Кіріспе

Мэриленд штатының мемлекет басшысы және атқару билігінің басшысы.

Мэриленд штатының губернаторы – штаттың үкімет басшысы және штаттың Ұлттық гвардиясының бас қолбасшысы. Губернатор – штаттың жоғары лауазымды шенеунігі және Мэриленд конституциясында (1867 жылғы және оған енгізілген өзгерістер/қосымшалар) белгіленгендей, штаттық және жергілікті билік органдарында кең тағайындау құқықтарына ие. Осы конституциялық өкілеттіктердің ауқымына байланысты Мэриленд губернаторы АҚШ-тағы ең ықпалды губернаторлардың бірі саналады. Қазіргі губернатор – 2023 жылдан бері қызмет етіп келе жатқан Уэс Мур.

Таңдау және біліктілік

АҚШ-тағы көптеген штат басшылары сияқты, Мэриленд штатының азаматтары губернаторды төрт жылдық мерзімге сайлайды. Мэриленд штатының Конституциясына сәйкес, губернатор кез келген санымен қайта сайлауға қабілетті, бірақ қатарынан екі ректен артық емес. Бұл екі мерзім істеген губернаторға, кем дегенде бір мерзім қызметтен тыс қалғаннан кейін, қайтадан осы лауазымға түсуге мүмкіндік береді. Губернаторлыққа үміткердің жасы кем дегенде 30-ға толу керек, сондай-ақ сайлауға дейін Мэриленд штатында бес жыл тұруы және тіркелген сайлаушы болуы шарт. Мэриленд штатының басқа да мемлекеттік лауазымдары сияқты, губернатор да АҚШ президенті сайлауы өтпейтін жұп жылдары сайланады. Губернатордың Бас Ассамблея қабылдаған кез келген заңға вето қою құқығы бар, оның ішінде ассигнованиелер заңдарының белгілі бір бөліктерін жоюға мүмкіндік беретін "жеке тармаққа вето" құқығы да бар. Заң шығарушы орган әр палатадағы мүшелердің үштен екісінің (60%) дауысымен губернатордың ветосын жоққа шығаруға құқылы.

Басқа да өкілеттіктер мен міндеттер

Губернатор – штаттың әскери күштерінің бас қолбасшысы: Мэриленд армиясының ұлттық гвардиясы, әуе ұлттық гвардиясы және Мэриленд қорғаныс күштері. Бірақ бұл күштердің біріншісі федералдық қызметке шақырылған жағдайда, бұл құқық Құрама Штаттар Президентіне тиесілі. Мемлекеттік төтенше жағдайларда губернатор төтенше өкілеттіктерді жүзеге асыруға құқылы, оның ішінде осы әскери күштерді жұмылдыру да бар. Қылмыстық әділет саласында губернатор қылмыскерлерге кешірім беруге, сотталғандардың жазаларын жеңілдетуге, мемлекеттік заңдарды бұзғаны үшін айыпталған, түрмеге қамалған немесе айыппұл салынған адамдарға қатысты айыппұлдарды және тәркілеулерді кешіруге құқылы. Осы екі сала және басқа да көптеген салаларда губернатор әртүрлі өкілеттіктерге ие мемлекеттік және мемлекетаралық кеңестер мен комиссиялар құрамына кіреді. Губернатор сонымен қатар жыл бойы штаттың жағдайы туралы есеп беруге міндетті, бірақ дәстүрлі түрде бұл жыл сайынғы Бас Ассамблея сессиясының басында қаңтар айында «Мемлекет туралы хабарлама» арқылы жасалады. 1776 жылғы тәуелсіз штаттың бірінші Мэриленд Конституциясына сәйкес, губернатор Бас Ассамблеяның екі палатасымен бір жылдық мерзімге сайланды. 1838 жылғы конституциялық түзету сайлаушыларға губернаторды үш жылдық мерзімге штаттың шығыс, оңтүстік және батыс бөліктерінен сайлауға мүмкіндік берді. Әр сайлауда губернаторды тек бір губернаторлық сайлау округінің сайлаушылары ғана таңдады. 1851 жылғы екінші Мэриленд Конституциясы төрт жылдық мерзімді белгіледі, ал географиялық талаптар 1864 жылғы үшінші Конституциямен, Американдық Азамат соғысы кезінде алынып тасталды. Төртінші және қазіргі Конституция соғыс аяқталғаннан кейін 1867 жылы халық тарапынан бекітілді. 1922 жылғы түзету 1867 жылғы мемлекеттік Конституцияға «Төрт жылдық сайлаулар» деген тақырыппен XVII бапты қосты және келесі сайлау жылын 1926 жыл деп белгіледі, содан кейін әр төрт жыл сайын сайлау өткізіледі. Осылайша, тарихи жылдық циклдан (1915, 1919, 1923) қазіргі орта мерзімдік сайлау циклына көшілді. 1777 жылдан 1870 жылға дейін губернатор Аннаполистегі Дженнингс үйінде тұрды. 1845 жылы құрылған АҚШ Әскери-теңіз академиясының (болашақта кеңейтілген кампусының орнында орналасқан) үйі 1869 жылы академияға сатылды. Американдық Азамат соғысы кезінде (1861–1865) Род-Айленд штатындағы уақытша тоқтаудан кейін академияға қайтып келген соң, ол 1901 жылы USNA ғимараттарын салу үшін бұзылды. 1870 жылдан бері Мэриленд губернаторы Үкімет үйінде тұрады. Бұл үй бастапқыда Виктория стиліндегі қызыл кірпіштен салынған (кейіннен 1930 жылдары басқа колониялық/Грузия Федералдық дәуіріндегі сәулет стилімен үйлесу үшін Грузия стилінде қайта салынды және жаңартылды) сарай. Ол тарихи қаладағы басқа мемлекеттік ғимараттар мен резиденциялармен үйлеседі. Үй штаттық шеңберде орналасқан және 1772–1797 жылдары салынған колониялық дәуірдегі Мэриленд штатының үйіне жақын орналасқан. Губернатордың және оның отбасының резиденциясы болумен қатар, Үкімет үйінде губернатордың ресми шараларда пайдаланатын бірнеше қоғамдық бөлмелер бар.

