүргізу үшін дауыс берді. 2021 жылдың ақпан айында Хойер Конгресте сөйлеген сөзін екі миллионнан астам адам онлайн көріп, АҚШ өкілі Марджори Тейлор Гриннің Facebook-тегі жазбасын сынады. Жазбада Гриннің қолында қаруы бар суреті және "Кептің" үш мүшесі - Илан Омар, Александрия Окасио Кортес және Рашида Тлайбтың суреттері "Демократтардың ең жаман қорқынышы" деген жазумен жарияланған. Сөйлеген сөзінде Хойер Гриннің сөздерін 2019 жылы сот және ауыл шаруашылығы комитеттерінен шығарылған Стив Кингтің сөздерімен салыстырды, ол The New York Times газетіне ақ нәсілділердің басымдығын қорлаудың неліктен қорқынышты екенін сұрағаннан кейін пікір білдірген. Хойер екі жазбада да Гриннің негізсіз қастандық теорияларын алға тартқанын айтты, бұл Кингтің комитет мүшелігінен айырылуына себеп болған пікірден әлдеқайда қорқынышты және қоздырғыш. Ол екі жақтан да әріптестерінен "ақылға қолайлы іс жасап", Гриннің комитет мүшелігінен айыруды өтінді. Дауыс беру нәтижесінде 11 республикашыл демократтармен бірге қолдау көрсетіліп, ұсыныс қабылданды.
Сыртқы істер мәселелері
Хойер Үндістанмен азаматтық ядролық ынтымақтастықты қолдайды. Хойер бастапқыда Ирак соғысын қолдады және осы мәселедегі белсенді басшылығы үшін DLC оны мойындады. Соғыс халық арасында танымал болмай қалғаннан кейін, ол «жауапты қайта орналастыруды» жақтағанын айтты. Бірақ ол әскерлерді шығару мерзімін белгілемей, соғысты қаржыландыруды жалғастыруға бағытталған заңдарды бірнеше рет қолдады, соңғы рет ішкі жобаларды қаржыландыруды арттыру үшін. Хойер Израильдің жақтасы және көбінесе Америка-Израиль істері жөніндегі қоғамдық комитетпен (AIPAC) бірлесіп жұмыс істейді. 2007 жылдың қыркүйегінде ол өкіл Джим Моранды AIPAC-тың «бастапқыда [Ирак] соғысын тудырғанын» айтқаны үшін сынап, бұл пікірді «фактылық қате» деп атады. 2017 жылдың қаңтар айында ол БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің 2334 қарарына қарсы дауыс берді, онда Израильдің оккупацияланған палестиналық аумақтардағы құрылысы халықаралық құқықтың айқын бұзуы және бейбітшілікке үлкен кедергі деп айтылған. Хойер президент Трамптың Иерусалимді Израильдің астанасы деп тану шешімін қолдады. 2023 жылы ол Хамас пен басқа террористердің 2023 жылдың 7 қазанында Израильге жасаған шабуылынан кейін Газадағы «адамдық емес соғыста» Израильге қажетті қолдау көрсету үшін екі партиялық көпшілік дауыспен қолдады. Хойер ядролық Иранды «қабылданбайтындық» және күш қолдану мүмкіндігі сақталып қалатынын мәлімдеді. 2019 жылдың қаңтар айында Хойер Трамптың Сирия мен Ауғанстаннан АҚШ әскерлерін шығару жоспарына қарсы шығып, оны «серпімді, жауапсыз және қауіпті» деп сипаттады. Ол бұрынғы президент Обаманың Асад режимінің химиялық қару қолданғаны туралы айыптауларға жауап ретінде шектеулі, бірақ шешуші әскери әрекеттерге рұқсат беру туралы ұсынысын қолдайды. Хойер Еуропалық қауіпсіздік және ынтымақтастық комиссиясының бұрынғы төрағасы.
Заңнама
2014 жылдың 28 ақпанында Хойер Ұлттық құқық қорғау музейі заңына түзетулер енгізу мақсатындағы заң жобасын ұсынды (H. R. 4120; 113-ші Конгресс). Бұл заң жобасы коммерциялық емес ұйым болып табылатын Ұлттық құқық қорғау қызметкерлерінің ескеру қорына Колумбия округіндегі федералды жерлерде құқық қорғау қызметкерлерін құрметтейтін мұражай салуға берілген өкілеттікті 2016 жылдың 9 қарашасына дейін ұзартады.
Қаражатты жинау
Хойер – Демократиялық партияның өкілдер палатасы үшін қаржы жинауда белсенділік танылатын жетекшісі. Ол өкілдер палатасындағы әріптес партия мүшелеріне ең көп қаржылай көмек көрсеткен. 2008 жылғы сайлау кезеңінде 2008 жылдың 14 шілдесіне дейін партияға және жеке кандидаттарға 1 миллион доллардан астам қаржы бөлген.
Жеке өмір
Хойердің Джуди Пикетт Хойермен некесінен үш қызы бар, ол 1997 жылдың ақпанында қатерлі ісіктен қайтыс болды. 26 жыл жесірлікте болған Хойер 2023 жылдың маусымында Клинтон әкімшілігінің қызметкері және Брукингс институтындағы Тиімді мемлекеттік басқару орталығының директоры Элейн Камаркқа үйленді. Джуди Хойер ерте балалық шақ білімінің жақтаушысы болды, және Мэриленд штатындағы балалар даму орталықтары оның құрметіне ("Джуди орталықтары") деп аталды. Ол сонымен қатар эпилепсиямен ауыратын, ал Америка Эпилепсия қоры оның атынан жыл сайынғы ашық лекция өткізеді. Стень Хойер де осы саладағы зерттеулерді қолдады, және 2002 жылы Эпилепсия қоры оған Конгресс көшбасшылығы сыйлығын табыс етті. Хойер Мэриленд штатындағы Сент-Мэри колледжінің қамқорлар кеңесінің мүшесі. Ол сондай-ақ Демократияны зерттеу орталығының кеңесшілер кеңесіне кіреді. Хойер баптист шіркеуінің мүшесі.