Введение

Стени Гамильтон Хойер (/'//s//t//ɛ//n//i// /'/h//ɔɪ//ər/ STENee HOYər; родился 14 июня 1939 года) — американский политик и отставной адвокат, представляющий округ в Палате представителей США с 1981 года. Он также занимал пост лидера большинства в Палате представителей с 2007 по 2011 год и вновь с 2019 по 2023 год. Хойер впервые был избран на специальном выборах 19 мая 1981 года. По состоянию на 2023 год он находится на своем 22-м сроке в Палате представителей. Его округ охватывает обширную сельскую и пригородную территорию к юго-востоку от Вашингтона, округ Колумбия. Хойер является старейшиной делегации штата Мэриленд в Конгрессе и самым старшим по стажу демократом в Палате представителей. С 2003 по 2023 год Хойер занимал вторую по значимости должность среди демократов в Палате представителей после Нэнси Пелоси. Он дважды был лидером большинства в Палате представителей, занимая этот пост с 2007 по 2011 год при спикере Пелоси. В течение двух периодов, когда контроль над Палатой представителей находился в руках республиканцев (2003–2007 и 2011–2019), Хойер занимал должность координатора партийной дисциплины (whip) фракции меньшинства, оба раза под руководством лидера меньшинства Пелоси. После промежуточных выборов 2018 года, на которых демократы получили контроль над Палатой представителей, Хойер был переизбран лидером большинства в 2019 году для работы в 116-м Конгрессе и оставался вторым по рангу демократом в Палате представителей после спикера Пелоси. 17 ноября 2022 года он объявил, что вместе с Пелоси не будет баллотироваться на руководящие должности в 118-м Конгрессе, но останется членом Палаты представителей.

Ранние годы и образование

Хойер родился в Нью-Йорке, но вырос в Митчеллвилле, штат Мэриленд, в семье Жана (урожденной Болдуин) и Стина Тейлгарда Хойера. Его отец был датчанином, уроженцем Копенгагена; "Steny" – вариант имени его отца, "Steen". Его мать была американкой с шотландскими, немецкими и английскими корнями и являлась потомком Джона Харта, подписавшего Декларацию независимости США. Стенни Хойер окончил среднюю школу Сютланд в Сютленде, штат Мэриленд. В начале учебы в Университете Мэриленда в Колледж-Парке, средний балл Хойера составлял 1,9. В 1963 году Хойер получил степень бакалавра с отличием (magna cum laude) и окончил Университет Мэриленда, Колледж-Парк, как член общества Omicron Delta Kappa. Он был членом братства Sigma Chi.

Ранняя политическая карьера

С 1962 по 1966 год Хойер был членом штаба сенатора США Дэниела Брюстера; в то же время в штабе Брюстера работала Нэнси Пелоси. В 1966 году Хойер выиграл выборы в новообразованное место в Сенате штата Мэриленд, представляя округ Принца Джорджа в округе Сената 4C. Округ, созданный после дела «Рейнольдс против Симса», был перенумерован как 26-й в 1975 году, в том же году, когда Хойер был избран президентом Сената штата Мэриленд, став самым молодым президентом в истории штата. С 1969 по 1971 год Хойер занимал должность первого вице-президента Молодых демократов Америки. В 1978 году Хойер баллотировался на пост вице-губернатора Мэриленда в качестве партнера действующего губернатора Блэра Ли III, но проиграл Сэмюэлю Богли с результатом 37% против 34%. В том же году Хойер был назначен в Совет по высшему образованию штата Мэриленд, где проработал до 1981 года. После победы над Одри Скотт на специальных выборах 19 мая он получил прозвище «вундеркинд», набрав 56% голосов против 44%. На всеобщих выборах 1982 года Хойер был переизбран на полный срок, получив 80% голосов. С тех пор он столкнулся лишь с одним относительно сложным соперничеством, когда в 1992 году он победил будущего губернатора Мэриленда Ларри Хогана, набрав 53% голосов. Его второй наименьший отрыв в победе был в гонке 1996 года против республиканского делегата штата Джона Моргана, когда он получил 57% голосов. Хойер был переизбран 14 раз без серьезной оппозиции и является самым долгосрочным членом Палаты представителей от штата Мэриленд. Хойер поддерживает право на аборт. Он проголосовал против Закона о запрете операций по прерыванию беременности при частичном рождении в 2003 году. (Однако, в период национальной поляризации после утечки информации о намерении Верховного суда отменить решение по делу «Ро против Уэйда», Хойер вызвал споры, поддержав действующего члена Палаты представителей, выступающего за защиту жизни, вместо своего кандидата на предварительных выборах, поддерживающего право выбора.) Хойер поддерживает позитивные действия и права ЛГБТ. Фонд политических побед NRA присвоил ему рейтинг «F», что указывает на его склонность голосовать за контроль над оружием. В 2008 году Хойер заявил, что выступает против предоставления иммунитета телекоммуникационным компаниям, но затем согласовал законопроект, который сенаторы Патрик Лихи и Расс Файнгольд назвали «капитуляцией», предоставляющий иммунитет любой телекоммуникационной компании, которой администрация Джорджа Буша-младшего сообщила о законности ее действий. «Как бы они это ни преподносили, это все равно иммунитет», — заявил Кевин Бэнкстон, старший юрист Electronic Frontier Foundation, группы по защите прав на неприкосновенность частной жизни, подавшей в суд на программу прослушивания Буша. «Это не компромисс, это чистое лицедейство». В июне 2010 года Хойер предложил идею о том, что Конгресс может временно продлить налоговые льготы для среднего класса, срок действия которых истекает в конце года, предположив, что их постоянственное продление будет слишком дорогостоящим. Президент Обама хотел продлить их навсегда для людей с доходом менее 200 000 долларов в год и семей с доходом менее 250 000 долларов. Хойер проголосовал против импичмента президента Билла Клинтона в 1999 году. В 2019 и 2021 годах Хойер проголосовал за импичмент президента Дональда Трампа. В феврале 2021 года Хойер выступил с речью в Конгрессе, которую просмотрели в Интернете более двух миллионов раз, раскритиковав публикацию в Facebook представительницы США Марджори Тейлор Грин. На публикации была изображена Грин с оружием рядом с тремя членами «Отряда» — представительницами Ильхан Омар, Александрией Окасио-Кортес и Рашидой Тлайб, с подписью «Худший кошмар демократов». В своей речи Хойер сравнил слова Грин со словами представителя Стива Кинга, который был отстранен от работы в комитетах по судебным вопросам и сельскому хозяйству в 2019 году после комментариев, сделанных им в The New York Times, в которых он ставил под сомнение, почему превосходство белой расы считается оскорбительным. Хойер заявил, что в обоих случаях Грин продвигала необоснованные теории заговора, гораздо более оскорбительные и подстрекательские, чем комментарий, который привел к тому, что республиканцы лишили Кинга его комитетских должностей. Он призвал своих коллег с обеих сторон «поступить достойно» и лишить Грин ее комитетских должностей. Голосование прошло успешно, 11 республиканцев присоединились к демократам, чтобы принять предложение об отстранении.

