Президентские выборы в России 2004 года

Введение

В России состоялись президентские выборы 14 марта 2004 года. Действующий президент Владимир Путин баллотировался на второй полный четырехлетний срок. Победа Путина была подавляющей – он был переизбран с 72% голосов.

Зарегистрированные кандидаты

Кандидаты перечислены в порядке, в котором они указаны в избирательном бюллетене (в алфавитном порядке на русском языке). Имя кандидата, возраст, политическая партия, занимаемые должности, сведения: Сергей Глазьев (43) Независимый (в рамках кампании) Лидер партии «Родина» (2003–2004), депутат Государственной Думы (1993–1995 и 1999–2007), министр внешних экономических связей России (1992–1993). Глазьев был министром внешних экономических связей России при Борисе Ельцине, депутатом Государственной Думы от коммунистов, а в 2003 году стал сопредседателем новообразованной партии «Родина». Однако он не смог получить номинацию от «Родины» из-за борьбы за власть с Дмитрием Рогозиным и баллотировался как независимый кандидат. Он выступал с критикой экономических реформ, утверждая, что посткоммунистические правительства игнорируют социальную справедливость и обещают улучшить благосостояние населения. Олег Малышкин (52) Либерально-демократическая партия (в рамках кампании) Депутат Государственной Думы (2003–2007). Малышкин был выдвинут Либерально-демократической партией после того, как лидер партии Владимир Жириновский, участвовавший в последних трех президентских выборах, отказался от участия в новой гонке. Малышкин, инженер-горняк, был членом ЛДПР с 1991 года и возглавлял службу безопасности Владимира Жириновского. В 2003 году он был избран депутатом Государственной Думы. Сергей Миронов (51) Российская партия жизни (в рамках кампании) Председатель Совета Федерации (2001–2011), сенатор от Санкт-Петербурга (2001–2011). Миронов занимал пост председателя Совета Федерации, верхней палаты российского парламента, и считался сторонником Владимира Путина. До начала своей кампании он выразил поддержку кандидатуре Путина. Владимир Путин (51) Независимый (в рамках кампании) Президент России (2000–2008 и с 2012 года по настоящее время), премьер-министр России (1999–2000 и 2008–2012), директор Федеральной службы безопасности (1998–1999). Путин, ранее занимавший пост премьер-министра, был избран президентом в 2000 году и баллотировался на второй срок. Его популярность оставалась высокой на протяжении всего срока пребывания в должности благодаря экономической стабильности, несмотря на споры о свободе СМИ. Он отклонил предложение «Единой России» выдвинуть его кандидатуру от партии и баллотировался как независимый кандидат. Ирина Хакамада (48) Независимая (в рамках кампании) Депутат Государственной Думы (1993–2003). Хакамада, дочь японского коммуниста, получившего советское гражданство в 1950-х годах, стала наиболее резким критиком Путина. Будучи депутатом Государственной Думы в течение восьми лет, она потеряла свой мандат в 2003 году. Она являлась членом Союза правых сил, но не баллотировалась от партии. «Я не боюсь террористов у власти», – заявила она в ежедневной газете «Коммерсантъ». «Наши дети должны расти свободными людьми. Диктатура неприемлема». Николай Харитонов (55) Коммунистическая партия (в рамках кампании) Депутат Государственной Думы (1993 – настоящее время). Харитонов был кандидатом от Коммунистической партии Российской Федерации, несмотря на то, что не являлся членом партии. Бывший полковник КГБ, он был членом Аграрной партии России, союзника Коммунистической партии. Его кандидатура была выдвинута после того, как лидер коммунистов Геннадий Зюганов отказался баллотироваться в третий раз.