1900-жылдар - қазіргі заман

1967 жылдан 1969 жылға дейін Мэриленд штатының 55-ші губернаторы болған Спиро Агню кейіннен АҚШ-тың президенті Ричард М. Никсонның 39-шы вице-президенті болды. Агню, осы күнге дейін, АҚШ тарихында мемлекеттік қызметтегі ең жоғары дәрежелі Мэриленд азаматы (19 ғасырдағы бас судья Роджер Б. Тейнимен бірге) саналады. Балтимор округінің басшысы, Мэриленд губернаторы және вице-президент қызметін атқару кезінде жемқорлыққа қатысты федералдық қылмыстық айыптауларға "кінәлі емеспін" деп мойынбұрғаннан кейін ол отставкаға кетті. 1979 жылы оның губернаторлық портреті Мэриленд штатының губернаторының қабылдау залынан алынып тасталды. 1995 жылы губернатор Пэррис Гленденинг портретті қайта орналастырып, тарихты жақсы немесе жаман болсын, өзгертуге ешкімнің құқығы жоқ екенін, Джордж Оруэллдің "1984" романына сілтеме жасай отырып мәлімдеді. 2023 жылға дейін Мэриленд штатында әйел губернатор болған емес. Бұған қоса, екі әйел вице-губернатор болып қызмет етті: Кэтлин Кеннеди Таунсенд, демократ губернатор Пэррис Гленденингтің 1995 жылдан 2003 жылға дейін; және Аруна Миллер, демократ губернатор Вес Мурдың 2023 жылдан бері.

Вице-губернатор

1971 жылы Мэриленд штатының 1860 жылдары бірнеше жыл ғана болған вице-губернаторы лауазымы Мэриленд конституциясына енгізілген түзету арқылы қайта құрылды. Басқа штаттармен салыстырғанда, губернатордың орынбасары нашар өкілеттіктерге ие (мысалы, Техас штатында губернатордың орынбасары штат Сенатының президенті, ал Калифорнияда губернатордың орынбасары губернатордың болмаған кезінде оның барлық өкілеттіктерін өз мойнына алады), себебі ол тек губернатордың берген өкілеттері мен міндеттерін ғана атқарады. Вице-губернатор губернатормен бірге дауыс беру арқылы және губернатордың мерзіміне сайланады. Губернатор лауазымы бос болған жағдайда ғана вице-губернатор губернатор болады. Губернатор мен вице-губернатор бір партиядан сайланғанына қарамастан, олардың арасында жиі араздықтар туып отырады. Мысалы, губернатор Марвин Мандел мен вице-губернатор Блэр Ли III; губернатор Гарри Р. Хьюз бен вице-губернатор Сэмюэл В. Богли III; губернатор Шефер мен вице-губернатор Мелвин А. Штайнберг, сондай-ақ губернатор Паррис Гленденнинг пен вице-губернатор Кэтлин Кеннеди Таунсенд. Мэриленд штатының вице-губернаторы әліге дейін болашақ сайлауларда губернатор болып сайланған жоқ немесе губернатордың лауазымы бос орынға байланысты (губернатордың отставкаға кетуі, қайтыс болуы немесе қызметтен алынуы салдарынан) тұрақты түрде иеленген жоқ. Дегенмен, Блэр Ли III 1977 жылдың 4 маусымынан 1979 жылдың 15 қаңтарына дейін губернатор міндетін атқарды, ал губернатор Марвин Мандел пошта арқылы жасалған алаяқтық пен рэкет үшін жазасын өтеп жатқанда (соның салдарынан, Damnatio memoriae-нің заманауи мысалы ретінде Манделдің ресми губернаторлық портреті 1993 жылға дейін Мэриленд штатының губернаторының қабылдау бөлмесінде ілініп тұрған жоқ).