Иностранные вопросы

Хойер поддерживает гражданское ядерное сотрудничество с Индией. Хойер первоначально поддерживал войну в Ираке и был отмечен DLC за его активную позицию по этому вопросу. После того, как война стала непопулярной в обществе, он заявил, что выступает за "ответственное перераспределение сил". Однако он неоднократно поддерживал законопроекты о продолжении финансирования войны без установленных сроков вывода войск, в последний раз – в обмен на увеличение финансирования внутренних программ. Хойер является сторонником Израиля и часто сотрудничает с Американским израильским комитетом по общественным делам (AIPAC). В сентябре 2007 года он раскритиковал конгрессмена Джима Морана за предположение, что AIPAC "с самого начала подталкивал [иракскую] войну", назвав это утверждение "фактически неверным". В январе 2017 года он проголосовал за резолюцию Палаты представителей, осуждающую резолюцию 2334 Совета Безопасности ООН, которая квалифицировала строительство израильских поселений на оккупированных палестинских территориях как грубое нарушение международного права и серьезное препятствие на пути к миру. Хойер поддержал решение президента Трампа признать Иерусалим столицей Израиля. В 2023 году он проголосовал вместе с подавляющим большинством представителей обеих партий за предоставление Израилю всей необходимой поддержки в "варварской войне" в Газе, начатой ХАМАСом и другими террористическими группировками после нападения ХАМАСа на Израиль 7 октября 2023 года. Хойер заявил, что ядерный Иран "недопустим" и что возможность применения силы остается на повестке дня. В январе 2019 года Хойер выступил против запланированного Трампом вывода американских войск из Сирии и Афганистана, назвав его "поспешным, безответственным и опасным". Он поддерживает призыв бывшего президента Обамы к санкционированию ограниченных, но решительных военных действий в ответ на предполагаемое применение химического оружия режимом Асада. Хойер – бывший председатель Комиссии по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Законодательство

28 февраля 2014 года Хойер представил законопроект о внесении поправок в Закон о Национальном музее правоохранительных органов с целью продления срока его действия (H. R. 4120; 113-й Конгресс). Законопроект предусматривает продление до 9 ноября 2016 года полномочий Национального фонда памяти сотрудников правоохранительных органов, некоммерческой организации, на строительство музея на федеральной территории в округе Колумбия, посвященного сотрудникам правоохранительных органов.

Сбор средств

Хойер – активный сборщик средств для Демократической партии в Палате представителей. Он является крупнейшим спонсором своих коллег по партии в Палате. В ходе избирательной кампании 2008 года он пожертвовал более 1 миллиона долларов партии и отдельным кандидатам по состоянию на 14 июля 2008 года.

Личная жизнь

У Хойера три дочери от брака с Джуди Пикетт Хойер, скончавшейся от рака в феврале 1997 года. Овдовев 26 лет назад, Хойер женился на Элейн Камарк, сотруднице администрации Клинтона и директоре Центра эффективного государственного управления Института Брукингса, в июне 2023 года. Джуди Хойер была сторонницей развития образования в раннем возрасте, и центры развития ребенка в Мэриленде названы в ее честь ("Центры Джуди"). Она также страдала эпилепсией, и Американский фонд борьбы с эпилепсией ежегодно проводит публичную лекцию в ее память. Стенни Хойер также поддерживает исследования в этой области, и в 2002 году Фонд борьбы с эпилепсией вручил ему премию за лидерство в Конгрессе. Хойер входит в состав попечительского совета колледжа Святой Марии в Мэриленде. Он также является членом консультативного совета Центра изучения демократии. Хойер является прихожанином баптистской церкви.