Candidates are listed in the order they appear on the ballot paper (alphabetical order in Russian). Candidate name, age,political partyPolitical officesDetailsSergey Glazyev(43)Independent(campaign)Leader of the Rodina party(2003 2004)Deputy of the State Duma(1993 1995 and 1999–2007)Minister of Foreign Economic Relations of Russia(1992 1993)Glazyev was Minister of Foreign Economic Relations of Russia under Boris Yeltsin, a Communist member of the State Duma and in 2003 became co chairman of the newly established Rodina party. However, he failed to win the Rodina nomination because of a power struggle with Dmitri Rogozin, and ran as independent candidate. He campaigned as a critic of economic reforms. He argued that post Communist governments have ignored social justice and promised to improve welfare. Oleg Malyshkin(52)Liberal Democratic Party(campaign)Deputy of the State Duma(2003 2007)Malyshkin was nominated by the Liberal Democratic Party, after the party leader Vladimir Zhirinovsky, who contested the last three presidential elections, chose not to run again. Malyshkin, a mining engineer, had been an LDPR member since 1991 and the head of security of Vladimir Zhirinovsky. He was elected to the State Duma in 2003. Sergey Mironov(51)Russian Party of Life(campaign)Chairman of the Federation Council(2001 2011)Senator from Saint Petersburg(2001 2011)Mironov was Chairman of the Federation Council, the upper house of the Russian parliament, and was considered a loyalist to Vladimir Putin. Prior to launching his campaign, he expressed his support for Putin's candidacy. Vladimir Putin(51)Independent(campaign)President of Russia(2000 2008 and 2012–present)Prime Minister of Russia(1999 2000 and 2008 2012)Director of the Federal Security Service(1998 1999)Putin, formerly Prime Minister, was elected President in 2000, and ran for a second term. His popularity remained quite high during his term in office thanks to economic stability and despite controversies on media freedoms. He refused United Russia's invitation to be nominated as party candidate and ran as an independent. Irina Khakamada(48)Independent(campaign)Deputy of the State Duma(1993 2003)Khakamada, the daughter of a Japanese Communist who took Soviet citizenship in the 1950s, emerged as Putin's most outspoken critic. A member of the State Duma for eight years, she lost her seat in 2003. She was a member of the Union of Rightist Forces, but did not run as a party candidate. "I am not afraid of the terrorists in power," she told the daily newspaper Kommersant. "Our children must grow up as free people. Dictatorship will not be accepted. "Nikolay Kharitonov(55)Communist Party(campaign)Deputy of the State Duma(1993–present)Kharitonov was the candidate of the Communist Party of the Russian Federation, despite not being a member of the party. A former KGB colonel, he was a member of the Agrarian Party of Russia, an ally of the Communist Party. He was put forward after Communist leader Gennady Zyuganov declined to stand for a third time.

Отзыв кандидатов

Кандидат Имя, возраст, политическая партия Политические должности Подробности Дата выхода Иван Рыбкин (57) Независимый (в предвыборной кампании) Секретарь Совета Безопасности (1996–1998) Председатель Государственной Думы (1994–1995) Депутат Государственной Думы (1993–1996) Рыбкин, бывший Председатель Государственной Думы, нижней палаты российского парламента, был выдвинут кандидатом в президенты 29 декабря 2003 года. 7 февраля 2004 года он был зарегистрирован кандидатом в президенты, но после своего скандального исчезновения и появления в Киеве в феврале 2004 года, он снял свою кандидатуру 6 марта 2004 года. 6 марта 2004 года.

Общие оценки

Наблюдатели от Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и Парламентской ассамблеи Совета Европы заявили о злоупотреблениях государственными ресурсами, предвзятости в государственных СМИ и зафиксированных случаях вброса бюллетеней в день выборов. Согласно ad hoc комитету Парламентской ассамблеи Совета Европы, "выборы в целом были хорошо организованы и отразили стабильно высокий уровень общественной поддержки действующего президента, однако им не хватало элементов настоящей демократической борьбы". "Несмотря на то, что на техническом уровне выборы были организованы профессионально, особенно Центральной избирательной комиссией (ЦИК), избирательный процесс в целом не соответствовал принципам, необходимым для здорового демократического избирательного процесса. Процесс выборов не выполнил важные обязательства в отношении беспристрастного освещения кандидатов государственными СМИ, равных возможностей для всех кандидатов и тайны голосования", – сообщили наблюдатели от Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. "Отдельные случаи злоупотребления служебным положением в связи с выборами, хотя и получили адекватный и решительный ответ со стороны избирательных органов в некоторых случаях, отражали недостаток демократической культуры, подотчетности и ответственности, особенно в районах, удаленных от столицы". Наблюдатели от Содружества Независимых Государств признали выборы "свободными, демократическими и справедливыми". Глава миссии Юрий Яров заверил, что выявленные в ходе миссии нарушения не повлияли на "свободное выражение воли избирателей и результаты выборов".

Избирательная кампания

Согласно докладу временного комитета Парламентской ассамблеи Совета Европы, "Закон о выборах президента и Закон об основных гарантиях избирательных прав обеспечили правовую основу для президентских выборов, определяя условия для прозрачности организации и проведения выборов". Критикуя предвыборную кампанию, Комитет назвал "необоснованным препятствием" требование сбора 2 миллионов подписей для представления в ЦИК в поддержку лиц, стремящихся к регистрации в качестве кандидатов. Еще одной проблемой являлось то, что "Конституция Российской Федерации предусматривает, что в случае, если явка на президентских выборах составит менее 50%, должен быть проведен второй тур, с повторной регистрацией кандидатов. Эта норма вызвала обеспокоенность властей относительно явки избирателей, и ЦИК и местные органы власти развернули масштабную кампанию по стимулированию участия граждан в выборах. В некоторых регионах местные власти злоупотребляли своими полномочиями, принуждая людей к участию в выборах". Предвыборная кампания в целом была "незаметной и практически невидимой, что можно объяснить предсказуемостью результатов выборов". Менеджер Глазьева сообщил об использовании административного ресурса, препятствовавшего проведению Глазьевым агитации в регионах; Хакамада заявила, что "местным властям было дано указание препятствовать ее встречам с избирателями". ПАСЕ сообщила, что, несмотря на отдельные нарушения, "следует отдать должное избирательной администрации, обеспечившей безопасность и профессиональное проведение процесса голосования". ПАСЕ отметила необычайно высокую явку в пяти республиках Северного Кавказа (более 90%), "Путин получил 98,2% голосов в Ингушетии, 96,5% в Кабардино-Балкарии, 94,6% в Дагестане, 92,3% в Чечне и 91,25% в Северной Осетии. Учитывая, что общая явка на выборах составила всего 64,39%, результаты выборов в этих регионах представляются необычно высокими и односторонними". Относительно ситуации в Чечне, газета Moscow Times цитирует представителей избирательных органов в столице республики, Грозном, которые признали, что заполнили несколько тысяч бюллетеней в пользу Путина.

According to report by an ad hoc Committee by the Parliamentary Assembly of the Council of Europe, "The Presidential Election Law and the Basic Guarantees of Electoral Rights Law provided the legal framework for the presidential elections, laying down conditions for the transparency in the organisation and conduct of the election." Criticizing the election campaign, the Committee claimed as "unreasonable hurdle" the requirement to collect 2 million signatures for submission to the CEC in support of persons seeking registration as candidates. Another concern was, "The Russian Constitution stipulates that in a presidential election, if the turnout is less than 50%, a new round has to be held, with candidates registering anew. This clause raised concerns of authorities on voters turnout and a massive campaign encouraging people to participate in elections had been launched by the CEC and local authorities. In some regions, local authorities overused their power to force people to take part in the elections." The election campaign in general was "low key and all but invisible, which could be explained by the predictability of the results of the election." Glazyev's manager reported the use of administrative resources by preventing Glazyev from campaigning in the regions; Khakamada claimed that "local authorities were instructed to hamper her meetings with voters". PACE reported that despite some irregularities, "credit should be given to the election administration which ensured security and professional conduct of the voting process". PACE noted the unusually high turnout in five North Caucasus republics (more than 90%), "Mr Putin received 98.2 % of the vote in Ingushetia, 96.5 % in Kabardino Balkaria, 94,6 % in Dagestan, 92.3% in Chechnya and 91.25% in North Ossetia. Taking into account that the general turnout of the election was only 64.39%, the election results in these regions seem to be unusually high and one sided." Considering situation in Chechnya, the Moscow Times quoted election officials in the republic's capital, Grozny, as acknowledging that they had filled in several thousand ballots for Putin.

Склонность СМИ

В докладе ПАСЕ отмечается, что "в ходе президентских выборов Международная миссия наблюдателей за выборами пришла к выводу, что подконтрольные государству СМИ продемонстрировали явную предвзятость в пользу действующего президента в подаче новостей и освещении избирательной кампании". Согласно докладу Управления по демократическим институтам и правам человека (ОБСЕ) Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, телевидение является основным источником информации для населения в Российской Федерации. Два государственных телеканала имеют общенациональный охват, а наиболее значимыми частными телеканалами являются НТВ и РЕН ТВ. Подконтрольные государству СМИ не выполнили свои юридические обязательства по обеспечению равного доступа для всех кандидатов, демонстрируя явный фаворитизм по отношению к г-ну Путину. Хотя другие кандидаты имели доступ к телевидению и другим СМИ через бесплатное эфирное время и теледебаты, их доступ к новостным и аналитическим программам в прайм-тайме на подконтрольных государству телеканалах был ограничен. В отличие от освещения на государственных телеканалах, частные телеканалы, за которыми наблюдала миссия, обеспечивали более сбалансированное освещение и представляли более широкий спектр мнений. За месяц до выборов государственный Первый канал России посвятил более четырех часов своего новостного эфира освещению деятельности Путина, причем освещение было преимущественно положительным. Печатные СМИ представляли различные точки зрения, а освещение в различных изданиях было либо явно проправительственным, либо явно оппозиционным.

Призывы к бойкоту

Несколько групп, в особенности партия "Яблоко" и ряд правозащитных организаций, призывали избирателей бойкотировать выборы. Лидер партии "Яблоко" Григорий Явлинский конкретно призвал к бойкоту в знак протеста против того, что он расценивал как "скольжение страны в сторону авторитаризма".